Приложение. Положение о муниципальной казне муниципального образования "Велижский район"

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Велижский район"
от 14 января 2013 г. N 15

Положение
о муниципальной казне муниципального образования "Велижский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об имуществе, входящем в состав муниципальной казны муниципального образования "Велижский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Велижский район", утвержденным решением Велижского районного Совета депутатов муниципального образования "Велижский район" от 20.11.2012 N 64.

1.2. Муниципальную казну муниципального образования "Велижский район" (далее - муниципальное образование) составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.

1.3. Положение устанавливает порядок формирования, учета и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования (далее - казна).

1.4. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, переданное гражданам или юридическим лицам во временное владение, пользование и (или) распоряжение по гражданско-правовым договорам, входит в состав казны.

1.5. Казной распоряжается Администрация муниципального образования.

2. Цели и задачи формирования, учета и распоряжения казной

2.1. Целями формирования, учета и распоряжения казной (управления казной) являются:

- укрепление экономической и финансовой основы местного самоуправления;

- получение доходов от использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

- сохранение и приумножение собственности муниципального образования;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской деятельности в муниципальном образовании.

2.2. Задачами формирования, учета и распоряжения казной являются:

- пообъектный учет имущества, составляющего казну, и его движение;

- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;

- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.

3. Состав и источники формирования казны

3.1. В состав муниципальной казны входят средства бюджета муниципального образования "Велижский район", движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а именно:

- объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства);

- оборудование и автотранспорт;

- земельные участки;

- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в установленном законом порядке за муниципальными предприятиями и учреждениями.

3.2. Включению в состав казны подлежит имущество:

- вновь созданное или приобретенное в муниципальную собственность и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;

- переданное в муниципальную собственность безвозмездно юридическими или физическими лицами;

- переданное из государственной (федеральной и субъектов Российской Федерации) собственности в муниципальную собственность муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством;

- переданное из муниципальной собственности других муниципальных образований в муниципальную собственность муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством;

- изъятое в установленном порядке из хозяйственного ведения или оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений;

- оставшееся после ликвидации муниципальных предприятии или учреждений;

- поступившее в собственность муниципального образования по другим законным основаниям, в том числе по решению суда.

3.3. Включение в состав казны имущества, приобретенного в муниципальную собственность по основаниям, перечисленным в п. 3.2 настоящего Положения, осуществляется на основании правового акта Администрации муниципального образования.

3.4. Муниципальное имущество исключается из состава казны:

- при его приватизации;

- при его передаче в уставные фонды создаваемых муниципальных предприятий или передаче в хозяйственное ведение действующим предприятиям;

- при его передаче в оперативное управление муниципальным учреждениям;

- при обращении взыскания на муниципальное имущество, в том числе на имущество, переданное в залог;

- при его списании;

- при передаче в залог, в доверительное управление;

по иным обстоятельствам, установленным действующим законодательством.

Решения об исключении имущества из состава казны принимаются Администрацией муниципального образования в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования "Велижский район".

4. Учет имущества, составляющего казну

4.1. Имущество, входящее в состав казны, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию.

Порядок бюджетного учета имущества казны определяется действующим законодательством.

Имущество муниципальной казны подлежит бухгалтерскому учету Администрацией муниципального образования.

4.2. Учет объектов имущества казны и их движение в реестре имущества муниципального образования (далее - Реестр) осуществляет Уполномоченный орган путем внесения сведений в соответствующий раздел "Казна" Реестра.

4.3. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество казны и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4.4. Проведение независимой оценки отдельных объектов имущества муниципальной казны муниципального образования является обязательным в следующих случаях:

- при определении стоимости объектов в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду;

- при использовании их в качестве предмета залога;

- при переуступке долговых обязательств, связанных с данными объектами;

- при передаче их в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования.

Независимая оценка стоимости муниципального имущества проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В случае возникновения спора о стоимости имущества казны оплату услуг по оценке такого имущества осуществляет лицо, заинтересованное в определении его стоимости.

5. Распоряжение имуществом, составляющим казну

5.1. Распоряжение имуществом, составляющим казну, осуществляется следующими способами:

- передача в аренду физическим или юридическим лицам;

- передача в безвозмездное пользование;

- передача в залог или в качестве иного вида обеспечения исполнения обязательств;

- передача в хозяйственное ведение или оперативное управление;

- передача в собственность муниципальных образований, собственность Смоленской области или федеральную собственность Российской Федерации;

- внесение в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ;

- приватизация способами, установленными действующим законодательством о приватизации муниципального имущества;

- иными способами, предусмотренными действующим законодательством.

5.2. Администрация муниципального образования в рамках полномочий по распоряжению имуществом казны:

- издает распоряжение о принятии имущества в состав казны;

- издает распоряжение об исключении имущества из состава казны;

- издает распоряжение об использовании имущества, не связанном с его исключением из состава казны в соответствии с п. 5.1.

5.3. Уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством:

- осуществляет непосредственное исполнение распоряжений Администрации муниципального образования относительно использования имущества казны (передача в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, оперативное управление, хозяйственное ведение и др.), в том числе оформляет договоры на использование имущества казны;

- осуществляет контроль за исполнением условий заключенных договоров на использование имущества казны;

- осуществляет претензионную и исковую работу по защите прав муниципального образования как собственника имущества;

- осуществляет контроль за использованием имущества казны, проводит его инвентаризацию;

- осуществляет мероприятия по приватизации имущества казны;

- осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Держателями имущества казны являются граждане и юридические лица, которые пользуются имуществом казны по гражданско-правовым договорам.

Держатели имущества казны обязаны соблюдать условия заключенных договоров и надлежащим образом использовать муниципальное имущество.

6. Контроль за сохранностью и использованием имущества казны

6.1. Бремя содержания имущества казны, переданного во временное владение и (или) пользование по гражданско-правовым договорам, и риск случайной гибели ложатся на держателей имущества казны, если иное не предусмотрено договором о передаче имущества.

Уполномоченный орган вправе в любое время проверять состояние и условия эксплуатации имущества казны, переданного во временное владение и (или) пользование.

6.3. Бремя содержания имущества казны, не переданного во временное владение и (или) пользование по гражданско-правовым договорам, несет Администрация муниципального образования.

6.4. Ответственность за сохранность и ненадлежащее использование имущества казны, не переданного во временное владение и (или) пользование по гражданско-правовым договорам, несет Администрация муниципального образования.