Распоряжение Администрации г. Смоленска от 27 декабря 2012 г. N 1132-р/адм "Об утверждении Положения об управлении муниципального имущества Администрации города Смоленска" (утратило силу)

Распоряжение Администрации г. Смоленска
от 27 декабря 2012 г. N 1132-р/адм
"Об утверждении Положения об управлении муниципального имущества Администрации города Смоленска"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Смоленска от 30 июля 2014 г. N 280-р/адм настоящее распоряжение признано утратившим силу с 1 сентября 2014 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением 37-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 06.07.2012 N 649 "Об утверждении структуры Администрации города Смоленска, Уставом города Смоленска:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении муниципального имущества Администрации города Смоленска.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2013.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее распоряжение на сайте Администрации города Смоленска.

Глава Администрации города Смоленска

Н.Н. Алашеев

Положение
об управлении муниципального имущества Администрации города Смоленска
(утв. распоряжением Администрации города Смоленска от 27 декабря 2012 г. N 1132-р/адм)

1. Общие положения

1.1. Управление муниципального имущества Администрации города Смоленска (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации города Смоленска, обеспечивающим осуществление функций Администрации города Смоленска по владению, пользованию, управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Смоленска, обеспечению проведения государственной политики в области приватизации муниципального имущества.

1.2. Управление представляет имущественные интересы города Смоленска и действует на основании Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства и принимаемых в соответствии с ними муниципальных правовых актов, а также настоящего Положения.

1.3. Управление имеет круглую печать со своим наименованием, бланки и штампы.

1.4. Полное официальное наименование Управления - управление муниципального имущества Администрации города Смоленска, сокращенное наименование - УМИ Администрации города Смоленска.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска в пределах, предусмотренных бюджетными ассигнованиями, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных по бюджетной смете на год.

1.6. В своей деятельности Управление подотчетно главе Администрации города Смоленска и непосредственно подчиняется первому заместителю главы Администрации города Смоленска.

1.7. Местонахождение Управления - 214000, город Смоленск, улица Дзержинского, дом 11.

1.8. Сотрудниками Управления могут быть лица, имеющие гражданство Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям по уровню профессионального образования и стажу работы в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Положение об Управлении утверждается распоряжением Администрации города Смоленска.

2. Задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение функций Администрации города Смоленска по владению, пользованию, управлению и распоряжению муниципальным имуществом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и решением 43-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 27.04.2007 N 546 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Смоленска".

2.2. Организация инвентаризации объектов муниципальной собственности и эффективной системы их учета.

2.3. Участие в разработке, формировании и проведении единой политики в сфере имущественных отношений на территории города Смоленска в целях эффективной реализации социально-экономических программ развития города Смоленска.

2.4. Организация реализации на основе законодательства Российской Федерации, Смоленской области и муниципальных правовых актов города Смоленска государственной политики приватизации муниципальных предприятий, объектов недвижимости и другого муниципального имущества города Смоленска, а именно:

2.4.1. Ежегодная подготовка предложений по приватизации муниципального имущества.

2.4.2. Организация разработки прогнозного плана (программы) приватизации имущества, внесение изменений и дополнений к нему.

2.4.3. Разработка условий конкурсов и аукционов, планов приватизации и программ по реализации объектов муниципальной собственности, права их аренды.

2.4.4. Анализ хода проведения и эффективности мероприятий по приватизации муниципального имущества.

2.5. Обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6. Осуществление защиты прав и интересов города Смоленска и Администрации города Смоленска по вопросам имущественных отношений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Функции Управления

3.1. Управление в целях реализации возложенных на него задач в сфере управления муниципальным имуществом города Смоленска осуществляет следующие функции:

3.1.1. Обеспечивает организацию инвентаризации и учета муниципального имущества, ведение Реестра муниципального имущества города Смоленска, выдачу свидетельств о внесении юридических лиц в Реестр муниципального имущества города Смоленска, выписок из Реестра муниципального имущества города Смоленска.

3.1.2. Осуществляет подготовку материалов и организацию мероприятий по перепрофилированию (изменению целевого назначения) муниципального имущества, переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.

3.1.3. Принимает участие в подборе инвесторов для реализации проектов, связанных с реконструкцией зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства (далее - объектов недвижимого имущества), находящихся в муниципальной собственности города Смоленска.

3.1.4. Проводит работу по выявлению и постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, бесхозяйного недвижимого имущества, обеспечивает право Администрации города Смоленска на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это имущество.

3.1.5. Осуществляет подготовку и предоставление документов, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества и сделок с ними, обременения права муниципальной собственности, внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.1.6. Организует работу по проведению оценки стоимости муниципального имущества города Смоленска в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

3.1.7. Обеспечивает организацию торгов по продаже муниципального имущества, права на заключение договоров аренды муниципального имущества, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.

3.1.8. Выступает с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Смоленска, предмете и целях их деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и решением 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 773 "Об утверждении порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Смоленска".

3.1.9. Организует мероприятия по передаче объектов муниципальной собственности в федеральную или государственную собственность Смоленской области, по приему объектов федеральной и государственной собственности Смоленской области в муниципальную собственность города Смоленска, предназначенных для решения вопросов местного значения.

3.1.10. Подготавливает проекты постановлений Администрации города Смоленска о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Смоленска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.11. Разрабатывает для внесения в установленном порядке на утверждение в Смоленский городской Совет:

а) проекты правовых актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Смоленска;

б) проекты прогнозных планов приватизации муниципальной собственности, изменений к ним;

в) перечни объектов, передаваемых из собственности муниципального образования в федеральную собственность, государственную собственность субъекта Российской Федерации, собственность юридических и физических лиц.

3.1.12. Обеспечивает изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.

3.1.13. Организует экспертно-аналитические мероприятия по определению эффективности работы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и хозяйственных обществ с участием муниципального образования города Смоленска с целью совершенствования механизмов управления, увеличения поступлений в бюджет города Смоленска.

3.1.14. Принимает участие в разработке и выполнении городских программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ с участием муниципального образования города Смоленска.

3.1.15. Организует работу по подготовке проектов планов приватизации муниципального имущества.

3.1.16. Обобщает предложения по вопросам приватизации муниципального имущества, управления и распоряжения этим имуществом, поступившие от органов местного самоуправления города Смоленска, предприятий, учреждений, общественных объединений и граждан.

3.1.17. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке, реализации и учете инвестиционных программ, представляя интересы собственника муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.18. Организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство по вопросам, входящим в компетенцию Управления, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов города Смоленска, Администрации города Смоленска.

3.1.19. Обеспечивает осуществление регулирования имущественных отношений во взаимодействии с государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления города Смоленска.

3.1.20. Принимает и регистрирует заявки и предложения по приватизации муниципального имущества, предоставлению его в аренду.

3.1.21. Подготавливает в пределах своей компетенции проекты правовых актов Администрации города Смоленска о предоставлении муниципального имущества в собственность за плату или бесплатно, безвозмездное пользование, аренду в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.22. Подготавливает на основании действующего законодательства, Устава города Смоленска, решений Смоленского городского Совета и представляет на подпись главе Администрации города Смоленска или уполномоченному представителю органа местного самоуправления проекты договоров:

а) по приобретению в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности Смоленской области, а также юридических и физических лиц, предназначенного для решения вопросов местного значения;

б) по отчуждению муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке приватизации или по результатам торгов (конкурсов, аукционов).

3.1.23. Оформляет проекты договоров аренды муниципального имущества, осуществляет контроль за своевременным внесением арендных платежей с составлением списков плательщиков (неплательщиков), соблюдением других условий договоров аренды; оформляет проекты соглашений о расторжении договоров аренды в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации и соответствующими договорами.

3.1.24. Координирует работу по продаже объектов нежилого фонда города Смоленска, подготавливает проекты решений об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим и физическим лицам, а также свободных от обязательств в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.25. На основании правовых актов Администрации города Смоленска готовит акты приема-передачи имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

3.1.26. Готовит проекты письменных согласований распоряжения муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями имуществом, закрепленным за ними, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в пределах полномочий Администрации города Смоленска, а также согласований заключенных в соответствии с ним договоров аренды и безвозмездного пользования и представляет их на подпись первому заместителю главы Администрации города Смоленска.

3.1.27. Обеспечивает осуществление контроля за надлежащим исполнением условий сделок, предметом которых являются объекты муниципальной собственности.

3.1.28. Обеспечивает осуществление контроля за поступлением в бюджет города Смоленска средств от продажи и аренды имущества, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, части прибыли муниципальных унитарных предприятий и иных доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, принятие мер для обеспечения этих поступлений, подготовки и представления в Администрацию города Смоленска информации о поступлении в бюджет города Смоленска вышеперечисленных средств.

3.1.29. Обеспечивает функции Администрации города Смоленска по осуществлению контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.

3.1.30. Обеспечивает осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению выявленных нарушений действующего законодательства Российской Федерации, Смоленской области и муниципальных правовых актов города Смоленска в области приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также использования муниципального имущества.

3.1.31. Участвует в работе комиссий Администрации города Смоленска по вопросам имущественных отношений.

3.1.32. Осуществляет работу с письменными и устными обращениями юридических и физических лиц в пределах компетенции Управления.

3.1.33. Обеспечивает ведение статистического и оперативного учета муниципального имущества и сделок с ним.

3.1.34. Взаимодействует по вопросам, входящим в компетенцию Управления, со структурными подразделениями Администрации города Смоленска, судебными органами, органами прокуратуры и другими организациями и учреждениями.

3.1.35. Принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений действующего законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом:

- обеспечивает судебную защиту города Смоленска, Администрации города Смоленска по вопросам, связанным с управлением и распоряжением муниципальным имуществом;

- обращается в вышестоящие судебные органы с апелляционными, кассационными жалобами на решения нижестоящих судов, а также заявлениями о принесении протестов в порядке надзора на вступившие в законную силу решения судов;

- направляет материалы в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

3.1.36. По указанию главы Администрации города Смоленска создает и обеспечивает работу комиссии для проведения инвентаризации основных средств и товарно-материальных ценностей и оформления актов приема-передачи дел при назначении и (или) увольнении руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

4. Обеспечение деятельности Управления

4.1. Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных организаций, юридических лиц информацию, документы и материалы, необходимые для исполнения функций Управления.

4.1.2. Вносить на рассмотрение главы Администрации города Смоленска, его заместителей, Смоленского городского Совета проекты правовых актов и решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.1.3. Взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Управления, со структурными подразделениями Администрации города Смоленска, судами, органами прокуратуры и другими органами.

4.1.4. Организовывать совещания, "круглые столы" и консультации с участием специалистов, экспертов и других заинтересованных лиц по проблемным вопросам имущественных отношений.

4.1.5. Получать информационное, материально-техническое, транспортное обеспечение, необходимое для деятельности Управления.

4.1.6. Принимать участие в проводимом Администрацией города Смоленска профессиональном обучении сотрудников Администрации города Смоленска с целью повышения квалификации.

4.1.7. Вести переписку от имени Управления в пределах своей компетенции.

4.2. Управление в пределах возложенных на него функций обязано:

4.2.1. Вести базы данных в сфере имущественных отношений.

4.2.2. Отчитываться перед главой Администрации города Смоленска о результатах своей деятельности в установленном им порядке.

4.2.3. Обеспечивать соблюдение законности в своей деятельности.

4.2.4. Соблюдать установленные сроки подготовки документов.

5. Ответственность Управления

Управление несет ответственность за качество и своевременность исполнения возложенных на него задач и функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Руководство Управлением

6.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации города Смоленска.

6.2. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия; непосредственно подчиняется первому заместителю главы Администрации города Смоленска.

6.2.1. Начальник Управления осуществляет исполнительно-распорядительные функции по руководству Управлением, в том числе:

а) утверждает акты приема-передачи объектов, основных средств, материальных запасов и готовой продукции казны города Смоленска;

б) выдает письменные разрешения (по согласованию с отраслевыми структурными подразделениями Администрации города Смоленска) на:

- списание муниципальными унитарными предприятиями муниципальными учреждениями основных средств, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, на передачу имущества с баланса, на мену муниципальными учреждениями движимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;

- согласование крупных сделок, осуществление заимствований, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей, и иных сделок, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями города Смоленска с движимым имуществом.

6.2.2. Принимает решения, направленные на реализацию задач, полномочий и функций, возложенных на Управление.

6.2.3. Издает приказы в пределах компетенции Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.

6.2.4. Обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Управления с государственными и муниципальными органами и должностными лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, гражданами и их объединениями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

6.2.5. Действует от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях.

6.2.6. Несет персональную ответственность за деятельность Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2.7. Обеспечивает соблюдение работниками Управления трудовой дисциплины.

6.2.8. Дает указания, обязательные к исполнению всеми работниками Управления.

6.2.9. Выступает с предложениями о применении к работникам Управления мер поощрения или наложении на них взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2.10. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Управлением.

6.2.11. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции, ведет личный прием граждан.

6.2.12. Распределяет должностные обязанности между работниками Управления.

6.3. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей согласно должностным инструкциям в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

7. Заключительные положения

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется на основании распоряжения Администрации города Смоленска.