Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Сдача в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Велижский район" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Орган, предоставляющий муниципальную услугу - Администрация муниципального образования "Велижский район", непосредственно - специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, экономике, комплексному развитию Администрации муниципального образования "Велижский район" (далее - специалист), назначаемый приказом начальника отдела.

2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Администрация муниципального образования "Велижский район" в целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги взаимодействует со следующими органами и организациями:

- Управлением Росреестра по Смоленской области в целях получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения; выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;

- Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" в целях получения кадастровой выписки земельного участка;

- Межрайонной ИФНС России N 7 по Смоленской области в целях получения выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:

- о заключении договора аренды земельного участка;

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- договора аренды земельного участка (приложения 1, 2);

- уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 15 января 2015 г. N 15 Административный регламент дополнен пунктом 2.3.3

2.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги может быть передан заявителю в очной (при личном обращении в Администрацию) или заочной форме (почтовым отправлением).

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать одного месяца (30 дней) (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) со дня поступления в Администрацию заявления.

2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";

- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования "Велижский район" (новая редакция);

- решением Велижского районного Совета депутатов от 22.11.2005 N 107 "Утверждение Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Велижский район";

- решением Велижского районного Совета депутатов от 11.07.2006 N 64 "Об утверждении Положения о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Велижский район";

- постановлением Главы муниципального образования "Велижский район" от 29.04.2006 N 173 "Об утверждении положений о проведении торгов";

- настоящим Административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Земельные участки предоставляются в аренду заявителю на основании заявления (приложение 3) в письменном виде, адресованного на имя Главы Администрации, с приложением подлинников (для предъявления) и копий документов (для приобщения к делу), необходимых для оказания муниципальной услуги.

Цели предоставления в аренду земельного участка:

- переоформление права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком на право аренды в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- оформление прав на земельный участок под существующим объектом недвижимого имущества;

- в иных целях, не связанных со строительством;

- проведение строительных работ.

2.6.2. Заявление подается непосредственно юридическим или физическим лицом (или его представителем), имеющим намерение приобрести в аренду земельный участок.

2.6.3. Предоставление в аренду земельного участка в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования и в целях оформления прав на земельный участок под существующим объектом недвижимого имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 15 января 2015 г. N 15 в пункт 2.6.3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.3.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

- заявление;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях в аренду, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в абзацах 2-5 настоящего пункта;

- сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров;

- копия документа, подтверждающего полномочия лица, заключающего договор от имени юридического лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 15 января 2015 г. N 15 в пункт 2.6.3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.3.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;

- выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

- кадастровая выписка о земельном участке;

- документ, подтверждающий постановку юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет.

2.6.3.3. Земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие юридическим или физическим лицам на праве собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов.

2.6.4. Предоставление в аренду земельных участков в иных целях, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с Положением "О регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Велижский район", утвержденного решением Велижского районного Совета депутатов от 11.07.2006 N 64.

Предоставление в аренду земельных участков для проведения строительных работ осуществляется с предварительным согласованием места размещения объекта и на торгах в соответствии с Положением "О регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Велижский район", утвержденного решением Велижского районного Совета депутатов от 11.07.2006 N 64 и постановлением Главы муниципального образования "Велижский район" от 29.04.2006 N 173 "Об утверждении положений о проведении торгов".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 15 января 2015 г. N 15 в пункт 2.6.4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.4.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

- заявление;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях в аренду, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в абзацах 2-4 настоящего пункта;

- копия документа, подтверждающего полномочия лица, заключающего договор от имени юридического лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 15 января 2015 г. N 15 в пункт 2.6.4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.4.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;

- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

- кадастровая выписка о земельном участке;

- документ, подтверждающий постановку юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет.

2.6.4.3. После проверки соответствия документов предоставление услуги приостанавливается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 15 января 2015 г. N 15 пункт 2.6.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.5. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть, предоставлены заявителем:

1) в Администрацию лично (копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги заверяются специалистом Администрации на основании их оригиналов);

2) в форме надлежащим образом заверенных электронных документов, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг ("Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области"). В случае отсутствия технической возможности предоставления услуги в электронном виде заявление и документы подаются в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.6.5.;

3) посредством многофункционального центра (при наличии многофункционального центра по месту жительства заявителя);

4) почтовым отправлением (за исключением документа, удостоверяющего личность), с объявленной ценностью с приложением описи вложенных документов. В этом случае необходимые для предоставления услуги копии документов, должны быть нотариально заверены. Нотариальное заверение указанных копий документов не требуется в случае, если вместе с копиями документов этим же почтовым отправлением направлены их оригиналы (за исключением документа, удостоверяющего личность, который почтовым отправлением не направляется).

2.6.6. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

2.7. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не имеется.

2.8.2. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным п. 2.6.6 настоящего Административного регламента документы, возвращаются заявителю для приведения их в соответствие с требованиями.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Администрация вправе отказать заявителю в предоставлении услуги в случае:

- наличия в представленных документах недостоверной и/или искаженной информации;

- испрашиваемый заявителем муниципальной услуги земельный участок не планируется предоставлять в аренду.

2.9.2. Предоставление услуги прекращается при письменном отказе заявителя (представителя заявителя) от ее предоставления на любом этапе предоставления.

2.9.3. Предоставление услуги приостанавливается Администрацией в случае предоставления земельного участка:

- для целей, не связанных со строительством - до окончания срока опубликования сообщения о возможном предоставлении участка;

- с торгов для проведения строительных работ - до подведения итогов торгов.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Для предоставления муниципальной услуги требуется:

- нотариально заверенные документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 31 октября 2013 г. N 713 в пункт 2.11 внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и получения результата предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 15 января 2015 г. N 15 Административный регламент дополнен пунктом 2.11.2

2.11.2. Срок регистрации запроса заявителя организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

2.12.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для оформления заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации по адресу: 216 290, Смоленская область, г. Велиж, пл. Дзержинского, д. 7.

Заявителям муниципальной услуги предоставляются бланки и образцы заполнения заявлений, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, письменные принадлежности.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга должно обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста, осуществляющего прием, возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения, телефонную связь, возможность копирования документов, оборудованные места ожидания.

Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, настоящий Административный регламент.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.14.1. Показателями оценки доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет.

2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и соблюдение их продолжительности;

- количество обоснованных жалоб организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 15 января 2015 г. N 15 Административный регламент дополнен пунктом 2.15

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, размещаемым на Едином портале и Региональном портале.

2.15.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.15.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.15.4. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.

2.15.5. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.15.6. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.