Решение Холм-Жирковского районного Совета депутатов Смоленской области от 22 декабря 2011 г. N 71 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области"

Принято Холм-Жирковским районным Советом депутатов Смоленской области 22 декабря 2011 года

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 30 сентября 2011 года N 70-з Холм-Жирковский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Холм-Жирковский" район Смоленской области следующие изменения:

1) в статье 8:

в пункте 1:

а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) дополнить подпунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

в) подпункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

г) подпункт 23 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

д) подпункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

е) дополнить подпунктами 29, 30, 31, 32, 33 следующего содержания:

"29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";

в пункте 3:

а) абзац первый после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";

б) абзац второй после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";

2) в пункте 1 статьи 8.1:

а) подпункт 6 признать утратившим силу;

б) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

3) пункт 5 статьи 15 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";

4) пункт 1 статьи 20 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области (далее - Контрольно-ревизионная комиссия).";

5) в статье 22:

а) подпункт 6 пункта 2 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

б) пункт 3 дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

"28) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии.";

6) статью 24 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2. Депутаты районного Совета депутатов должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

7) статью 25 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Решение районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями районного Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

8) в пункте 7 статьи 26:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Лицу, замещающему муниципальную должность, в день прекращения полномочий выплачивается единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности в следующих случаях:";

б) в подпункте 2 слово "осуществляло" заменить словом "осуществляет";

9) подпункт 11 пункта 7 статьи 27 признать утратившим силу;

10) в пункте 2 статьи 28:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Главе муниципального образования в день прекращения полномочий выплачивается единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности в следующих случаях:";

б) в подпункте 2 слово "осуществлял" заменить словом "осуществляет";

11) в статье 30:

а) в пункте 1:

- дополнить подпунктами 7.1. и 7.2 следующего содержания:

"7.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

7.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

- подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

- подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

- подпункт 29 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

- подпункт 36.1 изложить в следующей редакции:

"36.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

- дополнить подпунктами 36.2, 36.3, 36.4, 36.5, 36.6 следующего содержания:

"36.2) осуществление муниципального лесного контроля;

36.3) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36.4) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 11 вступают в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие после вступления в силу решения Совета депутатов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, предусматривающего возложение исполнения полномочий Администрации Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области на Администрацию муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области

б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. На Администрацию муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области возлагается исполнение полномочий Администрации Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области (далее также - Администрация Холм-Жирковского городского поселения), являющегося административным центром муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области.

Администрация муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области в пределах компетенции Администрации Холм-Жирковского городского поселения исполняет ее полномочия, закрепленные в Уставе Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.";

12) в статье 30.1:

ГАРАНТ:

Положения подпункта "а" пункта 12 вступают в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие после вступления в силу решения Совета депутатов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, предусматривающего возложение исполнения полномочий Администрации Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области на Администрацию муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области

а) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

"При формировании конкурсной комиссии одна треть членов конкурсной комиссии назначается Холм-Жирковским районным Советом депутатов, одна треть - Советом депутатов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, а одна треть - Смоленской областной Думой по представлению Губернатора Смоленской области.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 12 вступают в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие после вступления в силу решения Совета депутатов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, предусматривающего возложение исполнения полномочий Администрации Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области на Администрацию муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Глава Администрации муниципального образования в пределах компетенции Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации Холм-Жирковского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Холм-Жирковского городского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области федеральными и областными законами;

2) организует осуществление Администрацией муниципального района полномочий по формированию, исполнению бюджета Холм-Жирковского городского поселения и контролю за его исполнением;

3) организует работу по разработке проекта бюджета Холм-Жирковского городского поселения, проектов программ и планов социально-экономического развития Холм-Жирковского городского поселения;

4) представляет на утверждение Совета депутатов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области (далее - Совет депутатов Холм-Жирковского городского поселения) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении, проекты планов и программ социально-экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

5) вносит в Совет депутатов Холм-Жирковского городского поселения проекты решений Совета депутатов Холм-Жирковского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов на территории городского поселения, осуществление расходов из средств бюджета Холм-Жирковского городского поселения, или дает заключения на них;

6) представляет в Совет депутатов Холм-Жирковского городского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам осуществления Администрацией муниципального образования переданных полномочий Администрации Холм-Жирковского городского поселения;

7) принимает решение о подготовке проекта генерального плана Холм-Жирковского городского поселения, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план;

8) утверждает план реализации генерального плана Холм-Жирковского городского поселения;

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки Холм-Жирковского городского поселения;

10) утверждает документацию по планировке территории Холм-Жирковского городского поселения;

11) представляет Совету депутатов Холм-Жирковского городского поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации Холм-Жирковского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Холм-Жирковского городского поселения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, Уставом Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, муниципальными правовыми актами Совета депутатов Холм-Жирковского городского поселения и настоящим Уставом.";

в) первое предложение пункта 10 изложить в следующей редакции:

"Главе Администрации муниципального образования, замещающему данную должность не менее одного года, при оставлении им должности в день увольнения выплачивается за счет средств местного бюджета единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности муниципальной службы.".

13) дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

"Статья 31.1. Контрольно-ревизионная комиссия

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", областным законом от 23 ноября 2011 года N 101-з "Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области", настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется районным Советом депутатов и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом районного Совета депутатов.

7. Районный Совет депутатов вправе заключать с представительными органами поселений, входящих в состав муниципального района, соглашения о передаче Контрольно-ревизионной комиссии полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.";

14) пункт 1 статьи 32 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) председатель Контрольно-ревизионной комиссии.";

15) абзац второй пункта 6 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"Устав муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области, решение районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

16) в статье 39:

а) подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;".

б) дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов." (в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 361)

17) пункт 2 статьи 52.1. дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

18) пункт 3 статьи 55 признать утратившим силу.

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Вперед" после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

4. Положения подпункта "б" пункта 11, подпунктов "а", "б" пункта 12 вступают в силу со дня официального опубликования в районной газете "Вперед" после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие после вступления в силу решения Совета депутатов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, предусматривающего возложение исполнения полномочий Администрации Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области на Администрацию муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области.

Глава муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области

А.М. Егикян

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области

13 февраля 2012 г.

Регистрационный N RU675230002012001