Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 35. Порядок подсчета голосов участников голосования и составления протокола об итогах голосования по отзыву Губернатора участковой комиссией
Законом Смоленской области от 28 декабря 2016 г. N 163-з в часть 1 статьи 35 внесены изменения
1. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования и наблюдать за подсчетом.
2. Подсчет голосов участников голосования начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками голосования при проведении голосования, в строку 7 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников голосования следующие суммарные данные по этой странице:
1) число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования (без учета числа участников голосования, которым выданы открепительные удостоверения территориальной комиссией и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам);
2) число бюллетеней, выданных участникам голосования в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования в списке участников голосования);
3) число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования на участке голосования по отзыву Губернатора;
5) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам голосования;
6) число участников голосования, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву Губернатора.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников голосования, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1: число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно (поскольку настоящим законом досрочное голосование не предусмотрено, в строках 3 и 4 указывается число 0);
3) в строку 5: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 6: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 12: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
6) в строку 13: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования на участке голосования по отзыву Губернатора;
7) в строку 14: число участников голосования, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву Губернатора;
8) в строку 15: число погашенных на участке голосования по отзыву Губернатора открепительных удостоверений;
9) в строку 16: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам голосования.
7. После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования на участке голосования по отзыву Губернатора, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке голосования по отзыву Губернатора. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников голосования, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, и вносит данные о расхождении в строку 17 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 17 проставляется цифра "0".
8. После этого со списком участников голосования вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
9. Дальнейшая работа со списком участников голосования не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Список участников голосования на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников голосования, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
10. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов участников голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 14 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.
Законом Смоленской области от 28 декабря 2016 г. N 163-з часть 13 статьи 35 изложена в новой редакции
13. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
14. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников голосования, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
Законом Смоленской области от 8 июля 2015 г. N 92-з в часть 16 статьи 35 внесены изменения
16. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетене, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника голосования и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 14 настоящей статьи) заносится в строку 10 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы.
18. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника голосования в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 20 и последующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
20. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
Законом Смоленской области от 28 декабря 2016 г. N 163-з часть 22 статьи 35 изложена в новой редакции
22. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, в соответствии с приложением 3 к настоящему закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, предусмотренной настоящим законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, и вносит данные о расхождении в строки 18 и 19 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 18 и 19 протокола проставляется цифра "0".
Законом Смоленской области от 28 декабря 2016 г. N 163-з в часть 23 статьи 35 внесены изменения
23. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам участников голосования, поданным за отзыв Губернатора Смоленской области или против отзыва Губернатора Смоленской области. В отдельные пачки упаковываются недействительные бюллетени и список участников голосования. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указывается число находящихся в ней бюллетеней и ставится отметка, соответствующая содержанию упакованных бюллетеней. Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи, упакованные открепительные удостоверения, список участников голосования помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка голосования по отзыву Губернатора, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, а также иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которым должна быть предоставлена возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников голосования жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников голосования, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
Законом Смоленской области от 28 декабря 2016 г. N 163-з в часть 28 статьи 35 внесены изменения
28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", участковая комиссия немедленно после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования по отзыву Губернатора. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Выдаваемые заверенные копии протоколов участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае если копия протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.
29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
Законом Смоленской области от 20 июня 2013 г. N 64-з часть 30 статьи 35 изложена в новой редакции
30. Второй экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования по отзыву Губернатора и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора. Второй экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора вместе с предусмотренной настоящим законом документацией по отзыву Губернатора, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также печать участковой комиссии передаются для хранения в соответствующие территориальные комиссии.
Законом Смоленской области от 28 декабря 2016 г. N 163-з в часть 31 статьи 35 внесены изменения
31. Если после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 19 протокола. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования по отзыву Губернатора, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальную комиссию протокол приобщается к повторному протоколу. В случае если требуется внести уточнения в строку 20 и последующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 10 статьи 36 настоящего закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
Законом Смоленской области от 25 марта 2014 г. N 20-з в часть 32 статьи 35 внесены изменения
32. При проведении голосования по отзыву Губернатора данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву Губернатора размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для референдума.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.