Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 16 ноября 2012 г. N 313 "Об утверждении новой редакции долгосрочной районной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Глинковского района Смоленской области на 2012-2014 годы"

Администрация постановляет:

1. Утвердить новую редакцию долгосрочной районной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Глинковского района Смоленской области на 2012-2014 годы" (прилагается).

2. Постановление Администрации от 03.04.2012 г. N 92 "Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на 2012-2014 гг." считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (В.Н. Супрунов).

Глава Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области

Н.А. Шарабуров

Паспорт программы

Наименование Программы	долгосрочная районная целевая Программа "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Глинковского района Смоленской области на 2012-2014 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
Цель и задачи Программы	Цель - создание условий для сохранения и обеспечения безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений Основными задачами программы являются: - разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений; осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений; - информирование населения о реализации мероприятий Программы
Целевые показатели Программы	Целевыми показателями Программы являются: - количество разработанных проектов на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений; - количество отремонтированных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений; - размещение на официальном сайте муниципального образования "Глинковский район" информационных материалов о реализации программных мероприятий.
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 10753,287 тыс.руб., в том числе: - средства федерального бюджета 8734,301 тыс.руб.; - средства бюджета Смоленской области 914,865 тыс.руб.; - средства бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области 1104,131 тыс.руб. 2012 год - 366,517 тыс.руб., том числе: - средства бюджета Смоленской области 329,865 тыс.руб.; - средства бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области 36,652 тыс.руб. 2013 год - 2893,144 тыс.руб., том числе: - средства федерального бюджета 2018,829 тыс.руб., - средства бюджета Смоленской области 585,0 тыс.руб., - средства бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области 289,315 тыс.руб.; 2014 год - 7493,636 тыс.руб., том числе: - средства федерального бюджета 6715,472 тыс.руб., - средства бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области 778,164 тыс.руб.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

На сегодняшний день на территории Глинковского района насчитывается 6 гидротехнических сооружений различного назначения. Большинство из которых со сроками эксплуатации 30 и более лет. Техническое состояние гидротехнических сооружений ежегодно ухудшается и более половины гидротехнических сооружений представляют опасность для объектов экономики и населения при аварийных ситуациях, особенно в период прохождения весеннего половодья и дождевых паводков. Также следует учитывать, что в случае срыва гидротехнического сооружения население лишается единственного места отдыха и пожарного водоема. В целях предотвращения возникновения ЧС и приведения гидротехнических сооружений в исправное состояние необходимо проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, что предполагает бюджетные расходы разных уровней в течение длительного периода времени и не могут быть решены в пределах одного финансового года.

Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", органы исполнительной власти муниципального образования уполномочены решать вопросы безопасности гидротехнических сооружений. Для этого необходимо заблаговременно проводить достаточное финансирование комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Администрацией муниципального образования "Глинковский район" совместно с Департаментом Смоленской области по природным ресурсам, с Центральным управлением Ростехнадзора и Главным управлением МЧС России по Смоленской области, составлен перечень гидротехнических сооружений с опасным и неудовлетворительным уровнем безопасности на 01.01.2012 года в количестве 4 шт.

На основании этого перечня в программе предусматриваются мероприятия по разработке проектно-сметной документации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений. Критериями отбора объектов для включения в Программу являлось наличие на территории сельских поселений муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области потенциально опасных водоподпорных гидротехнических сооружений, аварии на которых могут привести к нанесению значительного ущерба объектам экономики, инфраструктуры, населению и окружающей среде. Возможный ущерб объектам экономики, инфраструктуры, населению подтвержден заключениями Главного управления МЧС России по Смоленской области. Кроме того, перечень и сроки проведения мероприятий согласованы с администрациями сельских поселений муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, Департаментом Смоленской области по природным ресурсам Смоленской области.

Реализация этих мероприятий позволит обеспечить возможность улучшения качества жизни населения и качества окружающей среды, гарантировать обеспечение защиты населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Глинковского района.

Кроме того, мероприятия носят комплексный характер, при этом их успешная реализация окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее развитие экономики, а также на повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов в отраслях, использующих водные ресурсы (транспорт, аграрный сектор, рыбное хозяйство).

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Цель - создание условий для сохранения и обеспечения безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений, защита населения и хозяйственных объектов от чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами долгосрочной районной целевой Программы является:

- разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений;

- осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений;

- информирование населения о реализации мероприятий Программы

Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации долгосрочной районной целевой Программы, представлены ниже.

N п/п	Целевой показатель	Значение показателей цели
		2012	2013	2014
1.	Количество разработанных проектов на ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности сельских поселений муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, бесхозяйных гидротехнических сооружений.	1	1
2	Количество отремонтированных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности сельских поселений муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и бесхозяйных гидротехнических сооружений.			2
3.	Количество оформленных технических и кадастровых паспортов гидротехнических сооружений			2
4.	Размещение на официальном сайте муниципального образования "Глинковский район" информационных материалов о реализации программных мероприятий (количество публикаций).	1	2	1

3. Перечень программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам программных мероприятий.

Программные мероприятия изложены в приложении к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы - 10753,297 тыс.руб., в том числе:

- средства федерального бюджета 8734,301 тыс.руб.;

- средства бюджета Смоленской области 914,865 тыс.руб.;

- средства бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области 1104,131 тыс.руб.

2012 год - 366,517 тыс.руб., том числе:

- средства бюджета Смоленской области 329,865 тыс.руб.;

- средства бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области 36,652 тыс.руб.;

2013 год- 2893,144 тыс.руб., том числе:

- средства федерального бюджета 2018,829 тыс.руб.;

- средства бюджета Смоленской области 585,0 тыс.руб.;

- средства бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области 289,315 тыс.руб.;

2014 год - 7493,636 тыс.руб., том числе:

- средства федерального бюджета 6715,472 тыс.руб.;

- средства бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области 778,164 тыс.руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению с учетом норм бюджетов всех уровней федерального, областного и муниципального на соответствующий финансовый год, предусматривающих средства на реализацию Программы и результатов проведения торгов на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт гидротехнических сооружений.

5. Механизм реализации Программы

Основным механизмом реализации Программы является оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области на основании заключенных договоров, что приведет к устойчивому финансовому обеспечению реализации мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений.

Организацию управления Программой осуществляет Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области в соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997 года N 117-ФЗ, Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 года N 94-ФЗ, Постановлением Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 04.05.2008 года "Об утверждении положения о долгосрочных районных целевых программах муниципального образования "Глинковский район" путем:

разработки плана реализации программных мероприятий;

управления реализацией Программы;

общей координации деятельности участников Программы (в пределах компетенции);

нормативного правового обеспечения реализации Программы;

осуществления контроля за исполнением Программы, в том числе за целевым использованием финансовых средств;

принятия мер по привлечению дополнительных источников финансирования Программы, при наличии неиспользованных средств - перераспределения их без увеличения общей суммы расходов на реализацию Программы;

сбора информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовки отчетов и заключений в целом по Программе;

ежеквартального представления в отдел по экономике Администрации и финансовое управление администрации отчетов о ходе выполнения Программы;

информирования населения о реализации мероприятий Программы.

Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области анализирует ход выполнения Программы и при необходимости вносит предложения по ее корректировке.

Приложение

к долгосрочной районной целевой программе

"Обеспечение безопасности

гидротехнических сооружений

на территории Глинковского района

Смоленской области на 2012-2014 годы

Перечень
программных мероприятий на 2012-2014 годы

N	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс.руб.
				всего	в том числе по годам
					2012			2013			2014
					Федер. бюджет	Областной бюджет	Бюджет МО	Федер. бюджет	Областной бюджет	Бюджет МО	Федер. бюджет	Областной бюджет	Бюджет МО
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт	Администрации М.О. "Глинковский район"	2012-2014 годы	1016,517		329,865	36,652		585,0	65,0
	Гидротехническое сооружение пруда на р. Удовая у д. Ново-Яковлевичи в Глинковском районе		2012	366,517		329,865	36,652
	Гидротехническое сооружение пруда на р. Волость у д. Болтутино Глинковского района		2013	650,0					585,0	65,0
2	Осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений	Администрации М.О. "Глинковский район"	2012-2014 годы	9736,78				2018,829		224,315	6715,472		746,164
	Капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда на р. Удовая у д. Ново-Яковлевичи в Глинковском районе		2013	2243,144				2018,829		224,315
	Капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда на р. Удовая у д. Ново-Яковлевичи в Глинковском районе		2014	1261,768							1135,591		126,177
	Капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда на р. Волость у д. Болтутино Глинковского района		2014	6199,868							5579,881		619,987
3	Оформления технического и кадастрового паспортов гидротехнических сооружений	Администрации сельских поселений Глинковского района	2014	32,0									32,0
	Оформление технического и кадастрового паспортов гидротехнического сооружения пруда на р. Удовая у д. Ново-Яковлевичи в Глинковском районе	Администрация Глинковского сельского поселения	2014	16,0									16,0
	Оформление технического и кадастрового паспортов гидротехнического сооружения пруда на р. Волость у д. Болтутино Глинковского района	Администрация Болтутинского сельского поселения		16,0									16,0
4	Размещение информации о результатах разработки проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, а также о результатах проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений на сайте Департамента Смоленской области по природным ресурсам	Администрации М.О. "Глинковский район"	2012-2014 годы
	Всего по программе			10753,297		329,865	36,652	2018,829	585,0	289,315	6715,472		778,164