Приложение. Долгосрочная муниципальная целевая Программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области" на 2013 - 2015 годы

Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования

"Глинковский район"

Смоленской области

от 12 ноября 2012 г. N 309

Долгосрочная муниципальная целевая Программа
"Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области" на 2013 - 2015 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая Программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области" на 2013-2015 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; - областной закон от 29.11.2007 N 109-з "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области";
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
Цели и задачи Программы	Цель программы: Повышение эффективности муниципального управления путем развития и совершенствования муниципальной службы в Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области. Задачи программы: - организация обучения и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, работников муниципальных учреждений; - совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы; - оказание методической помощи органам местного самоуправления поселений муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области по вопросам муниципальной службы; - формирование системы функционального кадрового резерва; - повышение престижа муниципальной службы, сокращение текучести кадров в системе местного самоуправления.
Целевые показатели Программы		- количество размещенной информации и публикаций в средствах массовой информации по вопросам муниципальной службы; - наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области; - обеспеченность органов местного самоуправления поселений муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области методическими материалами по вопросам муниципальной службы; - количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку; - количество должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв.
Сроки и этапы реализации Программы		сроки реализации Программы - 2013-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы		финансирование программы производится за счет средств местного бюджета, выделенных на содержание органов местного самоуправления

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В соответствии с федеральным законодательством развитие муниципальной службы является приоритетным направлением государственной политики в сфере местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" развитие муниципальной службы обеспечивается, в том числе, и программами развития муниципальной службы, финансируемыми соответственно за счет средств местного бюджета.

Институт муниципальной службы является одним из важнейших элементов в организации местного самоуправления и решении вопросов местного значения. Эффективность органов местного самоуправления по оказанию публичных услуг населению во многом зависит от того, насколько грамотно и профессионально будет действовать управленческий аппарат. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений.

В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области необходимо сформировать единую систему обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров для органов местного самоуправления.

Последовательная реализация мероприятий Программы должна привести к созданию условий для развития муниципальной службы, а также будет способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности, роли и престижа муниципальной службы.

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является - повышение эффективности муниципального управления путем развития и совершенствования муниципальной службы в Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

- организация обучения и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления;

- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы;

- оказание методической помощи органам местного самоуправления поселений муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области по вопросам муниципальной службы;

- формирование системы функционального кадрового резерва;

- повышение престижа муниципальной службы, сокращение текучести кадров в системе местного самоуправления.

Целевые показатели Программы:

- количество размещенной информации и публикаций в средствах массовой информации по вопросам муниципальной службы;

- наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области;

- обеспеченность органов местного самоуправления поселений муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области методическими материалами по вопросам муниципальной службы;

- количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку;

- количество должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы производится за счет средств местного бюджета, выделенных на содержание органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.

5. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Организацию управления процессом реализации Программы осуществляет Аппарат Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, в том числе:

- организовывает реализацию программных мероприятий;

- осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям Программы и в целом по Программе;

- корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.

При необходимости для реализации отдельных мероприятий Программы могут создаваться рабочие группы из числа исполнителей Программы.

Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Глава Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.