Постановление Администрации Смоленской области от 23 мая 2013 г. N 417 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие молодежной политики в Смоленской области" на 2012 - 2015 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Смоленской области
от 23 мая 2013 г. N 417
"О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие молодежной политики в Смоленской области" на 2012 - 2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Смоленской области от 31 января 2014 г. N 27 настоящее постановление признано утратившим силу

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в долгосрочную областную целевую программу "Развитие молодежной политики в Смоленской области" на 2012 - 2015 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 30.09.2011 N 601 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 15.06.2012 N 343, от 23.10.2012 N 801, от 18.12.2012 N 1015), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

позицию "Цель и задачи Программы" изложить в следующей редакции:

Цель и задачи Программы

цель Программы - повышение социальной активности и самореализации молодежи Смоленской области. Задачи Программы: - вовлечение молодежи в общественную деятельность; - создание системы продвижения инициативной и талантливой молодежи

позицию "Целевые показатели Программы" изложить в следующей редакции:

Целевые показатели Программы

- увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях, способствующих социализации и самореализации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на 6 процентов по отношению к аналогичному показателю 2011 года; - увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на 3 процента по отношению к аналогичному показателю 2011 года; - увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проекты, программы, мероприятия в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на 3 процента по отношению к аналогичному показателю 2011 года

2) разделы 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р, Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р (далее - Стратегия), целями государственной молодежной политики являются создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития.

Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Достижение поставленной цели осуществляется путем развития эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в социальную, культурную, трудовую и экономическую деятельность с помощью приоритетных направлений реализации молодежной политики: вовлечение молодежи в общественную деятельность, создание целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи.

Реализация отмеченных в Стратегии приоритетных направлений государственной молодежной политики связана с положением молодежи и тенденциями, характерными для молодежной среды как на уровне страны в целом, так и на уровне региона. Молодежь - важный стратегический ресурс общественно-политического, социально-экономического развития региона. Поэтому исключительно важным является создание условий для активного проявления созидательного потенциала молодых граждан во всех сферах общественной жизни посредством взаимодействия с органами исполнительной власти, администрациями муниципальных образований Смоленской области.

Стратегия развития Смоленской области строится на инвестициях, в первую очередь, в отрасль экономики, специфика экономического развития Смоленской области ориентирована на инновационную экономику через реализацию масштабных проектов. В связи с этим возрастание роли человеческого капитала является одним из основных факторов экономического развития Смоленской области. Для реализации масштабных инвестиционных региональных проектов требуются успешные профессиональные кадры, для самого региона - граждане, которые соотносят перспективу личного развития с перспективами развития Смоленской области.

Достижение этой цели возможно путем обеспечения доступности мероприятий молодежной политики, в основе которых лежат следующие принципы:

- внедрение новых технологий работы с молодежью;

- учет интересов и потребностей различных групп молодежи;

- развитие кадрового потенциала;

- участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики;

- информирование населения о направлениях молодежной политики.

Молодежная политика в России формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций, иных юридических и физических лиц.

Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере образования, науки и молодежной политики на территории Смоленской области.

В Смоленской области функционируют два областных государственных учреждения по работе с молодежью:

- смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи "Долг";

- смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Молодежный центр-музей имени адмирала Нахимова".

С 2009 года в Смоленской области отмечается рост численности молодежи в среднем на 2 процента (с 246 179 человек в 2009 году до 251 636 молодых людей в 2010 году и до 255 914 молодых людей в 2011 году). Молодежь, граждане в возрасте от 14 до 30 лет, проживающая на территории Смоленской области, составляет 25,6 процента от общей численности населения региона.

Меры, принятые органами исполнительной власти Смоленской области в рамках реализации долгосрочных областных целевых программ "Молодежь Смоленщины" на 2009-2011 годы и "Героико-патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2009-2011 годы, создали базу для решения задач, направленных на усиление роли молодежи в социально-экономическом развитии Смоленской области. Реализация мероприятий указанных программ с использованием новых форм, методов и технологий работы с молодежью позволила обеспечить активное вовлечение молодых смолян в социальную практику, в общественную жизнь региона и страны.

По данным социологического исследования, проведенного в 2010 году, удовлетворенность уровнем жизни у молодежи имеет средний показатель (74 процента молодых людей полностью или частично удовлетворены своим уровнем жизни).

Наиболее важными проблемами Смоленской области респонденты считают следующие: отсутствие возможности подработать/заработать (45 процентов), распространение наркомании, алкоголизма (41 процент), ухудшение экологии (36 процентов), неопределенность будущего (25 процентов), необходимость отстаивать свои права и интересы (24 процента), отсутствие мест для досуга (15 процентов) и взаимоотношения с родителями (14 процентов).

Жизненные планы у современной молодежи в ближайшей перспективе следующие: добиться материального благополучия (50 процентов), получить хорошее образование (46 процентов), встретить любимого человека и создать семью (40 процентов), получить хорошую высокооплачиваемую работу (48 процентов) и решить проблему жилья (32 процента).

Изучение общественного мнения позволило развить новые направления молодежной политики.

С 2009 года в Смоленской области формируется система выявления, отбора и обучения молодых лидеров через систему профильных лагерей:

- профильная смена талантливой молодежи "Архитектура таланта" для подростков в возрасте 15-17 лет;

- областной открытый молодежный форум в формате палаточного лагеря "СМОЛА" - широкомасштабная площадка интеграции молодых людей, интересующихся политикой, экономикой, инновациями, общественными кампаниями и гражданскими инициативами, для молодежи в возрасте 18-30 лет.

В целях поддержки молодых лидеров в 2009 году учреждена молодежная премия Администрации Смоленской области победителю областного конкурса "Будущее Смоленщины", которая ежегодно вручается молодым талантливым жителям Смоленской области в 9 номинациях.

В процессе реализации молодежной политики важным направлением является интеграция молодежи Смоленской области в единое российское и мировое экономическое, политическое и социокультурное пространство. Ежегодно за счет средств областного бюджета более 400 молодых жителей Смоленской области принимают участие в межрегиональных и международных мероприятиях и проектах.

В ходе реализации долгосрочных областных целевых программ "Молодежь Смоленщины" на 2009 - 2011 годы и "Героико-патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2009-2011 годы и анализа реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Смоленской области выявлен ряд дефицитов отрасли:

- направленность отрасли в основном на поддержку творчески одаренной молодежи, проведение мероприятий с их участием (концерты, конкурсы, олимпиады и т.п.);

- недостаточный уровень проектной деятельности в молодежной среде;

- недостаточно развитая инфраструктура, необходимая для создания условий, обеспечивающих доступность участия молодежи в мероприятиях сферы молодежной политики.

В целях устранения данных дефицитов разработана Программа, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой Администрацией Смоленской области.

Применение программно-целевого метода в процессе реализации Программы позволит:

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль за целевым использованием бюджетных средств, направляемых на реализацию молодежной политики в Смоленской области;

- разработать и внедрить инновационные технологии решения актуальных проблем молодежи при активном ее участии;

- создать условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики;

- повысить уровень профессиональной компетенции специалистов сферы молодежной политики;

- интегрировать молодежь Смоленской области в единое российское и мировое экономическое, политическое и социокультурное пространство.

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Цель Программы - повышение социальной активности и самореализации молодежи Смоленской области.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- вовлечение молодежи в общественную деятельность;

- создание системы продвижения инициативной и талантливой молодежи.

Сроки реализации Программы - 2012 - 2015 годы.

Целевые показатели Программы представлены в таблице.

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Базовый период (2011 год)	Количественный показатель эффективности реализации Программы
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель. Повышение социальной активности и самореализации молодежи Смоленской области
1.	Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях, способствующих социализации и самореализации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на 6 процентов по отношению к аналогичному показателю 2011 года	%	5	6	7	9	11
Задача 1. Вовлечение молодежи в общественную деятельность
2.	Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на 3 процента по отношению к аналогичному показателю 2011 года	%	2	2,5	3	4	5
Задача 2. Создание системы продвижения инициативной и талантливой молодежи
3.	Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проекты, программы, мероприятия в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на 3 процента по отношению к аналогичному показателю 2011 года	%	3	3,5	4	5	6

Источником информации о целевых показателях будут являться официальные отчеты исполнителей мероприятий Программы.";

3) абзацы третий и пятый раздела 5 признать утратившими силу;

4) приложение изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский