Постановление Администрации Смоленской области от 19 июля 2013 г. N 560 "Об утверждении Порядка проведения экономической экспертизы одобренного инвестиционного проекта Смоленской области с корректировками, внесенными инвестором в ходе реализации указанного проекта" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Смоленской области
от 19 июля 2013 г. N 560
"Об утверждении Порядка проведения экономической экспертизы одобренного инвестиционного проекта Смоленской области с корректировками, внесенными инвестором в ходе реализации указанного проекта"

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2016 г.

В целях реализации статьи 8 областного закона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения экономической экспертизы одобренного инвестиционного проекта Смоленской области с корректировками, внесенными инвестором в ходе реализации указанного проекта.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 18 ноября 2016 г. N 676 в Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
проведения экономической экспертизы одобренного инвестиционного проекта Смоленской области с корректировками, внесенными инвестором в ходе реализации указанного проекта
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 19 июля 2013 г. N 560)

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения экономической экспертизы одобренного инвестиционного проекта Смоленской области с корректировками, внесенными инвестором в ходе реализации указанного проекта (далее соответственно - одобренный проект с корректировками, одобренный проект).

2. Одобренный проект с корректировками представляется инвестором в срок, не превышающий 30 дней со дня внесения инвестором корректировок в одобренный проект, в орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в сфере инвестиционной деятельности на территории Смоленской области (далее - уполномоченный орган), для проведения экономической экспертизы.

3. Уполномоченный орган при необходимости может привлекать к экономической экспертизе одобренного проекта с корректировками иные государственные органы и приобщать их заключения к материалам экономической экспертизы.

4. Общий срок проведения экономической экспертизы одобренного проекта с корректировками не должен превышать 15 рабочих дней с момента представления инвестором одобренного проекта с корректировками в уполномоченный орган.

5. Экономическая экспертиза одобренного проекта с корректировками осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года N ВК 477, а также в соответствии с настоящим Порядком.

В ходе экономической экспертизы проводится оценка одобренного проекта с корректировками по нижеприведенным критериям.

Социальная значимость одобренного проекта с корректировками:

- количество создаваемых новых либо сохранение имеющихся рабочих мест;

- иной социальный эффект от реализации одобренного проекта с корректировками, в том числе улучшение экологической обстановки, повышение качества продукции (работ, услуг), положительно влияющие на здоровье населения; решение транспортных, жилищно-коммунальных и иных проблем на территории Смоленской области.

Бюджетный эффект от реализации одобренного проекта с корректировками - превышение сумм налогов и иных обязательных платежей, уплаченных инвестором в консолидированный бюджет Смоленской области в результате реализации одобренного проекта с корректировками, над расходами областного бюджета на оказание инвестору государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с областным законом "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области" (далее - областной закон). Бюджетный эффект от реализации одобренного проекта с корректировками рассчитывается за период времени, равный расчетному сроку окупаемости одобренного проекта с корректировками, но не превышающий последний день месяца, в котором заканчивается период предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Расчетный срок окупаемости одобренного проекта с корректировками - продолжительность периода от начального момента до момента окупаемости. Начальным моментом считается первый день месяца начала финансирования инвестиционных затрат согласно бизнес-плану одобренного проекта с корректировками. Моментом окупаемости является последний день месяца в расчетном периоде, после которого текущий чистый доход становится и в дальнейшем остается неотрицательным согласно бизнес-плану одобренного проекта с корректировками. Под инвестиционными затратами следует понимать сумму фактически произведенных в соответствии с одобренным проектом с корректировками вложений во внеоборотный и оборотный капитал. Вложения в оборотный капитал засчитываются на уровне экономически обоснованных расчетов потребности в оборотных средствах.

Индексы доходности государственной поддержки:

- индекс доходности субсидий за счет средств областного бюджета (в случае предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме субсидий), рассчитываемый как отношение величины бюджетного эффекта от реализации одобренного проекта с корректировками к величине указанных субсидий;

- индекс доходности налоговых льгот (в случае предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме налоговых льгот), рассчитываемый как отношение величины бюджетного эффекта от реализации одобренного проекта с корректировками к величине налоговых льгот;

- индекс доходности субсидий за счет средств областного бюджета и налоговых льгот (в случае предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме налоговых льгот и субсидий), рассчитываемый как отношение величины бюджетного эффекта от реализации одобренного проекта с корректировками к сумме субсидий и налоговых льгот.

6. В случае выявления при проведении экономической экспертизы одобренного проекта с корректировками ошибок в расчетах и расхождений в представленных инвестором сведениях в бизнес-плане одобренного проекта с корректировками и прилагаемых к нему формах уполномоченный орган уведомляет инвестора о приостановлении проведения экономической экспертизы одобренного проекта с корректировками до момента устранения замечаний с приложением замечаний.

Если в течение 10 рабочих дней с момента направления инвестору уведомления о приостановлении экономической экспертизы одобренного проекта с корректировками инвестор не устранил все замечания уполномоченного органа, экономическая экспертиза одобренного проекта с корректировками прекращается, заключение на одобренный проект с корректировками не составляется. Вопрос о рассмотрении одобренного проекта с корректировками на заседании Комиссии по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области (далее - Комиссия) не выносится.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента принятия решения о прекращении экономической экспертизы одобренного проекта с корректировками, письменно извещает инвестора о принятом решении.

7. По истечении срока проведения экономической экспертизы одобренного проекта с корректировками, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента завершения указанной экспертизы составляет заключение на одобренный проект с корректировками, которое подписывается руководителем уполномоченного органа, а также должно иметь дату и регистрационный номер.

8. Уполномоченный орган на основании заключения на одобренный проект с корректировками в течение 15 рабочих дней готовит материалы для рассмотрения их на Комиссии, в которых указываются результаты оценки одобренного проекта с корректировками по критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет информацию об их готовности председателю Комиссии.

9. Комиссией рассматриваются материалы, подготовленные уполномоченным органом, в целях согласования или отклонения корректировок, внесенных инвестором в ходе реализации одобренного проекта.

В случае если внесенные инвестором в ходе реализации одобренного проекта корректировки в одобренный проект повлекут хотя бы одно из условий, предусмотренных подпунктом "м" пункта 6 статьи 8 областного закона, Комиссия отклоняет корректировки, внесенные инвестором в ходе реализации одобренного проекта, и подготавливает предложения Администрации Смоленской области об исключении данного инвестиционного проекта из перечня одобренных инвестиционных проектов Смоленской области (далее - перечень одобренных проектов).

В случае если внесенные инвестором в ходе реализации одобренного проекта корректировки в одобренный проект не повлекут ни одного из условий, предусмотренных подпунктом "м" пункта 6 статьи 8 областного закона, Комиссия согласовывает корректировки, внесенные инвестором в ходе реализации одобренного проекта, и в случае необходимости подготавливает предложения Администрации Смоленской области о внесении в перечень одобренных проектов изменений, соответствующих внесенным инвестором корректировкам в одобренный проект.

На основании предложений Комиссии уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты заседания Комиссии, готовит проект распоряжения Администрации Смоленской области о внесении изменений в перечень одобренных проектов.

10. Уполномоченный орган письменно извещает инвестора о решении Комиссии о согласовании или об отклонении корректировок, внесенных инвестором в ходе реализации одобренного проекта, одним из следующих способов:

- в течение 5 рабочих дней после издания распоряжения Администрации Смоленской области о внесении изменений в перечень одобренных проектов с приложением выписки из перечня одобренных проектов, заверенной уполномоченным органом (в случае если внесенные инвестором корректировки были согласованы Комиссией и издано распоряжение Администрации Смоленской области о внесении в перечень одобренных проектов изменений, соответствующих указанным корректировкам);

- в течение 5 рабочих дней после издания распоряжения Администрации Смоленской области о внесении изменений в перечень одобренных проектов (в случае если внесенные инвестором корректировки были отклонены Комиссией и издано распоряжение Администрации Смоленской области, предусматривающее исключение инвестиционного проекта из перечня одобренных проектов);

- в течение 10 рабочих дней после подписания протокола Комиссии (в случае если внесенные инвестором корректировки были согласованы Комиссией и не потребовалось издания распоряжения Администрации Смоленской области о внесении изменений в перечень одобренных проектов).