Приложение N 1. Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области

Приложение N 1
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Шумячский район" Смоленской области
от 23 июля 2013 г. N 328

Положение
о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (далее - Постоянная комиссия) создается постановлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (далее - Шумячский муниципальный район) для обеспечения реализации предусмотренной действующим законодательством процедуры приемки-передачи рекультивированных земель на территории муниципального района.

1.2. В своей деятельности Постоянная комиссия руководствуется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", совместным Приказом Минприроды Российской Федерации и Роскомземресурсов от 22.12.1995 N 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" и настоящим Положением.

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Постоянной комиссии возлагается на отдел экономики и комплексного развития Администрации Шумячского муниципального района.

1.4. К работе Постоянной комиссии могут привлекаться представители водохозяйственных, лесохозяйственных, сельскохозяйственных, архитектурно-строительных, финансово-кредитных и других заинтересованных органов и организаций, а также представители собственников, землепользователей и арендаторов земельных участков.

2. Цели и основные задачи Постоянной комиссии

2.1. Постоянная комиссия создана для организации приемки (передачи) рекультивируемых земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.

2.2. Основными задачами Постоянной комиссии являются:

- обеспечение эффективного функционирования системы рекультивации нарушенных земель в Шумячском муниципальном районе;

- обеспечение соблюдения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения письменных извещений о завершении рекультивации;

- приемка-сдача рекультивируемых участков с выездом на место;

- утверждение Акта приемки-сдачи рекультивируемых земель (приложение).

3. Организация деятельности Постоянной комиссии

3.1. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии (при отсутствии - его заместителем) по мере необходимости.

3.2. Заседания постоянной Комиссии протоколируются, протокол подписывается секретарем постоянной комиссии и ее председателем (при его отсутствии - заместителем).

3.3. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

4. Порядок приемки рекультивированных земель

4.1. Приемка рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения от физического, или юридического лица (далее - заявитель), осуществляющего рекультивацию, о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;

г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

ж) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

Перечень указанных материалов может уточняться и дополняться Комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных земель.

4.2. На заседании Постоянная комиссия рассматривает представленные заявителем материалы и, в случае отсутствия замечаний к ним, выносит решение о создании рабочей комиссии и назначении ее председателя из числа членов Комиссии и лиц, указанных в пункте 4.4. настоящего Положения.

4.3. Рабочая комиссия в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических или физических лиц о передаче рекультивированных земель осуществляет приемку рекультивированных земель с выездом на место.

4.4. В работе рабочей комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости - специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

4.5. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются секретарем Постоянной комиссии через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее, чем за 3 дня до приемки рекультивированных земель в натуре.

4.6. В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.

4.7. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

4.8. В случае наличия замечаний заявителю в течение трех рабочих дней направляется выписка из протокола заседания Постоянной комиссии, в котором указан перечень подлежащих устранению замечаний Постоянной комиссии. После устранения замечаний заявитель вновь подает извещение с сопроводительным письмом об устранении замечаний. Со дня получения повторного извещения исчисляется месячный срок работы Постоянной комиссии.

4.9. Акт приемки-сдачи рекультивируемых земель подписывается всеми членами рабочей комиссии.

4.10. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии акта приемки-сдачи рекультивируемых земель.