Постановление Администрации Смоленской области от 22 июля 2013 г. N 579 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 16.01.2012 N 14"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в постановление Администрации Смоленской области от 16.01.2012 N 14 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной пожизненной выплаты гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно" следующие изменения:

1) преамбулу после слов "от 22.11.2011 N 747" дополнить словами ", от 19.10.2012 N 788, от 22.03.2013 N 204";

2) в пункте 2 слова "С.Б. Горюнов" заменить словами "Ю.Э. Новикова";

3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1 Пункт 2.13.6 подраздела 2.13 раздела 2 Административного регламента вступает в силу с 1 января 2014 года.";

4) в пункте 3 слова "А.С. Мурыгина" заменить словами "О.Н. Васильеву";

5) в Административном регламенте предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной пожизненной выплаты гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно", утвержденном указанным постановлением:

- в разделе 1:

- подраздел 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента

Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента Смоленской области по социальному развитию, осуществляемых по заявлению гражданина в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной пожизненной выплаты гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно" (далее - государственная услуга).";

- подраздел 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель, уполномоченный заявителем в порядке, установленном федеральным законодательством.";

- в разделе 2:

- пункт 2.3.3 подраздела 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3.3. Информация о результате предоставления государственной услуги заявителю может быть передана в очной или заочной форме.";

в подразделе 2.5:

- абзац второй после слов "25 ноября" дополнить словами "; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2012, N 12 (часть V), стр. 152";

- абзац третий после слов "стр. 217" дополнить словами "; 2012, N 1 (часть III), стр. 97; N 12 (часть I), стр. 120";

- в подразделе 2.6:

- пункт 2.6.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае подачи лицом, имеющим право на получение ежемесячной пожизненной выплаты, заявления через своего представителя дополнительно представляются:

- документ, удостоверяющий личность представителя;

- документ, подтверждающий полномочия представителя, оформленный в соответствии с федеральным законодательством.";

- в абзаце пятом пункта 2.6.2 слово "серьезных" исключить;

- в пункте 2.7.2 подраздела 2.7:

- в абзаце втором "ежемесячной денежной выплаты" заменить словами "ежемесячной пожизненной выплаты";

- в абзаце третьем слова "или безвестно отсутствующим" исключить;

- в абзаце первом подраздела 2.11 цифры "2.11.1." исключить;

- подраздел 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронном виде

2.13.1. Осуществление взаимодействия Департамента и ОСЗН с МФЦ при предоставлении государственной услуги.

2.13.2. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и на Региональном портале.

2.13.3. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.13.4. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.13.5. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.

2.13.6. Обеспечение возможности для заявителей получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.13.7. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13.8. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.";

- в разделе 3:

- абзацы восьмой - десятый признать утратившими силу;

- подпункт 2 пункта 3.1.4 подраздела 3.1 изложить в следующей редакции:

"2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление;";

- в подразделе 3.5:

- пункт 3.5.2 и 3.5.3 изложить в следующей редакции:

"3.5.2. Специалист ОСЗН осуществляет ввод информации по вновь назначенным, возобновленным либо требующим изменения исходных данных ежемесячным пожизненным выплатам в автоматизированную информационную систему "Электронный социальный регистр населения Смоленской области".

3.5.3. Специалисты отдела организации выплат Департамента, ответственные за правильность производимых выплат, производят начисления ежемесячных пожизненных выплат, осуществляют контроль соответствия начисленных сумм периоду назначения.";

- в пунктах 3.5.4 и 3.5.7 слова "ведение баз данных и" исключить;

- разделы 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Руководитель ОСЗН осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения должностными лицами Департамента, ОСЗН, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента Смоленской области по социальному развитию.

4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется после принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной пожизненной выплаты.

4.2.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Специалисты Департамента Смоленской области по социальному развитию, ОСЗН, сектора Учреждения и МФЦ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо Департамента, ОСЗН привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги уполномоченными лицами Департамента, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации заявления;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;

6) требования у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;

7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Орган, предоставляющий государственную услугу, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу, или соответствующему должностному лицу.

5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению уполномоченным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.";

- таблицу N 3 приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица N 3

Список
многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Смоленской области, их адреса, контактные телефоны, часы приема

N п/п	Наименование муниципального образования Смоленской области, в котором расположен МФЦ	Наименование МФЦ	Почтовый адрес МФЦ	График работы МФЦ	Телефон, факс МФЦ	Адрес официального сайта МФЦ	Адрес электронной почты МФЦ
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Город Смоленск	смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" (далее - СОГБУ МФЦ)	пер. Юннатов, д. 10, г. Смоленск, Смоленская область, 214013 (прием населения)	понедельник - суббота с 8-00 до 20-00, перерыва нет, выходной - воскресенье	(4812) 29-10-01, 8-800-1001-901	мфц67.рф	smmfc@admin.smolensk.ru
2.	Муниципальное образование "Рославльский район" Смоленской области	Рославльский МФЦ - филиал СОГБУ МФЦ	микрорайон 34, д. 3, г. Рославль, Смоленская область, 216500	понедельник - суббота с 9-00 до 18-00, вторник - пятница с 9-00 до 20-00, (перерыв с 13-00 до 14-00), выходной - воскресенье	(48134) 4-03-40, 4-17-40		mfcroslavl@admin.smolensk.ru
3.	Муниципальное образование "Сафоновский район" Смоленской области	Сафоновский МФЦ - филиал СОГБУ МФЦ	микрорайон 1, д. 20, г. Сафоново, Смоленская область, 215505	понедельник - суббота с 10-00 до 19-00, перерыв с 14-00 до 15-00, выходной - воскресенье	(48142) 5-88-76	-	mfcsafonovo@smolensk.ru
4.	Муниципальное образование "Гагаринский район" Смоленской области	Гагаринский МФЦ - филиал СОГБУ МФЦ	ул. Гагарина, д. 43, г. Гагарин, Смоленская область, 215010	понедельник - суббота с 10-00 до 19-00, (без перерыва), суббота с 10-00 до 19-00 (перерыв с 14-00 до 15-00), выходной - воскресенье	(48135) 3-40-82, 3-40-86, 3-40-96	-	mfcgagarin@admin.smolensk.ru
5.	Муниципальное образование "Вяземский район" Смоленской области	Вяземский МФЦ - филиал СОГБУ МФЦ	ул. Ленина, д. 1/2, г. Вязьма, Смоленская область, 215110	понедельник - суббота с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, выходной - воскресенье	(48131) 4-27-68	-	mfc-vyazma@admin.smolensk.ru

- приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский