Решение Смоленского городского Совета от 30 июня 2009 г. N 1188 "Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации объектов муниципальной собственности города Смоленска"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2009 г.

Руководствуясь Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска, принимая во внимание предложения согласительной комиссии, созданной решением 72-й сессии Смоленского городского Совета от 26.05.2009 N 1155, Смоленский городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях приватизации объектов муниципальной собственности города Смоленска.

2. Поручить Администрации города Смоленска (Э.А. Качановский) разработать Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, и представить его на утверждение очередной (августовской) сессии Смоленского городского Совета.

3. Признать утратившими силу решения:

- 67-й сессии Смоленского городского Совета I созыва от 24.11.2000 N 624 "Об утверждении Положения "О порядке и условиях приватизации объектов муниципальной собственности";

- 24-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 26.04.2002 N 313 "О внесении изменений в Положение "О порядке и условиях приватизации объектов муниципальной собственности", утвержденное решением Смоленского городского Совета от 24.11.2000 N 624";

- 6-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.03.2005 N 35 "Об утверждении Положения о порядке планирования приватизации муниципального имущества города Смоленска";

- 8-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.04.2005 N 54 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества города Смоленска".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы города Смоленска

К.Г. Лазарев

Положение
о порядке и условиях приватизации объектов муниципальной собственности города Смоленска
(утв. решением 73-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 26 июня 2009 г. N 1188)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2009 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия Положения допущена опечатка. Дату названного решения следует читать как "30 июня 2009 г."

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях приватизации объектов муниципальной собственности города Смоленска устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации в городе Смоленске.

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Смоленска.

2. Сфера действия настоящего положения

2.1. Настоящее Положение распространяется на объекты муниципальной собственности города Смоленска, подлежащие приватизации в соответствии с действующим законодательством, за исключением:

- муниципальных образовательных учреждений, учреждений и организаций здравоохранения;

- имущества, находящегося на балансе органов местного самоуправления города Смоленска и обеспечивающего их деятельность;

- учреждений и организаций системы социальной защиты населения, в том числе детских домов, интернатов и санаториев для инвалидов, детей, престарелых;

- кладбищ;

- имущества, перечисленного в п. 2 ст. 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждение которого регулируется федеральными законами.

2.2. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

3. Покупатели муниципального имущества

3.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества").

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.

Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3.2. Продавцом муниципального имущества является Администрация города Смоленска (далее - Администрация города).

4. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества

4.1. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4.2. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

5. Планирование приватизации муниципального имущества

5.1. Смоленский городской Совет ежегодно утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества (далее - прогнозный план) и отчет о его выполнении.

5.2. Прогнозный план содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

5.3. Разработка проекта прогнозного плана на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с Основными направлениями развития отраслей городского хозяйства и социальной сферы, программами развития города Смоленска.

5.4. Структурные подразделения Администрации города, муниципальные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности города Смоленска, иные заинтересованные юридические лица и граждане до 1 апреля текущего года направляют в Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации города (далее - Управление муниципального имущества и земельных отношений) свои предложения о приватизации муниципального имущества.

5.5. Управление муниципального имущества и земельных отношений направляет поступившие, а также свои предложения в структурные подразделения Администрации города, осуществляющие координацию и регулирование в соответствующих отраслях экономики (сферах управления городским хозяйством) для рассмотрения и подготовки обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества.

5.6. Структурные подразделения Администрации города, в которые поступили предложения о приватизации объектов муниципального имущества, рассмотрев поступившие предложения, возвращают их не позднее 1 мая в Управление муниципального имущества и земельных отношений с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества по каждому предложению, на бумажном и магнитном носителях по форме согласно приложениям 1-3 к настоящему Положению.

Управление муниципального имущества и земельных отношений в случае наличия разногласий со структурными подразделениями Администрации города относительно целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества подготавливает собственные обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества и проводит согласительные совещания с участием заинтересованных структурных подразделений Администрации города.

5.7. Управление муниципального имущества и земельных отношений с учетом целесообразности приватизации муниципального имущества формирует проект прогнозного плана.

Арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимое имущество включается в проект прогнозного плана приватизации не ранее чем через 30 дней после направления Управлением муниципального имущества и земельных отношений уведомления в Совет по малому и среднему предпринимательству при Администрации города Смоленска.

5.8. Прогнозный план состоит из разделов, содержащих перечни:

- муниципальных унитарных предприятий;

- акций открытых акционерных обществ;

- иного муниципального имущества,

с указанием характеристик, предполагаемых сроков приватизации и ожидаемой цены продажи данного имущества.

5.9. Характеристика муниципального имущества должна содержать следующие данные:

5.9.1. Для муниципальных унитарных предприятий:

а) наименование и местонахождение муниципального унитарного предприятия;

б) среднесписочную численность его работников;

в) балансовую стоимость основных средств.

5.9.2. Для акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности:

а) наименование и местонахождение открытого акционерного общества;

б) долю принадлежащих городу Смоленску в общем количестве акций открытого акционерного общества;

в) количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций открытого акционерного общества.

5.9.3. Для иного имущества: наименование имущества, его местонахождение, площадь, наименование пользователя и иные сведения, позволяющие индивидуализировать данное имущество.

5.10. Проект прогнозного плана вместе с проектом решения направляется Администрацией города в Смоленский городской Совет для утверждения одновременно с проектом бюджета города Смоленска на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов.

5.11. Внесение при необходимости изменений в утвержденный прогнозный план осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом для его разработки.

5.12. Организация реализации прогнозного плана приватизации муниципального имущества осуществляется Администрацией города.

5.13. Администрация города ежегодно не позднее 1 мая представляет в Смоленский городской Совет отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации, причинах его невыполнения (выполнения не в полном объеме).

5.14. Со дня утверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое муниципальное имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия Администрации города:

сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

получать кредиты;

осуществлять выпуск ценных бумаг;

выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

6. Порядок подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества

6.1. Проект решения об условиях приватизации муниципального имущества разрабатывается Администрацией города в сроки, позволяющие обеспечить приватизацию в соответствии с утвержденным прогнозным планом.

6.2. Решения об условиях приватизации муниципального имущества принимаются Смоленским городским Советом, за исключением случаев# предусмотренных подпунктом 15.10.9 пункта 15.10 раздела 15 настоящего Положения.

6.3. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

способ приватизации имущества;

нормативная цена;

срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

иные необходимые для приватизации имущества сведения.

Требования настоящего пункта не применяются к решениям об условиях приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, обладающими преимущественным правом на приобретение данного имущества в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия в решении об условиях приватизации также должны быть указаны:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

6.4. При подготовке проекта решения об условиях приватизации муниципального имущества Администрация города при необходимости предусматривает в данном проекте обременения в отношении муниципального имущества, подлежащего приватизации.

6.5. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого муниципального имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отмену такого решения.

6.6. Изменение либо отмена решений об условиях приватизации муниципального имущества производятся в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.

6.7. Предложения об изменении либо отмене решений об условиях приватизации муниципального имущества вносятся в Смоленский городской Совет Администрацией города в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.

7. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

7.1. Прогнозный план приватизации муниципального имущества на соответствующий календарный год и отчет о выполнении прогнозного плана приватизации за прошедший год, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации.

7.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в газетах "Рабочий путь" или "Смоленские новости".

7.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

7.4. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже муниципального имущества подлежат следующие сведения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества":

наименование представительного органа местного самоуправления города Смоленска, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

способ приватизации;

начальная цена;

форма подачи предложений о цене;

условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

срок заключения договора купли-продажи;

порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;

ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;

иные указанные в Федеральном законе "О приватизации государственного и муниципального имущества" сведения, а также сведения, перечень которых устанавливается Администрацией города.

При продаже муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе или конкурсе также указываются:

порядок определения победителей;

размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

место и срок подведения итогов;

условия конкурса (при продаже муниципального имущества на конкурсе);

форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).

7.5. При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, обязательному включению в информационное сообщение подлежат также следующие сведения, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества":

полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;

размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество и категории выпущенных акций, их номинальная стоимость;

площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;

обязательства открытого акционерного общества, в том числе перед федеральным бюджетом, областным бюджетом, бюджетом города Смоленска, государственными внебюджетными фондами;

балансовый отчет открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения;

перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;

численность работников открытого акционерного общества;

сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого акционерного общества, включенного в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов.

С иными сведениями об открытом акционерном обществе покупатели имеют право ознакомиться в месте, указанном в информационном сообщении.

7.6. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее по тексту - претендент), имеет право предварительного ознакомления с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

7.7. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации в месячный срок со дня совершения указанных сделок.

Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации муниципального имущества:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

цена сделки приватизации;

имя (наименование) покупателя.

8. Способы приватизации муниципального имущества

8.1. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:

- преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в муниципальной собственности;

- продажа муниципального имущества на аукционе, в том числе продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

- продажа муниципального имущества на конкурсе;

- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

- продажа муниципального имущества без объявления цены;

- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

8.2. Приватизация муниципального имущества иными способами, не указанными в настоящем Положении, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

9. Преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества

9.1. Муниципальные унитарные предприятия (далее - унитарные предприятия) могут быть преобразованы в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в муниципальной собственности.

9.2. Открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

9.3. Устав открытого акционерного общества, созданного путем преобразования унитарного предприятия утверждается решением об условиях приватизации. В уставе открытого акционерного общества должны быть учтены требования Федеральных законов "Об акционерных обществах" и "О приватизации государственного и муниципального имущества", определены цели и предмет деятельности общества.

9.4. Решением об условиях приватизации руководитель муниципального унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество назначается директором (генеральным директором) открытого акционерного общества, определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначаются члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, члены ревизионной комиссии (ревизор) общества до первого общего собрания акционеров.

10. Продажа муниципального имущества на аукционе

10.1. Продажа муниципального имущества на аукционе осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

10.2. На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

10.3. Аукцион является открытым по составу участников.

10.4. Предложения о цене муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене муниципального имущества определяется решением об условиях приватизации.

Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

При равенстве двух и более предложений о цене муниципального имущества на аукционе, закрытом по форме подачи предложения о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.

10.5. Продолжительность приема заявок на участие в аукционе определяется Администрацией города и должна быть не менее чем двадцать пять дней.

10.6. При проведении аукциона, если используется открытая форма подачи предложений о цене муниципального имущества, в информационном сообщении помимо сведений, указанных в разделе 7 настоящего Положения, указывается величина повышения начальной цены ("шаг аукциона").

10.7. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества, но не более чем 4,5 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

10.8. При закрытой форме подачи предложений о цене муниципального имущества они подаются в день подведения итогов аукциона. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене указанного имущества может быть подан при подаче заявки.

10.9. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.

Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

10.10. До признания претендента участником аукциона он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее чем пять дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

10.11. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а в случае проведения аукциона при закрытой форме подачи предложений о цене муниципального имущества только одно предложение о цене имущества, продаваемого на аукционе.

10.12. Уведомление о победе на аукционе выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.

10.13. Суммы задатков возвращаются участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.

10.14. В течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи.

10.15. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается, и он утрачивает право на заключение указанного договора.

10.16. Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.

10.17. Не урегулированные настоящим Положением отношения, связанные с проведением аукциона и проведением расчетов за приобретаемое имущество, регулируются Положением "Об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585.

11. Продажа муниципального имущества на конкурсе

11.1. Продажа муниципального имущества на конкурсе осуществляется в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

11.2. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются настоящим Положением.

11.3. На основании решения Смоленского городского Совета об условиях приватизации муниципального имущества на конкурсе Администрацией города осуществляется разработка условий конкурса.

11.4. Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки их исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий.

11.5. Условия конкурса утверждаются Смоленским городским Советом и не подлежат изменению, за исключением случаев, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

11.6. Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене муниципального имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах.

Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

11.7. Право приобретения муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.

При равенстве двух и более предложений о цене муниципального имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.

11.8. Срок исполнения условий конкурса не может превышать один год.

11.9. Исполнение условий конкурса контролируется продавцом в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи имущества.

11.10. Для обеспечения эффективного контроля исполнения условий конкурса продавец обязан:

а) вести учет договоров купли-продажи муниципального имущества, заключенных по результатам конкурсов;

б) осуществлять учет обязательств победителей конкурсов, определенных договорами купли-продажи муниципального имущества, и контроль их исполнения;

в) принимать от победителей конкурсов отчетные документы, подтверждающие выполнение условий конкурсов;

г) проводить проверки документов, представляемых победителями конкурсов в подтверждение выполнения условий конкурсов, а также проверки фактического исполнения условий конкурсов в месте расположения проверяемых объектов;

д) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи муниципального имущества меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурсов.

11.11. Периодичность и форма представления отчетных документов победителем конкурса определяются договором купли-продажи муниципального имущества с учетом того, что документы представляются не чаще одного раза в квартал.

11.12. В целях осуществления оперативного контроля за исполнением условий конкурса продавец вправе запрашивать у победителя конкурса необходимые дополнительные документы и пояснения к ним, оговоренные сторонами в договоре купли-продажи муниципального имущества.

11.13. В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса победитель конкурса направляет продавцу сводный отчет о выполнении им условий конкурса с приложением всех необходимых документов.

11.14. В течение двух месяцев со дня получения сводного отчета о выполнении условий конкурса продавец обязан осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного отчета.

Указанная проверка проводится специально созданной продавцом для этих целей комиссией по контролю за выполнением условий конкурса (далее по тексту - комиссия).

В состав комиссии включаются представители продавца, депутаты Смоленского городского Совета.

Председателем комиссии является представитель продавца.

11.15. Комиссия осуществляет проверку выполнения условий конкурса в целом. По результатам рассмотрения сводного отчета о выполнении условий конкурса комиссия составляет акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса. Этот акт подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в работе по проверке данных сводного отчета.

11.16. В течение 5 дней с момента подписания акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса утверждается продавцом. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий конкурса считаются исполненными с момента утверждения указанного акта.

11.17. В случае неисполнения победителем конкурса условий конкурса, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор купли-продажи муниципального имущества расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Указанное имущество остается в муниципальной собственности, а полномочия покупателя в отношении этого имущества прекращаются.

11.18. Передача имущества победителю конкурса и оформление права собственности на него осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соответствующим договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества и выполнения условий конкурса.

Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, о поступлении денежных средств в размере и в сроки, которые указаны в договоре купли-продажи.

11.19. Не урегулированные настоящим Положением отношения, связанные с проведением конкурса и проведением расчетов за приобретаемое имущество, регулируются Положением о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584.

12. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения

12.1. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.

12.2. Решение о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения принимается Смоленским городским Советом, в котором должны быть предусмотрены начальная цена муниципального имущества (далее - цена первоначального предложения), величина, на которую снижается цена первоначального предложения, период по истечении которого последовательно снижается цена первоначального предложения (не менее 3 дней), и минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения);

12.3. Продавец в процессе подготовки и проведения продажи муниципального имущества выполняет следующие функции:

а) устанавливает срок приема (дата и время начала и окончания приема) заявок на приобретение муниципального имущества (далее - заявка);

б) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о продаже муниципального имущества;

в) рассматривает заявки юридических и физических лиц на приобретение муниципального имущества (далее - претенденты) и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия установленным настоящим Положением, федеральным и областным законодательством требованиям и регистрирует первую заявку в журнале приема заявок с указанием даты и времени ее поступления либо отказывает в ее рассмотрении или регистрации по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;

г) заключает с претендентом, чья заявка зарегистрирована (далее - покупатель), договор купли-продажи муниципального имущества;

д) производит расчеты с покупателем;

е) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах продажи муниципального имущества в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о продаже муниципального имущества;

ж) обеспечивает передачу муниципального имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на это имущество;

з) осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", настоящим Положением.

12.4. При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в информационном сообщении помимо сведений, предусмотренных разделом 7 настоящего Положения, указываются величина снижения начальной цены (цены первоначального предложения); период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения; минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).

При этом цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся.

При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения нормативная цена составляет 50 процентов начальной цены несостоявшегося аукциона.

12.5. Заявка подается продавцу по месту приема заявок, указанному в информационном сообщении.

Прием заявок продавцом начинается с даты, объявленной в информационном сообщении и завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок с указанием времени ее поступления (число, месяц, часы и минуты).

Срок приема заявок должен составлять не менее 30 рабочих дней.

12.6. Форма бланка заявки утверждается продавцом и приводится в информационном сообщении.

В заявке должна быть указана цифрами и прописью цена муниципального имущества, равная цене первоначального предложения либо цене предложения, сформировавшейся на момент подачи заявки в результате снижения цены первоначального предложения. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.

В заявке также должно содержаться указание на то, что претендент полностью и безоговорочно принимает публичное предложение о продаже муниципального имущества, ознакомлен с проектом договора купли-продажи муниципального имущества, опубликованным одновременно с информационным сообщением, и обязуется заключить договор по указанной в нем цене предложения.

12.7. К заявке прилагаются следующие документы:

платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств в установленных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" случаях;

документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.

Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

нотариально заверенные копии учредительных документов;

решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);

сведения о доле Российской Федерации, Смоленской области, города Смоленска в уставном капитале юридического лица;

иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом;

опись представленных документов.

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

12.8. По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов продавец регистрирует заявку либо отказывает в ее регистрации. При отказе в регистрации заявки продавец принимает и рассматривает заявку следующего по очереди претендента.

12.9. Продавец отказывает претенденту в рассмотрении заявки, если она подана по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, о чем на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, делается соответствующая запись.

12.10. При регистрации заявки продавец делает на экземпляре описи документов отметку о присвоенном заявке регистрационном номере, дате и времени ее регистрации в журнале приема заявок.

12.11. Продавец отказывает претенденту в регистрации заявки в случае, если:

а) заявка оформлена с нарушением требований, установленных пунктом 12.6 настоящего Положения;

б) цена предложения, указанная в заявке, не соответствует цене предложения, сформировавшейся на дату подачи заявки;

в) заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

г) представлены не все документы, указанные в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом;

д) представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

Указанный перечень оснований для отказа в регистрации заявки является исчерпывающим.

12.12. Лицо, осуществляющее прием заявки и прилагаемых к ней документов, делает на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, отметку об отказе в регистрации заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своей подписью с указанием даты и времени.

Незарегистрированная заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается в день ее подачи претенденту или его полномочному представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).

12.13. Право приобретения муниципального имущества принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения. Указанная заявка удовлетворяется по цене первоначального предложения.

12.14. При отсутствии в установленный срок заявки на покупку муниципального имущества по цене первоначального предложения осуществляется снижение цены предложения через периоды, установленные в информационном сообщении о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения. В этом случае удовлетворяется первая заявка на покупку указанного имущества по цене предложения. Снижение цены предложения может осуществляться до цены отсечения.

12.15. Зарегистрированная заявка является принятием предложения (акцептом) о заключении договора купли-продажи муниципального имущества по цене предложения. Договор купли-продажи указанного имущества заключается в день регистрации заявки.

12.16. В течение десяти дней после регистрации заявки покупатель должен произвести оплату посредством внесения на счет, указанный в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, денежных средств в размере цены предложения.

12.17. При уклонении или отказе покупателя от оплаты муниципального имущества на него налагаются пени в размере 5 процентов суммы платежа за каждый день просрочки.

12.18. Если в указанный в информационном сообщении срок приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, продажа муниципального имущества признается несостоявшейся.

12.19. Передача продавцом муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с федеральным законодательством не позднее чем через тридцать дней после полной оплаты имущества.

Факт оплаты муниципального имущества подтверждается выпиской со счета продавца о поступлении средств в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи муниципального имущества.

13. Продажа муниципального имущества без объявления цены

13.1. Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется в соответствии со статьей 24 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" в случае, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.

13.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества без объявления цены должно соответствовать требованиям, предусмотренным разделом 7 настоящего Положения, за исключением начальной цены. При продаже муниципального имущества без объявления цены нормативная цена не определяется.

13.3. Претенденты направляют свои предложения о цене муниципального имущества в адрес, указанный в информационном сообщении.

Предложения о приобретении муниципального имущества подаются претендентами в запечатанном конверте и регистрируются в журнале приема предложений с присвоением каждому обращению номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты).

13.4. Помимо предложения о цене муниципального имущества претендент должен представить документы, указанные в пункте 12.7 настоящего Положения.

13.5. По результатам рассмотрения представленных документов продавец принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанные решения оформляются протоколом об итогах продажи имущества в порядке, установленном настоящим Положением.

13.6. Для определения покупателя имущества продавец вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.

13.7. Покупателем имущества признается:

а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;

б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;

в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.

13.8. Протокол об итогах продажи имущества должен содержать:

а) сведения о муниципальном имуществе;

б) общее количество зарегистрированных заявок;

в) сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения муниципального имущества с указанием подавших их претендентов и причин отказов;

г) сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения муниципального имущества с указанием подавших их претендентов;

д) сведения о покупателе муниципального имущества;

е) цену приобретения муниципального имущества, предложенную покупателем;

ж) иные необходимые сведения.

13.9. Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения муниципального имущества и о признании претендента покупателем муниципального имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи муниципального имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи муниципального имущества день.

13.10. Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения муниципального имущества не было принято к рассмотрению, продажа муниципального имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи муниципального имущества.

13.11. Договор купли-продажи муниципального имущества заключается в течение 10 дней с даты подведения итогов продажи.

13.12. Договор купли-продажи муниципального имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13.13. Оплата муниципального имущества производится в размере предложенной покупателем цены приобретения муниципального имущества.

Единовременная оплата муниципального имущества осуществляется в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи муниципального имущества.

В случае предоставления рассрочки оплата муниципального имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки.

В договоре купли-продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты муниципального имущества.

13.14. При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи муниципального имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа муниципального имущества признается несостоявшейся.

13.15. Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета продавца, подтверждающей поступление средств в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества или решении о рассрочке оплаты имущества.

13.16. Продавец обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи муниципального имущества и государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из такой сделки.

Не урегулированные настоящим разделом отношения, регулируются "Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены", утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.07.02 N 549.

14. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ

14.1. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

14.2. По решению Смоленского городского Совета муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска и приобретаемых соответственно городом Смоленском, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено Президентом Российской Федерации в отношении стратегических акционерных обществ.

14.3. Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться:

при учреждении открытых акционерных обществ;

в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ.

14.4. Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве оплаты размещаемых дополнительных акций открытого акционерного общества может быть осуществлено при соблюдении следующих условий:

открытое акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации об акционерных обществах приняло решение об увеличении уставного капитала посредством размещения дополнительных акций, оплата которых будет осуществляться в том числе муниципальным имуществом (с указанием вида такого имущества), а также исключительными правами, принадлежащими городу Смоленску (с указанием объема, пределов и способа использования соответствующих исключительных прав);

дополнительные акции, в оплату которых вносятся муниципальное имущество и (или) исключительные права, являются обыкновенными акциями;

оценка муниципального имущества, вносимого в оплату дополнительных акций, проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

14.5. При внесении муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества, количество акций, приобретаемых в собственность города Смоленска, доля этих акций в общем количестве обыкновенных акций открытого акционерного общества и стоимость муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества (цена приобретения указанных акций), определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

15. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 августа 2009 г. N 1230 в пункт 15.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства# указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до 5 августа 2008 года в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с подпунктом 15.10.4 настоящего Положения, а в случае, предусмотренном подпунктом 15.10.8 настоящего Положения, - на день подачи арендатором заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) площадь арендуемых помещений не превышает предельные значения площади арендуемого имущества (1000 квадратных метров), установленные областным законом от 28.11.2008 N 155-з "Об отдельных вопросах отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области или в собственности муниципальных образований Смоленской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";

4) арендуемое имущество не включено в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - перечень муниципального имущества).

15.2. Перечень муниципального имущества формируется Администрацией города и утверждается Смоленским городским Советом.

15.3. В перечень муниципального имущества может входить имущество, отвечающее следующим требованиям:

- являющееся муниципальной собственностью города Смоленска;

- свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

- находящееся в состоянии, позволяющем его использовать по целевому назначению.

15.4. Перечень муниципального имущества должен содержать данные, позволяющие его индивидуализировать (характеристика имущества), а также информацию об имущественных правах субъектов малого и среднего предпринимательства на такое имущество (вид и срок пользования имуществом).

15.5. Ведение перечня муниципального имущества осуществляется посредством внесения изменений в перечень.

Изменения в перечень муниципального имущества вносятся решением Смоленского городского Совета. Проект решения о внесении изменений в перечень муниципального имущества разрабатывается Администрацией города.

Внесение изменений в перечень муниципального имущества осуществляется при включении, исключении имущества, а также внесении информации об имущественных правах субъектов малого и среднего предпринимательства на такое имущество.

15.6. Включение имущества в перечень муниципального имущества может осуществляться в случаях:

- возникновения права собственности города Смоленска;

- прекращения прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства#.

15.7. Исключение имущества из перечня муниципального имущества может осуществляться в случаях:

- необходимости использования имущества органами местного самоуправления города Смоленска и муниципальными предприятиями (учреждениями);

- отсутствия заявок на предоставление во владение и (или) в пользование имущества, указанного в перечне муниципального имущества, от субъектов малого или среднего предпринимательства в течение года с момента опубликования перечня муниципального имущества.

15.8. Муниципальное имущество, включенное в перечень муниципального имущества, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

15.9. Решения Смоленского городского Совета об утверждении перечня муниципального имущества либо о внесении изменений в перечень муниципального имущества и сам перечень, подлежат опубликованию в газетах "Рабочий путь" или "Смоленские новости", а также размещению в сети "Интернет" на официальных сайтах Администрации города Смоленска и Смоленского городского Совета.

15.10. Реализация субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества осуществляется в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 августа 2009 г. N 1230 в подпункт 15.10.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15.10.1. При принятии решения об условиях приватизации муниципального имущества Смоленский городской Совет предусматривает преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных пунктом 15.1 настоящего раздела (далее в разделе - арендатор).

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 августа 2009 г. N 1230 в подпункт 15.10.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15.10.2. В течение десяти дней с даты принятия Смоленским городским Советом решения об условиях приватизации арендуемого имущества Администрация города направляет арендатору копию указанного решения, предложение о заключении договора купли-продажи муниципального имущества (далее - предложение), и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

Предложение о заключении договора купли-продажи, решение и прилагаемый к нему проект договора купли-продажи направляются арендатору заказным письмом с уведомлением или вручается ему под роспись.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 августа 2009 г. N 1230 в подпункт 15.10.3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15.10.3. Муниципальное унитарное предприятие, которое приняло решение о совершении сделки, направленной на возмездное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и арендуемого лицом, отвечающим установленным пунктом 15.1 настоящего раздела требованиям, а также получило согласие собственника на отчуждение этого имущества, направляет указанному лицу предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", и проект договора купли-продажи арендуемого имущества и при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требование о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 августа 2009 г. N 1230 в подпункт 15.10.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15.10.4. В случае согласия арендатора на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Администрация города в течение тридцати дней со дня получения арендатором предложения о заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества принимает постановление о продаже арендуемого имущества и заключает с ним договор купли-продажи арендуемого имущества.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 августа 2009 г. N 1230 в подпункт 15.10.5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15.10.5. При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления арендатора о соответствии его категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленной статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, а также документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае, если данное требование направлялось арендатору.

15.10.6. В любой день до истечения срока, установленного пунктом 15.10.4 настоящего раздела, арендаторы вправе подать в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

15.10.7. Уступка арендаторами преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается.

15.10.8. Арендатор по своей инициативе вправе направить в Администрацию города заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление), не включенного в Перечень муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 августа 2009 г. N 1230 в подпункт 15.10.9 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15.10.9. При получении заявления Администрация города обязана:

1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления;

2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;

3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

15.10.10. В случае, если заявитель не соответствует установленным пунктом 15.1 настоящего Положения требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с федеральным законодательством, Администрация города в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.

15.10.11. Арендаторы имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ Администрации города в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, а также ее бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 августа 2009 г. N 1230 в подпункт 15.10.12 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15.10.12. Арендаторы утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:

1) с момента отказа арендатора от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;

2) по истечении тридцати дней со дня получения арендатором предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан арендатором в указанный срок;

3) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий арендатором.

15.10.13. В тридцатидневный срок с момента утраты арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Смоленский городской Совет по предложению Администрации города и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, принимает одно из следующих решений:

1) о внесении изменений в принятое решение об условиях приватизации арендуемого имущества в части использования способов приватизации муниципального имущества, установленных настоящим Положением;

2) об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

В случае если решение об условиях приватизации арендуемого имущества было принято Администрацией города, то данное решение отменяется ею в установленный настоящим пунктом срок.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 августа 2009 г. N 1230 раздел 15 дополнен подпунктом 15.10.14, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

15.10.14. В договоре купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого арендаторами, стороны подтверждают выполнение продавцом и покупателем условий, установленных пунктом 15.1 настоящего Положения.

16. Особенности приватизации объектов культурного наследия

16.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в порядке и способами, установленными Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство).

16.2. Охранное обязательство оформляется Администрацией города в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и его условия подлежат включению в качестве существенных условий в решение об условиях приватизации и в договор купли-продажи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) или имущественного комплекса унитарного предприятия, в составе которого приватизируется объект культурного наследия (памятник истории и культуры).

16.3. Условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения определяются Смоленским городским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16.4. Государственная регистрация ограничений (обременений), установленных охранными обязательствами, осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав собственности на объект культурного наследия (памятник истории и культуры), выявленный объект культурного наследия (памятник истории и культуры) или имущественный комплекс унитарного предприятия, в составе которого приватизируется объект культурного наследия (памятник истории и культуры).

17. Особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения

17.1. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению:

объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения, в том числе детских домов, домов ребенка, домов для престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых;

объектов здравоохранения, образования, культуры, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения;

детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей);

жилищного фонда и объектов его инфраструктуры;

объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.

17.2. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 17.1 настоящего Положения, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

17.3. Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения является сохранение их назначения в течение срока, установленного решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации.

18. Особенности правового положения открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности

18.1. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности города Смоленска, от имени города Смоленска осуществляются органом местного самоуправления города Смоленска в порядке, определенном Смоленским городским Советом.

18.2. Порядок управления находящимися в муниципальной собственности города Смоленска акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, определяется Смоленским городским Советом.

18.3. В случае если в муниципальной собственности находится 100 процентов акций открытого акционерного общества, полномочия высшего органа управления общества - общего собрания акционеров осуществляются от имени города Смоленска в порядке, определенном Смоленским городским Советом.

19. Оплата муниципального имущества

19.1. Оплата приобретаемого муниципального имущества осуществляется на основании статьи 35 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьи 5 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в соответствии с договором купли-продажи муниципального имущества.

19.2. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.

19.3. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19.5 настоящего раздела.

Предоставление рассрочки оплаты приобретаемого муниципального имущества может быть предусмотрено в решении об условиях приватизации только в случае приватизации муниципального имущества в соответствии с разделами 13 настоящего Положения.

19.4. В случае предоставления рассрочки в решении об условиях приватизации указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.

19.5. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества устанавливается областным законом от 28.22.2008 N 155-з "Об отдельных вопросах отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области или в собственности муниципальных образований Смоленской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного областного закона следует читать как "28.11.2008"

Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества и указывается в договоре купли-продажи арендуемого имущества при его заключении.

19.6. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое имущество досрочно.

19.7. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном федеральным законодательством порядке, и на такие случаи требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" не распространяются.

Передача покупателю приобретенного в рассрочку муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 августа 2009 г. N 1230 в пункт 19.8 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19.8. В случае если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, указанное имущество находится в залоге у продавца до полной его оплаты. Условия договора купли-продажи арендуемого имущества о неприменении данного правила ничтожны.

В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.

С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

Приложение N 1

к Положению

ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

_________________________________________________________________________

                   (полное наименование предприятия)

I. Характеристика муниципального унитарного предприятия и результатов его хозяйственной деятельности

1.	Структурное подразделение Администрации города Смоленска, в ведении которого находится предприятие
2.	Наименование предприятия
3.	Местонахождение
4.	Сведения о государственной регистрации: наименование регистрирующего органа, дата и регистрационный номер
5.	Сведения об учете в реестре муниципального имущества
6.	Отрасль
7.	Основной вид деятельности
8.	Стоимость основных средств на 01.01.200__ г. (тыс.руб.)
9.	Среднесписочная численность работающих (чел.)
10.	Количество находящихся у предприятия земельных участков
11.	Площадь земельных участков (га)

12. Перечень основных видов производимой продукции (товаров, работ, услуг) за 200___ г.

1.
2.
3.

13. Финансовые показатели предприятия за 200___ г.<*> (тыс.руб.)

1.	Выручка от продажи продукции (работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей)
2.	Чистая прибыль (убыток)
3.	Часть прибыли, подлежащая перечислению в областной бюджет
4.	Часть прибыли, перечисленная в областной бюджет

14. Основные показатели баланса предприятия по состоянию на 01.01.200___ г.<*>

(тыс.руб.)

1.	Внеоборотные активы
2.	Оборотные активы
3.	Капитал и резервы
4.	Долгосрочные пассивы
5.	Краткосрочные пассивы
6.	Валюта баланса
7.	Чистые активы

15. Сведения о задолженности предприятия и правах требования по состоянию на 01.01.200___ г.<*>

(тыс.руб.)

		Всего	В том числе просроченная
1.	Дебиторская задолженность
2.	Кредиторская задолженность: перед персоналом
	перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами
	в том числе перед бюджетом Смоленской области

II. Обоснование структурным подразделением Администрации города Смоленска целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального унитарного предприятия<**>

     Приватизация муниципального унитарного предприятия

_________________________________________________________________________

                        (наименование предприятия)

целесообразна/нецелесообразна, поскольку ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          подпись руководителя структурного подразделения

                          Администрации города Смоленска

III. Обоснование управлением муниципального имущества Администрации города Смоленска целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального унитарного предприятия<***>

     Приватизация муниципального унитарного предприятия

_________________________________________________________________________

                        (наименование предприятия)

целесообразна/нецелесообразна, поскольку ________________________________

_________________________________________________________________________

                   подпись начальника управления муниципального имущества

                   Администрации города Смоленска

<*> Заполняется на основании данных бухгалтерской отчетности.

<**> Мнение структурного подразделения Администрации города Смоленска о целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального унитарного предприятия приводится в развернутой форме. В случае нецелесообразности приватизации муниципального унитарного предприятия приводятся обоснования, подтверждающие необходимость осуществления предприятием хозяйственной деятельности исключительно в форме муниципального унитарного предприятия.

<***> Мнение управления муниципального имущества Администрации города Смоленска о целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального унитарного предприятия готовится в случае наличия разногласий.

Приложение N 2

к Положению

ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ПРИВАТИЗАЦИИ
АКЦИЙ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

_________________________________________________________________________

                (полное наименование акционерного общества)

I. Характеристика открытого акционерного общества и результатов его хозяйственной деятельности

1.	Отрасль
2.	Наименование акционерного общества
3.	Местонахождение
4.	Основной вид деятельности
5.	Величина уставного капитала на 01.01.200__ г. (тыс. рублей)
6.	Среднесписочная численность работающих (чел.)
7.	Количество земельных участков
	в т.ч. находящихся у предприятия на праве собственности
8.	Площадь земельных участков (га)
	в т.ч. предоставленных на праве собственности

9. Перечень основных видов производимой продукции (товаров, работ, услуг) за 200__ г.

1.
2.
3.

10. Структура уставного напитала по состоянию на 01.01.200___ г.

1.	Номинальная стоимость акций (рублей)
2.	Количество размещенных акций (шт.)
3.	Количество акций, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска (шт.)
4.	Доля акций, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, в общем количестве размещенных акций, процент

11. Финансовые показатели акционерного общества за последние 3 года (ты.русблей#)

		_________ г.	_________ г.	_________ г.
1.	Выручка от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей)
2.	Чистая прибыль (убыток)

12. Дивиденды за последние 3 года (тыс. рублей)

	_________ г.	_________ г.	_________ г.
Исчисленные на:
обыкновенные акции
привилегированные акции
акции, находящиеся в муниципальной собственности города Смоленска
Выплаченные на:
акции, находящиеся в муниципальной собственности города Смоленска

13. Основные показатели баланса акционерного общества по состоянию на 1 января за последние 3 года (тыс. рублей)

		_________ г.	_________ г.	_________ г.
1.	Внеоборотные активы
2.	Оборотные активы
3.	Капитал и резервы
4.	Долгосрочные пассивы
5.	Краткосрочные пассивы
6.	Валюта баланса
7.	Чистые активы

14. Сведения о задолженности акционерного общества и правах требования по состоянию на 01.01.200 г.

		Всего	В том числе просроченная
1.	Дебиторская задолженность
2.	Кредиторская задолженность:
	перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами
	в том числе перед городским бюджетом

15. Акции, предлагаемые к приватизации

Тип акций	Количество (шт.)	Суммарная номинальная стоимость акций (тыс. рублей)	Доля акций в общем количестве акций (процентов)	Доля акций в общем количестве голосующиx акций

Приложение N 3

к Положению

ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ПРИВАТИЗАЦИИ
ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА (ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ)

_________________________________________________________________________

      (наименование и местонахождение объекта недвижимого имущества)

I. Характеристика объекта имущества

1.	Полное и сокращенное наименование организации-балансодержателя
2.	Адрес места нахождения организации-балансодержателя
3.	Наименование объекта недвижимого имущества
4.	Местонахождение объекта
5.	Является ли объект памятником истории и культуры, выявленным объектом культурного наследия	Да/нет
6.	Ввод объекта в эксплуатацию (месяц, год)
7.	Площадь земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, кв.м
8.	Предоставленное право на земельный участок под объектом недвижимого имущества
9.	Перечень наименований объектов недвижимого имущества, входящих в состав комплексного (составного) объекта<*>

<*> Заполняется только для комплексного (составного) объекта недвижимого имущества.

10.	Характеристика здания, строения, сооружения (по данным технического учета)<**>
	Этажность
	Общая площадь, кв.м
	Иная

<**> Для комплексного (составного) объекта недвижимого имущества заполняется для каждого объекта.

11.	Обременение объекта:
	Передача объекта в аренду	договор N
	Иное

II. Обоснование структурного подразделения Администрации города Смоленска целесообразности (нецелесообразности) приватизации акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска<*>

     Приватизация акций открытого акционерного общества _________________

_________________________________________________________________________

                (наименование акционерного общества)

целесообразна/нецелесообразна, поскольку ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         подпись руководителя структурного подразделения

                         Администрации города Смоленска

III. Обоснование управления муниципального имущества Администрации города Смоленска целесообразности (нецелесообразности) приватизации акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска<**>

     Приватизация акций открытого акционерного общества _________________

_________________________________________________________________________

                    (наименование предприятия)

целесообразна/нецелесообразна, поскольку ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                   подпись начальника управления муниципального имущества

                   Администрации города Смоленска

<*> Мнение структурного подразделения Администрации города Смоленска и управления муниципального имущества Администрации города Смоленска приводится в развернутой форме. В случае нецелесообразности приватизации акций открытого акционерного общества приводятся обоснования, подтверждающие необходимость участия города Смоленска в уставном капитале открытого акционерного общества.

<**> Мнение управления муниципального имущества Администрации города Смоленска о целесообразности (нецелесообразности) приватизации акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности.

12. Затраты (расходы) на содержание объекта за последние 3 года в тыс.руб.

	Вид	_________ г.	_________ г.	_________ г.
1.	На содержание объекта
2.	На охрану (обеспечение сохранности) объекта
3.	На текущий и (или) капитальный ремонт объекта
4.	Иные

13. Доходы от эксплуатации объекта за последние 3 года в тыс.руб.

1.	Вид	_________ г.	_________ г.	_________ г.
2.	От сдачи в аренду объекта
3.	Иные

IV. Обоснование управления муниципального имущества Администрации города Смоленска целесообразности (нецелесообразности) приватизации объекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Смоленска

     Приватизация объекта недвижимого имущества _________________________

_________________________________________________________________________

            (наименование объекта недвижимого имущества)

целесообразна/нецелесообразна, поскольку ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                подпись начальника управления

                                муниципального имущества города Смоленска