Статья 44. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

Статья 44. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав города Десногорска принимается Десногорским городским Советом.

2. Порядок принятия Устава города Десногорска, решения Десногорского городского Совета о внесении изменений в Устав города Десногорска устанавливается Десногорским городским Советом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Десногорский городской Совет проекта Устава города Десногорска, решения Десногорского городского Совета о внесении изменений в Устав города Десногорска являются депутаты Десногорского городского Совета численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов, Глава муниципального образования, Контрольно-ревизионная комиссия, прокурор города Десногорска, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

3. Проект Устава города Десногорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Десногорска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Десногорским городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проект Устава города Десногорска, а также проект решения Десногорского городского Совета о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Устав города Десногорска, решение о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Десногорского городского Совета и направляются на государственную регистрацию в порядке, установленном законом, после чего направляются для официального опубликования (обнародование).

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Десногорского городского Совета, принявшего решение о внесении в Устав муниципального образования указанных изменений и дополнений.

5. Порядок учета предложений по проекту Устава города Десногорска, проекту решения Десногорского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Десногорска, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются положением, утвержденным решением Десногорского городского Совета.

6. Решения Десногорского городского Совета принимаются на его сессиях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

7. Решения Десногорского городского Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов и подписывается председателем Десногорского городского Совета.

8. Нормативный правовой акт, принятый Десногорским городским Советом, направляется Главе муниципального образования для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт Десногорского городского Совета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Десногорский городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт Десногорского городского Совета, он вновь рассматривается Десногорским городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).

9. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами муниципального образования на местном референдуме устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах.

10. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления города Десногорска в соответствии с настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

Положения части 11 статьи 44 настоящего Устава применяются с 1 января 2016 г.

11. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Десногорского городского Совета в соответствии с областным законом.

В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Десногорского городского Совета в соответствии с областным законом.

12. Отмена муниципальных правовых актов или приостановление их действия осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".