Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. К вопросам местного значения города Десногорска относятся:

1.1. составление и рассмотрение проекта бюджета города Десногорска, утверждение и исполнение бюджета города Десногорска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Десногорска;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Десногорска;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Десногорска;

1.4. организация в границах города Десногорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Десногорска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Десногорска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Десногорска;

1.7. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Десногорска;

1.8. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Десногорска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

1.9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Десногорска;

1.10. организация охраны общественного порядка на территории города Десногорска муниципальной милицией;

1.11. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Десногорска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.12. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.13. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Десногорска;

1.14. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Смоленской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.15. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.16. утверждение генерального плана города Десногорска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Десногорска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Десногорска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Десногорска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Десногорска, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Десногорска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Десногорска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

1.17. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Десногорска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Десногорска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

1.18. формирование и содержание муниципального архива;

1.19. содержание на территории города Десногорска мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.20. создание условий для обеспечения жителей города Десногорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.21. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Десногорска;

1.22. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Десногорска услугами организаций культуры;

1.23. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Десногорске;

1.24. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Десногорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

1.25. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Десногорска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.26. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Десногорска;

1.27. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.28. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

1.29. обеспечение условий для развития на территории города Десногорска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Десногорска;

1.30. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Десногорске;

1.31. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам;

1.32. осуществление муниципального лесного контроля;

1.33. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Десногорска, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.34. осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Десногорска.

1.35. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Десногорска, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

1.36. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

1.37. обеспечение проживающих в городе Десногорске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.38. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Десногорска;

1.39. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Десногорска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Десногорска;

1.40. создание условий для массового отдыха жителей города Десногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.41. утверждение правил благоустройства территории города Десногорска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Десногорска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Десногорска;

1.42. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Десногорска;

1.43. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Областными законами может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления города Десногорска и органами государственной власти Смоленской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Смоленской области полномочий органов местного самоуправления города Десногорска в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. По вопросам местного значения населением города Десногорска непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

5. Органы местного самоуправления имеют право на судебную защиту для обеспечения свободного осуществления ими своих полномочий и соблюдения закрепленных в Конституции Российской Федерации, федеральном и областном законодательстве принципов местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления города Десногорска вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых, для города Десногорска, работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Десногорска, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20, 25 части 1 статьи 16 и пунктами 4, 8 и 10 части 1 статьи 16.2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".