Статья 11. Голосование по отзыву депутата Дорогобужской районной Думы, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Дорогобужской районной Думы, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области

1. Настоящим Уставом устанавливаются основания для отзыва депутата Дорогобужской районной Думы (далее - депутата), выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района и процедура отзыва указанных лиц (далее - голосование по отзыву) муниципального района.

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Основаниями голосования по отзыву являются:

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, повлекших существенные нарушения прав, свобод и интересов граждан в муниципальном районе;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района.

4. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа, при этом минимальная численность таких лиц не может быть менее 100 человек.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Дорогобужскую районную Думу, а также депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального района, в отношении которых может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождений, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района производится Дорогобужской районной Думой не позднее десяти дней со дня поступления протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района.

8. Дорогобужская районная Дума при регистрации инициативной группы выдает руководителю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Дорогобужская районная Дума в трехдневный срок извещает о регистрации инициативной группы избирательную комиссию муниципального образования "Дорогобужский район" (далее - избирательная комиссия муниципального района) и избирательную комиссию Смоленской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Дорогобужской районной Думой.

9. По заявлению инициативной группы Глава муниципального образования "Дорогобужский район" выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательного округа на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

10. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

11. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального района, избирательный округ, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства гражданина, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждому из этих лиц.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

13. Избирательная комиссия муниципального района организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии муниципального района, которое в двухнедельный срок направляется на рассмотрение в Дорогобужскую районную Думу.

14. Принятие решения о проведении голосования по отзыву оформляется нормативным правовым актом Дорогобужской районной Думы.

15. В случае положительного заключения избирательной комиссии муниципального района Дорогобужская районная Дума принимает решение о проведении голосования по отзыву. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию). Глава муниципального образования "Дорогобужский район" не позднее 15 дней со дня опубликования решения Дорогобужской районной Думы о назначении голосования по отзыву обязан внести в Дорогобужскую районную Думу проект правового акта о выделении средств из бюджета муниципального района избирательной комиссии муниципального района для организации и проведения голосования по отзыву.

16. В случае отрицательного заключения избирательной комиссии муниципального района Дорогобужская районная Дума принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

17. Избирательные участки для проведения голосования по отзыву образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального района Главой муниципального образования "Дорогобужский район". Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, местонахождения избирательной комиссии муниципального района публикуются Главой муниципального образования "Дорогобужский район" в газете "Край Дорогобужский" не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву.

Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

18. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия муниципального района извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

19. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

20. Агитация при проведении голосования по отзыву осуществляется:

1) через средства массовой информации;

2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций;

3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

4) иными не запрещенными федеральным законодательством методами.

Агитация может начинаться со дня официального опубликования решения Дорогобужской районной Думы о назначении голосования по отзыву и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования по отзыву и в предшествующий ему день агитация запрещается.

21. Избирательная комиссия муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Край Дорогобужский" в течение 5 дней со дня их принятия.

Избирательная комиссия муниципального района в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Дорогобужскую районную Думу, Главе муниципального образования "Дорогобужский район", а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.