Постановление Администрации Смоленской области от 9 июля 2012 г. N 427 "О переименовании Департамента Смоленской области по природным ресурсам в Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии и об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам и экологии"

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2012 г., 21 марта, 3 декабря 2013 г., 18 апреля 2014 г., 23 января, 29 апреля, 29 декабря 2015 г.

В соответствии со статьями 36 и 38 Устава Смоленской области, областным законом "О системе органов исполнительной власти Смоленской области", в целях формирования эффективной системы и структуры органов исполнительной власти Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:

1. Переименовать Департамент Смоленской области по природным ресурсам в Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам и экологии.

3. Исполняющему обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам А.Н. Веденкову осуществить необходимые юридические действия, связанные с переименованием Департамента Смоленской области по природным ресурсам.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленской области от 25.08.2005 N 253 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам";

- постановление Администрации Смоленской области от 01.03.2006 N 58 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам";

- постановление Администрации Смоленской области от 04.05.2007 N 155 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам";

- постановление Администрации Смоленской области от 27.11.2007 N 427 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам";

- постановление Администрации Смоленской области от 26.02.2008 N 132 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам";

- постановление Администрации Смоленской области от 01.09.2009 N 515 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам";

- постановление Администрации Смоленской области от 27.12.2011 N 888 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам";

- постановление Администрации Смоленской области от 13.03.2012 N 186 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам";

- постановление Администрации Смоленской области от 15.06.2012 N 372 "О признании утратившим силу пункта 4.1.7 раздела 4.1 Положения о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Смоленской области А.А. Медведева.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Положение
о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам и экологии
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 9 июля 2012 г. N 427)

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2012 г., 21 марта, 3 декабря 2013 г., 18 апреля 2014 г., 23 января, 29 апреля, 29 декабря 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 в пункт 1.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и природопользования на территории Смоленской области.

Департамент является:

- специально уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования;

- специально уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления (далее также - отходы);

- специально уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в области осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений;

- специально уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 3 декабря 2013 г. N 1010 раздел 1 дополнен пунктом 1.1.1

1.1.1. Департамент является ответственным за отрасль промышленности по виду экономической деятельности, включенному в класс 14 "Добыча прочих полезных ископаемых" подраздела CB "Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических" раздела C "Добыча полезных ископаемых" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Смоленской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовых форм.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет текущий и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, печати, штампы и другие реквизиты.

1.5. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Юридический адрес Департамента: город Смоленск, площадь Ленина, дом 1.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Формирование единой природоохранной политики и осуществление государственного управления в сфере охраны окружающей среды, осуществления прав владения, использования, распоряжения и охраны природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности на территории Смоленской области в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленной федеральным законодательством.

2.2. Осуществление регионального государственного экологического надзора, государственного экологического мониторинга, охраны водных объектов.

2.3. Обеспечение органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления и населения экологической информацией.

2.4. Оказание консультационной и методической помощи органам исполнительной власти Смоленской области и органам местного самоуправления по вопросам использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

2.5. Участие в развитии межрегионального и международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и природопользования.

2.6. Организация на территории Смоленской области экологического воспитания и образования граждан.

2.7. Расширение и совершенствование правоприменительной практики на территории Смоленской области в сфере выявления, пресечения и предупреждения нарушений природоохранного законодательства.

3. Функции Департамента

Департамент в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в установленном порядке в разработке и реализации федеральных и межрегиональных программ по охране окружающей среды, геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы, восстановлению и охране водных объектов на территории Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 18 апреля 2014 г. N 278 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Разрабатывает и организует выполнение областных государственных программ в области охраны окружающей среды и природопользования.

3.3. Разрабатывает проект территориальной программы развития и использования минерально-сырьевой базы, участвует в ее реализации на территории Смоленской области. Участвует в разработке разделов "Охрана окружающей среды" и "Природопользование" программ социально-экономического развития Смоленской области.

3.4. Выполняет функции государственного заказчика и обеспечивает проведение природоохранных и природоисследовательских работ для государственных нужд Смоленской области.

3.5. Совместно с иными органами исполнительной власти Смоленской области принимает меры по предупреждению ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды, и ликвидации отрицательных экологических последствий техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

3.6. Разрабатывает и реализует межмуниципальные проекты в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.

3.7. Разрабатывает нормативы в сфере охраны окружающей среды, утверждение которых отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 10 октября 2012 г. N 738 пункт 3.8 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Смоленской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

3.9. Участвует в создании и обеспечении функционирования государственных экологических информационных систем, организует сбор, обработку, анализ и распространение информации по проблемам охраны окружающей среды и природопользования.

3.10. Осуществляет региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

3.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 апреля 2015 г. N 259 пункт 3.12 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Организует и осуществляет на территории Смоленской области региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 21 марта 2013 г. N 187 в пункт 3.13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.

3.14. Обеспечивает население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Смоленской области.

3.15. Рассматривает результаты общественного контроля в сфере охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

3.16. Участвует в осуществлении лицензирования по природным ресурсам в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленной федеральным законодательством.

3.17. Ведет в Смоленской области территориальный фонд геологической информации.

3.18. Участвует в государственной экспертизе информации о разведанных на территории Смоленской области запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 21 марта 2013 г. N 187 пункт 3.19 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых на территории Смоленской области в пользование участках недр местного значения", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 30 октября 2013 г. N 866

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 18 апреля 2014 г. N 278 в пункт 3.20 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. Составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Смоленской области, ведет учет участков недр, используемых для строительства на территории Смоленской области подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.21. Организует и осуществляет на территории Смоленской области региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.

3.22. Обеспечивает на территории Смоленской области функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения.

3.23. Осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии государственной услуги "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Смоленской области", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 5 февраля 2014 г. N 38

См. Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии государственной услуги "Переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Смоленской области", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 19 февраля 2014 г. N 97

3.24. Осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения.

3.25. Осуществляет подготовку перечней участков недр местного значения в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 апреля 2015 г. N 259 раздел 3 дополнен пунктом 3.25.1

3.25.1. Осуществляет согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 апреля 2015 г. N 259 раздел 3 дополнен пунктом 3.25.2

3.25.2. Принимает решение о предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

3.26. Организует проведение конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения.

3.27. Согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых в порядке, определяемом Администрацией Смоленской области.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии государственной услуги "Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации", утвержденный постановлением администрации Смоленской области от 25 ноября 2013 г. N 962

3.28. Предъявляет в установленном порядке требования о проведении мероприятий по устранению нарушений природоохранного законодательства и иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

3.29. Осуществляет учет и оценку состояния природных ресурсов и качества природной среды.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 апреля 2015 г. N 259 пункт 3.30 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.30. Ведет на территории Смоленской области государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

3.31. Разрабатывает нормативы, государственные стандарты и иные нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды и природопользования.

3.32. Организует и осуществляет экологическую паспортизацию.

3.33. Участвует в организации системы экологического воспитания, образования и просвещения населения Смоленской области, осуществляет пропаганду экологических знаний, проводит конференции, совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия в сфере охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 3 декабря 2013 г. N 1010 в пункт 3.34 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.34. Организует и осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения и государственного кадастра особо охраняемых природных территорий местного значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 18 апреля 2014 г. N 278 раздел 3 дополнен пунктом 3.34.1

3.34.1 Осуществляет передачу памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов.

3.35. Участвует в подготовке перечня природных объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, и условий их предоставления.

3.36. Организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 25 ноября 2013 г. N 961

3.37. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляемому органами исполнительной власти Смоленской области.

3.38. Информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 апреля 2015 г. N 259 пункт 3.39 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.39. Принимает от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.39.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.39.1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 18 апреля 2014 г. N 278 в пункт 3.40 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.40. Разрабатывает и реализует областные государственные программы по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Смоленской области.

3.41. Заключает договоры водопользования, принимает решения о предоставлении водных объектов в пользование и предоставляет водные объекты, находящиеся в собственности Смоленской области, или части таких водных объектов в пользование на основании указанных договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование.

3.42. Участвует в деятельности бассейновых советов.

3.43. Осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной.

3.44. Участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

3.45. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Смоленской области, а также находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 18 апреля 2014 г. N 278 раздел 3 дополнен пунктом 3.45.1

3.45.1. Утверждает проекты зон санитарной охраны поверхностных водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 18 апреля 2014 г. N 278 раздел 3 дополнен пунктом 3.45.2

3.45.2. Устанавливает границы и режим зон санитарной охраны поверхностных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

3.46. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.46

3.47. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Смоленской области, а также в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Смоленской области.

3.48. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.48

3.49. Утверждает перечни объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;

3.50. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.50

3.51. Предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Смоленской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 23 января 2015 г. N 12 раздел 3 дополнен пунктом 3.51.1

3.51.1. Участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 23 января 2015 г. N 12 раздел 3 дополнен пунктом 3.51.2

3.51.2. Разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых не известен либо от права собственности на которые собственник отказался.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 23 января 2015 г. N 12 раздел 3 дополнен пунктом 3.51.3

3.51.3. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Смоленской области, а также капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых не известен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Смоленской области.

3.52. Осуществляет на региональном уровне учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Смоленской области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственного научного центра Российской Федерации - Российского научного центра "Курчатовский институт").

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 3 декабря 2013 г. N 1010 раздел 3 дополнен пунктом 3.52.1

3.52.1. Обеспечивает ежегодно разработку и ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Смоленской области в соответствии с Порядком разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.97 N 93.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 в пункт 3.53 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.53. Осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

3.54. Участвует в организации обеспечения населения информацией в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 в пункт 3.55 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.55. Ведет региональный кадастр отходов производства и потребления, а также устанавливает порядок ведения указанного кадастра.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 в пункт 3.56 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.56. Участвует в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 раздел 3 дополнен пунктом 3.56.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

3.56.1. Разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 раздел 3 дополнен пунктом 3.56.2, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

3.56.2. Участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 раздел 3 дополнен пунктом 3.56.3, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

3.56.3. Проводит в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, конкурсный отбор, на основании которого юридическому лицу присваивается статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и определяется зона его действия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 раздел 3 дополнен пунктом 3.56.4, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

3.56.4. Разрабатывает и утверждает территориальные схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 раздел 3 дополнен пунктом 3.56.5, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

3.56.5. Устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 раздел 3 дополнен пунктом 3.56.6, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

3.56.6. Осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. Устанавливает порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 раздел 3 дополнен пунктом 3.56.7, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

3.56.7. Определяет в программах социально-экономического развития Смоленской области прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 раздел 3 дополнен пунктом 3.56.8, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

3.56.8. Утверждает нормативы накопления твердых коммунальных отходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 895 раздел 3 дополнен пунктом 3.56.9, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

3.56.9. Организует деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

3.57. Организует и осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

3.58. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.58

3.59. Участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха.

3.60. Выдает разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

3.61. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в сфере охраны атмосферного воздуха на территории Смоленской области.

3.62. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных областных государственных предприятий и областных государственных учреждений.

3.63. Рассматривает письма, заявления и жалобы граждан, ведет прием граждан, принимает меры по устранению указанных гражданами нарушений природоохранного законодательства.

3.64. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.65. Анализирует результаты хозяйственной деятельности областных государственных природоохранных учреждений и вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных природоохранных государственных учреждений.

3.66. В пределах своей компетенции осуществляет иные функции в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

4. Права Департамента

Департамент имеет право:

4.1. Принимать участие в рассмотрении и решении вопросов охраны окружающей среды и природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, органов местного самоуправления и всех хозяйствующих субъектов, расположенных или осуществляющих свою деятельность на территории Смоленской области, информацию, необходимую для решения задач охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия (в том числе информацию об объектах государственной экологической экспертизы, которые могут оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на состояние окружающей среды Смоленской области) и иных задач, возложенных на Департамент.

4.3. Направлять в установленном порядке должностных лиц Департамента в организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для осуществления государственного экологического надзора, обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды, проверки соблюдения требований федерального и областного законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

4.4. Пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Смоленской области, иных органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных государственных учреждений (предприятий).

4.5. Привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

4.6. Предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений природоохранного законодательства.

4.7. Направлять в соответствующие органы предложения об изъятии лицензий на пользование отдельными видами природных ресурсов при осуществлении деятельности с нарушением условий, определенных в указанных лицензиях.

4.8. Направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях природоохранного законодательства для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

5. Права должностных лиц Департамента, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Смоленской области

Должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Смоленской области, имеют право:

5.1. Запрашивать и получать (на основании мотивированных запросов) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки.

5.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника Департамента о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие надзорные мероприятия.

5.3. Выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований, установленных федеральным и областным законодательством в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда окружающей среде и ее компонентам, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, по обеспечению предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 апреля 2015 г. N 259 раздел 5 дополнен пунктом 5.3.1

5.3.1. Проводить на территории Смоленской области плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов.

5.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях.

5.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

5.6. Предъявлять в установленном федеральным законодательством порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

6. Организация деятельности Департамента

ГАРАНТ:

См. Структуру Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии, утвержденную распоряжением Администрации Смоленской области от 9 июля 2012 г. N 852-р/адм

6.1. Департамент возглавляет начальник Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Смоленской области.

6.2. Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

6.3. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Смоленской области. Количество заместителей устанавливается штатным расписанием Департамента.

6.4. Начальник Департамента:

а) имеет право без доверенности действовать от имени Департамента во всех организациях, учреждениях и органах государственной власти, открывать и закрывать счета в финансовом органе Смоленской области и органе Федерального казначейства и выдавать доверенности;

б) принимает участие в подготовке правовых актов Администрации Смоленской области, издает приказы в пределах своей компетенции;

в) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе прием и увольнение сотрудников Департамента, заключает, изменяет и прекращает с ними служебные контракты (за исключением заместителей начальника Департамента);

г) распоряжается в соответствии с федеральным и областным законодательством имуществом, закрепленным за Департаментом;

д) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;

е) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты сотрудников Департамента (за исключением заместителей начальника Департамента).

6.5. Департамент в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический, оперативный учет и ведет отчетность.

6.6. В Департаменте для обеспечения его эффективной работы и выработки оптимальных решений по важнейшим вопросам, входящим в компетенцию Департамента, образуется коллегия, состав которой утверждается распоряжением Губернатора Смоленской области.

7. Реорганизация или ликвидация Департамента

Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.