Приложение N 1. Порядок проведения в 2018 году проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий промышленными предприятиями

Приложение N 1
к приказу начальника Департамента
инвестиционного развития
Смоленской области
от 30.07.2018 N 185/01-01

Порядок
проведения в 2018 году проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий промышленными предприятиями

1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления проверок Департаментом инвестиционного развития Смоленской области (далее - Департамент), в том числе процедуру проведения проверки, оформления результата проверки, а также порядок принятия решения по результатам проверки.

2. Проверки проводятся в отношении промышленных предприятий - получателей государственной поддержки в форме субсидий (далее - промышленные предприятия) за счет средств областного бюджета в 2016 - 2017 годах.

3. Целью проведения проверки является проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии промышленному предприятию.

Предметом проведения проверки является соответствие промышленного предприятия цели, условиям, порядку предоставления субсидии.

4. Проводимые Департаментом в отношении промышленных предприятий проверки подразделяются на плановые и внеплановые, камеральные и выездные.

4.1. Основанием для начала подготовки и назначения плановой проверки является план-график проведения проверок в 2018 году (далее - план-график), который утверждается приказом руководителя Департамента.

Утвержденный план-график доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www. dep.smolinvest.com) либо иным доступным способом.

Плановая проверка в отношении одного промышленного предприятия по одним и тем же вопросам проводится не чаще чем один раз в год.

4.2. Внеплановая проверка осуществляется в отношении проверяемого промышленного предприятия по решению руководителя Департамента, в том числе в связи с поступлением обращений граждан, объединений граждан, юридических лиц при наличии информации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

4.3. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Департамента на основании документов, представленных проверяемым промышленным предприятием по запросу Департамента.

4.4. Выездная проверка проводится по месту нахождения или по месту осуществления деятельности проверяемого промышленного предприятия.

5. Процедура назначения и подготовки проверки включает в себя:

5.1. Издание приказа руководителя Департамента о назначении проверки (далее - приказ о назначении проверки), включающего программу проведения проверки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, который содержит:

- наименование проверяемого промышленного предприятия;

- фамилии, имена, отчества должности лиц, уполномоченных на проведение проверки (далее - должностные лица);

- предмет проверки;

- проверяемый период;

- основание и срок проведения проверки.

5.2. Изучение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, отчетных данных, материалов предыдущих обязательных проверок (при наличии).

6. Проект приказа о назначении проверки готовится структурным подразделением Департамента, осуществляющим контроль за реализацией проектов, представленных промышленными предприятиями Смоленской области, получивших государственную поддержку за счет средств областного бюджета.

7. Срок проведения проверки составляет не более 30 рабочих дней. Решением руководителя Департамента может быть установлен сокращенный срок проведения проверки.

Установленный срок проведения проверки на основании мотивированного обращения должностного лица, осуществляющего проверку, может быть продлен приказом руководителя Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней. Обращение о продлении срока проверки представляется руководителю Департамента в срок не позднее 3 рабочих дней до даты окончания проверки, указанной в приказе о назначении проверки.

Приказ о продлении срока проведения проверки доводится до сведения проверяемого промышленного предприятия в срок не позднее одного рабочего дня со дня издания соответствующего приказа.

8. О проведении проверки проверяемое промышленное предприятие должно быть уведомлено Департаментом не позднее чем за 1 рабочий день до дня начала ее проведения посредством направления копии приказа о назначении проверки по электронной почте, факсу или иным доступным способом.

9. Проверка может проводиться только должностными лицами, которые указаны в приказе о назначении проверки. При проведении проверки должностные лица имеют право:

- получать прямой доступ к объектам субсидирования, отраженным в программе проверки, для визуального осмотра;

- получать у организации и (или) запрашивать от неё в письменной форме информацию, документы и материалы, необходимые в ходе проведения проверки.

Документы и материалы, необходимые для проведения проверки, представляются промышленным предприятием в подлиннике (либо представляются копии документов, заверенные руководителем или уполномоченным должностным лицом проверяемого промышленного предприятия);

- для фиксации информации, получаемой в ходе проведения проверки, осуществлять фотосъемку, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю.

10. Проведение проверки может быть приостановлено в случаях:

- необходимости обследования объекта субсидирования, находящегося не по месту нахождения промышленного предприятия;

- непредставления проверяемым промышленным предприятием информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта истребуемых документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению проверки, и (или) уклонения от проведения проверки - до представления запрашиваемых документов и информации, устранения причин, препятствующих проведению проверки;

- организации и проведения экспертиз - на время, необходимое для их организации и проведения.

На время приостановления проведения проверки ее срок прерывается.

10.1. О приостановлении проведения проверки проверяемое промышленное предприятие уведомляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, оформляемого приказом руководителя Департамента.

10.2. После поступления от проверяемого промышленного предприятия сведений об устранении причин приостановления проверки руководителем Департамента в течение трех рабочих дней со дня поступления указанных сведений принимается решение о возобновлении проверки, о чем уведомляется проверяемое промышленное предприятие в течение 5 рабочих дней.

11. Результаты проверки оформляются актом согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

Акт проверки составляется в двух экземплярах: один экземпляр - для Департамента, второй экземпляр - для проверяемого промышленного предприятия.

Каждый экземпляр акта проверки подписывается должностным лицом (лицами) и руководителем или уполномоченным представителем проверяемого промышленного предприятия.

Должностное лицо устанавливает по согласованию с руководителем или уполномоченным представителем проверяемого промышленного предприятия срок для ознакомления последнего с актом проверки и его подписания, но не более 5 рабочих дней со дня вручения акта проверки руководителю или уполномоченному представителю проверяемого промышленного предприятия.

При наличии у руководителя или уполномоченного представителя проверяемого промышленного предприятия возражений по акту проверки он делает об этом отметку перед своей подписью и вместе с подписанным актом проверки представляет должностному лицу письменные возражени