Постановление Администрации Смоленской области от 31 августа 2006 г. N 317 "Об утверждении Порядка реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отдельных государственных полномочий в сфере поддержки сельскохозяйственного производства"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2007 г.

В соответствии с областным законом "О поддержке сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отдельных государственных полномочий в сфере поддержки сельскохозяйственного производства.

Губернатор Смоленской области

В.Н. Маслов

Порядок
реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отдельных государственных полномочий в сфере поддержки сельскохозяйственного производства
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 31 августа 2006 г. N 317)

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2007 г.

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) реализуют переданные им отдельные государственные полномочия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства (далее - отдельные государственные полномочия) на территории Смоленской области в соответствии с федеральными законами, областным законом "О поддержке сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства" и иными областными нормативными правовыми актами.

2. Для реализации отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления принимают нормативные и иные правовые акты, устанавливающие:

- перечень мероприятий по реализации областного закона "О поддержке сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства";

- перечень органов, структурных подразделений и должностных лиц, осуществляющих исполнение отдельных государственных полномочий;

- порядок осуществления и формы контроля за исполнением органами, структурными подразделениями и должностными лицами отдельных государственных полномочий, а также ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение этих полномочий;

- другие положения, необходимые для исполнения отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления осуществляют контроль за исполнением принятых ими нормативных и иных правовых актов в соответствии с действующим законодательством.

3. Копии правовых актов органов местного самоуправления по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий направляются ими в течение 10 календарных дней со дня принятия в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства.

4. В целях осуществления отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для оказания им финансовой помощи органы местного самоуправления:

- проводят анализ производственно-финансовых ежеквартальных (с нарастающим итогом) и по итогам года показателей сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- формируют перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей для оказания им финансовой помощи;

- дают заключения на представленные технико-экономические обоснования для получения кредита сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- проводят работу по проверке целевого использования средств областного бюджета, выделенных в рамках областных целевых программ сельскохозяйственным товаропроизводителям, оценивают эффективность их использования и ежеквартально представляют информацию о результатах проверок в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства;

- участвуют в защите проектов на получение сельскохозяйственными товаропроизводителями финансовых ресурсов в органах исполнительной власти Смоленской области;

- осуществляют сбор от сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, материалов, необходимых для получения субсидий (субвенций) из федерального и областного бюджетов, и их проверку;

- участвуют в проводимых уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства проверок целевого использования сельскохозяйственными товаропроизводителями бюджетных средств.

В целях оказания организационной, консультационной и методической помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям органы местного самоуправления осуществляют:

- по вопросам внедрения в сельскохозяйственное производство прогрессивных технологий и передовых методов хозяйствования:

- сбор (получение) и анализ ежемесячных отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей о состоянии животноводства (численность скота, продуктивность скота, производство основных продуктов животноводства), а также анализ данных о поголовье скота и производстве основных продуктов (сырья) животноводства;

- ежедневный сбор и анализ оперативной информации о производстве и реализации молока, разработку мероприятий по увеличению надоев молока;

- ежемесячный анализ данных о наличии и расходе кормов, о внедрении новых технологий их заготовки и хранения;

- проведение бонитировки скота, анализ состояния зимовки скота, составление актов зимовки скота по состоянию на 1 октября отчетного года;

- ежеквартальный сбор и анализ данных о производственной деятельности племенных хозяйств, обобщение материалов по воспроизводству стад и внедрению новых технологий по воспроизводству животных;

- консультации сельскохозяйственных товаропроизводителей по ведению бухгалтерского учета и составлению квартальной и годовой бухгалтерской отчетности;

- ежемесячный сбор и обработку информации о предложении и спросе на сельскохозяйственную продукцию и товары и доведение этой информации до сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- сбор и обработку оперативной информации от сельскохозяйственных товаропроизводителей по отраслям сельскохозяйственного производства;

- информационное обеспечение по вопросам приобретения и продажи сельскохозяйственной продукции и товаров, расширения рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, привлечения трудовых ресурсов в сельскохозяйственное производство;

- разработку предложений по внедрению новых технологий возделывания и переработки льна, модернизации действующих предприятий по его переработке;

- по вопросам приобретения сельскохозяйственной техники, удобрений и средств защиты растений:

- разработку предложений по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности;

- внесение предложений по разработке и реализации областных государственных инвестиционных программ по развитию, укреплению и технической модернизации предприятий агропромышленного комплекса;

- разработку предложений по формированию региональных (территориальных) программ в области мелиорации земель;

- консультации сельскохозяйственных товаропроизводителей по исполнению законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;

- по вопросам расширения рынка сбыта сельскохозяйственной продукции:

- ежемесячный анализ заготовительной деятельности всех организаций и предприятий, осуществляющих закупку животноводческой продукции на территории муниципального образования;

- организация проведения ежегодного соревнования по закупкам молока у населения;

- ежемесячный анализ работы по оценке качества и количества закупаемой продукции животноводства, повышению ее конкурентоспособности;

- проведение работы по расширению рынков сбыта (два раза в месяц анализируют и доводят до сведения сельскохозяйственных товаропроизводителей информацию о закупочных ценах на животноводческую продукцию);

- по вопросам привлечения трудовых ресурсов в сельскохозяйственное производство:

- составление прогноза потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в специалистах с высшим и средним специальным образованием, рабочих массовых профессий;

- проведение работы по подбору кандидатов для поступления в образовательные учреждения сельскохозяйственного профиля на основе целевой контрактной подготовки;

- оказание совместно с органами исполнительной власти Смоленской области помощи в трудоустройстве молодых специалистов, содействие созданию необходимых социально-бытовых условий в целях закрепления специалистов сельского хозяйства на селе;

- организацию работы по направлению на обучение и переподготовку специалистов и руководителей сельскохозяйственных предприятий;

- разработку предложений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием;

- разработку предложений по привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства, перерабатывающую промышленность и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе.

5. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие контролирующим органам в осуществлении контроля за исполнением отдельных государственных полномочий.

При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления взаимодействуют с органами исполнительной власти Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 17 октября 2007 г. N 357 в пункт 6 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Премирование (выплата ежемесячного денежного поощрения, премии за выполнение особо важных и сложных заданий) работников органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия, производится по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства в зависимости от выполнения целевых и контрольных показателей, определенных в соглашениях о сотрудничестве между Администрацией Смоленской области и муниципальными образованиями Смоленской области по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", выполнения показателей по мероприятиям, предусмотренным областными целевыми программами в сфере развития сельского хозяйства, а также от выполнения заданий и показателей, установленных указанным уполномоченным органом в целях реализации этих мероприятий, и при соблюдении следующих условий:

- увеличение производства молока к уровню 2005 года: в 2006 году - на 2,1 процента, в 2007 году - на 4,7 процента;

- увеличение производства мяса к уровню 2005 года: в 2006 году - на 3,1 процента, в 2007 году - на 6,9 процента.

Представление на премирование в текущем месяце осуществляется по показателям (с нарастающим итогом) предыдущего месяца.

Анализ показателей осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержке сельскохозяйственного производства.

7. Органы местного самоуправления согласовывают численность работников органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять деятельность по реализации отдельных государственных полномочий, с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства.

8. Органы местного самоуправления представляют отчеты, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, уполномоченному органу исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства и оперативную отраслевую информацию (перечень форм и сроки представления оперативной отраслевой отчетности устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства  в соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации), а также другую информацию по запросам органов, осуществляющих контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

9. Органы местного самоуправления получают от уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства:

- документы, материалы и информацию по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;

- консультативную и методическую помощь по представлению в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства отчетности, установленной для исполнения отдельных государственных полномочий.

10. Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства:

- проводит проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий, в том числе целевого использования финансовых средств и материальных ресурсов, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, в соответствии с порядком, устанавливаемым уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства;

- проверяет заявки на предоставление субвенций, выделяемых из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета, бюджетам муниципальных районов Смоленской области на реализацию государственных полномочий Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства;

- запрашивает документы, материалы и информацию по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления;

- дает письменные предписания об устранении нарушений законов при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами отдельных государственных полномочий в случае выявления таких нарушений.