Постановление Администрации Смоленской области от 9 декабря 2008 г. N 678 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области"

В целях реализации областного закона "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области", повышения эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, и увеличения поступлений в областной бюджет Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленской области от 15.08.2003 N 208 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 26.03.2004 N 88 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 20.01.2005 N 9 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 15.08.2003 N 208";

- постановление Администрации Смоленской области от 07.06.2006 N 215 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 15.08.2003 N 208";

- постановление Администрации Смоленской области от 08.08.2006 N 293 "О внесении изменения в Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 11.01.2007 N 1 "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 11.01.2007 N 3 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 21.03.2008 N 181 "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области".

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Положение
о порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 9 декабря 2008 г. N 678)

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области" в целях наиболее эффективного использования объектов государственной собственности Смоленской области (далее также - объекты) устанавливается порядок сдачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области, составляющих государственную казну Смоленской области, находящихся в оперативном управлении областного государственного учреждения (далее - учреждение), органа исполнительной власти Смоленской области (далее - орган), областного государственного казенного предприятия (далее - казенное предприятие), а также находящихся в хозяйственном ведении областного государственного унитарного предприятия (далее - предприятие).

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на:

- объекты, включенные в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенные для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

- земельные участки;

- участки недр;

- лесной фонд;

- водные объекты;

- особо охраняемые природные территории;

- иные природные ресурсы;

- объекты жилищного фонда, являющиеся государственной собственностью Смоленской области.

1.3. Объекты сдаются в аренду по результатам проведения торгов в порядке, установленном федеральным законодательством.

1.4. В случаях, установленных федеральным законодательством, объекты могут предоставляться в аренду без проведения торгов.

1.5. Администрация Смоленской области от имени собственника имущества - Смоленской области по представлению органа исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области (далее - уполномоченный орган) дает согласие на сдачу в аренду либо принимает решение о сдаче в аренду объекта недвижимого имущества общей площадью свыше 100 квадратных метров и объекта движимого имущества балансовой стоимостью по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия решения, свыше 500 000 рублей, которое оформляется распоряжением Администрации Смоленской области.

Уполномоченный орган от имени собственника имущества - Смоленской области дает согласие на сдачу в аренду либо принимает решение о сдаче в аренду объекта недвижимого имущества общей площадью не более 100 квадратных метров и объекта движимого имущества балансовой стоимостью по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия решения, не более 500 000 рублей, которое оформляется приказом.

1.6. Арендодателями объектов выступают:

- уполномоченный орган - в отношении объекта, составляющего государственную казну Смоленской области;

- орган, учреждение либо казенное предприятие - в отношении объекта, который находится у органа, учреждения либо казенного предприятия в оперативном управлении;

- предприятие - в отношении объекта, который находится у предприятия в хозяйственном ведении.

1.7. Арендаторами выступают юридические лица, физические лица, и индивидуальные предприниматели.

2. Оформление согласия на сдачу в аренду объекта

2.1. Для получения согласия на сдачу в аренду объекта орган, учреждение, казенное предприятие, предприятие представляют в уполномоченный орган письменное обращение, подписанное руководителем органа, учреждения, казенного предприятия, предприятия.

Письменное обращение, подписанное руководителем учреждения, казенного предприятия, предприятия, подлежит согласованию с органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим управление объектами государственной собственности Смоленской области в соответствии со сферами государственного управления данного органа, в ведомственном подчинении которого находится учреждение, казенное предприятие, предприятие (далее - отраслевой орган).

Указанное обращение должно содержать сведения об объекте, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, общая площадь, назначение), обоснование необходимости передачи его в аренду (причины неиспользования объекта органом, учреждением, казенным предприятием, предприятием), срок договора аренды объекта.

Общая площадь объекта (здания, нежилого помещения в здании, сооружения) определяется как сумма внутренних площадей (основных и вспомогательных) объекта, подлежащего сдаче в аренду, согласно техническому паспорту.

В случае если объект, подлежащий сдаче в аренду, располагается на основной площади здания (сооружения), величина вспомогательной площади объекта, рассчитанная в соответствии с настоящим Положением, не должна превышать 20 процентов величины основной площади указанного объекта. Вспомогательные площади рассчитываются пропорционально занимаемым площадям относительно общей площади этажа здания (сооружения), на котором находится арендуемый объект. К вспомогательным площадям относятся вестибюли, лестничные клетки, коридоры, уборные, гардеробные, душевые.

2.2. В случае предоставления в соответствии с федеральным законодательством в аренду объекта без проведения торгов в уполномоченный орган, помимо письменного обращения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, представляется заявление заинтересованного лица о намерении арендовать определенный объект.

К заявлению заинтересованного лица должны быть приложены:

а) для юридических лиц:

- подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) учредительных документов (положение, устав) со всеми действующими изменениями и дополнениями, а также документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (если в деле уже имеются копии названных документов, то возможно представление выписки из единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений в учредительных документах юридического лица);

- подлинник и копия документа, подтверждающего полномочия лица, заключающего договор аренды от имени юридического лица;

б) для индивидуальных предпринимателей - подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

в) для физических лиц:

- копия паспорта гражданина Российской Федерации;

- подлинник (для предъявления) и копия (для приобщения к делу) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.

2.3. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней после получения письменного обращения разрабатывает и вносит в установленном порядке проект распоряжения Администрации Смоленской области о даче согласия на предоставление в аренду объекта или о сдаче в аренду объекта либо издает приказ о даче согласия на предоставление в аренду объекта или о сдаче в аренду объекта.

2.4. В случае отказа в даче согласия на сдачу в аренду объекта Администрацией Смоленской области или уполномоченным органом, в том числе по причинам отсутствия согласования с отраслевым органом либо принятия решения об изъятии неиспользуемого или используемого не по назначению объекта, уполномоченный орган направляет арендодателю в письменном виде мотивированный отказ от сдачи в аренду объекта.

3. Договор аренды объекта

3.1. Объект сдается в аренду на основании краткосрочных или долгосрочных договоров.

3.2. Краткосрочный договор аренды заключается на срок не более одного года.

3.3. Срок действия договора аренды на конкретный объект определяется Администрацией Смоленской области или уполномоченным органом в пределах предоставленных настоящим Положением полномочий по предложению арендодателя.

3.4. В договоре аренды указывается на то, что:

3.4.1. Арендатор не имеет преимущественного права перед другими лицами по истечении срока договора аренды на заключение договора аренды на новый срок.

3.4.2. Арендатор не вправе сдавать арендованный объект в субаренду.

3.4.3. Расходы по содержанию арендованного объекта не входят в состав арендной платы, определенной договором аренды, и включают в себя:

- плату за эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги;

- возмещение затрат органа, учреждения, казенного предприятия, предприятия на амортизационные отчисления, налоги на землю и имущество в части передаваемого в аренду объекта;

- возмещение затрат, связанных со страхованием объекта.

Указанные расходы несет арендатор посредством возмещения органу, учреждению, казенному предприятию, предприятию по отдельному договору, заключенному между органом, учреждением, казенным предприятием, предприятием и арендатором.

Договоры на эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги могут заключаться арендатором с организациями, предоставляющими указанные услуги.

3.5. Примерная форма договора аренды объекта утверждается приказом уполномоченного органа.

3.6. Сдача объекта в аренду осуществляется после заключения договора аренды в установленном федеральным законодательством порядке. При этом сторонами оформляется акт приема-передачи.

Арендодатель обязан представить в уполномоченный орган заключенный договор аренды и акт приема-передачи для учета и контроля.

3.7. По объектам, являющимся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), договоры аренды заключаются в соответствии с настоящим Положением с оформлением арендатором с органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, охранного обязательства.

3.8. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по инициативе арендодателя без согласия арендатора по основаниям и в порядке, предусмотренным договором аренды и законодательством Российской Федерации.

4. Арендная плата

4.1. Арендная плата определяется в соответствии с порядком определения арендной платы за пользование объектами государственной собственности Смоленской области, утверждаемым нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Арендная плата подлежит перечислению арендатором за каждый календарный месяц не позднее 10-го числа месяца, за который производится оплата. В случае если арендатором является федеральный орган государственной власти, орган государственной власти Смоленской области, орган местного самоуправления или организация, финансируемая из федерального бюджета, областного бюджета или бюджета муниципального образования, то арендная плата подлежит перечислению за каждый календарный месяц не позднее 10-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.

4.2. В случае когда арендная плата подлежит перечислению в областной бюджет, арендатор передает в уполномоченный орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за оплачиваемым, копию платежного поручения, подтверждающего перечисление арендной платы в областной бюджет.