Постановление Администрации Смоленской области от 9 августа 2005 г. N 244 "Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2009 г., 22 апреля 2010 г.

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О недрах" Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Смоленской области.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Губернатор Смоленской области

В.Н.Маслов

Положение
о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 9 августа 2005 г. N 244)

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2009 г., 22 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О недрах" устанавливается единый порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Смоленской области (далее также - участки недр).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 8 сентября 2009 г. N 532 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр (далее также - лицензия) является решение Администрации Смоленской области, принятое в соответствии с федеральным и областным законодательством.

1.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.3 раздела 1

1.4. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии осуществляется Департаментом Смоленской области по природным ресурсам (далее - лицензирующий орган).

2. Оформление и выдача лицензии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 8 сентября 2009 г. N 532 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии в лицензирующий орган представляются следующие документы:

- заявка на получение лицензии;

- сведения об организации (полное и сокращенное наименование, реквизиты, почтовый и юридический адреса);

- сведения о руководителе организации (должность, образование, время работы в данной должности);

- технико-экономические показатели деятельности организации;

- технические и технологические возможности организации (других организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков);

- копия учредительных документов юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями;

- копия документов, подтверждающих факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице, о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

- копия документа, подтверждающего факт внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе;

- копия документа, подтверждающего постановку юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

- копия письма Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области о присвоении кодов по ОКПО, ОКОНХ и классификационных признаков;

- копия бухгалтерского баланса за отчетный период текущего года с отметкой налогового органа;

- справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам (по форме N 39-1) на момент подачи заявки;

- копия протокола утверждения запасов полезного ископаемого;

- графические материалы, оформленные в соответствии с Инструкцией по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.97 N 58.

2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2 разделе 2

2.3. Содержание лицензии и ее неотъемлемые составные части должны соответствовать статье 12 Закона Российской Федерации "О недрах".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 8 сентября 2009 г. N 532 пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Условия пользования участками недр разрабатываются уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О недрах", а также условиями конкурсов или аукционов на право пользования участками недр.\

2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5 разделе 2

2.6. Внесение изменений в лицензию производится по согласованному решению лицензирующего органа и недропользователя.

Если изменения, внесенные в лицензию, ведут к увеличению площади земельного отвода, то эти изменения должны быть предварительно согласованы с органами управления земельными и лесными ресурсами, органами охраны окружающей природной среды. Все виды согласования изменений условий лицензии производит их инициатор.

2.7. Изменения, вносимые в лицензию, оформляются в виде дополнения к лицензии, которые подписываются руководителем лицензирующего органа и недропользователем. Все изменения в лицензии должны быть отражены в каждом из оформленных экземпляров с внесением соответствующих сведений по месту регистрации выданной лицензии.

2.8. Переоформление лицензии производится лицензирующим органом по заявлению соответствующего хозяйствующего субъекта, претендующего на переход к нему права пользования участком недр.

Переоформление лицензии осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

2.9. Принятое в установленном порядке решение о прекращении, приостановлении, ограничении или восстановлении права пользования участком недр приобщается к каждому из оформленных экземпляров лицензии. О принятии решения делается отметка в государственном реестре лицензий.

2.10. В случае утраты лицензии по письменному заявлению владельца утраченной лицензии на основании копий лицензионных документов лицензирующим органом выдается ее дубликат с сохранением лицензионного номера и прибавлением в правом верхнем углу бланка лицензии штампа "Дубликат".

3. Регистрация, учет и хранение лицензий

3.1. Все лицензии подлежат регистрации лицензирующим органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 8 сентября 2009 г. N 532 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Регистрация лицензий осуществляется для:

- учета объектов недропользования и участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензиями;

- обеспечения контроля за использованием участков недр и соблюдением условий недропользования;

- справочно-информационного обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления;

- решения других задач, связанных с разработкой и реализацией программ лицензирования, освоения и использования недр.

3.3. Лицензирующий орган после подписания лицензии в установленном порядке:

- проверяет комплектность, правильность оформления прилагаемых документов;

- присваивает лицензии регистрационный номер;

- вносит данные лицензии в реестр лицензий на право пользования участками недр, составленный по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- ставит на бланке лицензии отметку о ее регистрации в виде специального штампа, изготовленного по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, и подписи руководителя лицензирующего органа.

3.4. Лицензии, прошедшие регистрацию, подлежат учету, систематизации и хранению в лицензирующем органе.

3.5. Хранению в лицензирующем органе подлежат также:

- документы, указанные в разделе 2 настоящего Положения;

- материалы конкурса (аукциона) на право пользования недрами (конкурсные условия, конкурсные предложения претендентов, протокол заседания конкурсной (аукционной) комиссии);

- распоряжение Администрации Смоленской области о предоставлении горного отвода;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 3.5 раздела 3

- протоколы и акты контрольных проверок выполнения недропользователем лицензионных условий;

абзац седьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 3.5 раздела 3

- акты ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных ископаемых;

- иные документы, устанавливающие условия пользования участками недр и подтверждающие результаты их реализации.

3.6. Лицензирующий орган обязан:

- обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в лицензионных документах, при их хранении и использовании;

- строго соблюдать требования по обеспечению условий хранения и сохранности лицензионных документов;

- осуществлять использование данных лицензионных документов с учетом коммерческих интересов недропользователей.

3.7. Лицензирующий орган представляет сведения о содержании лицензионных документов:

- органам исполнительной власти Смоленской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по их письменным запросам;

- недропользователям по их объектам лицензирования;

- государственным органам в соответствии с федеральным законодательством.

Иным организациям информация предоставляется на основании письменного согласия недропользователя.

3.8. Информация о представленных сведениях лицензионных документов подлежит учету лицензирующим органом в установленном им порядке.

3.9. Ответственность за достоверность и сохранность лицензионных документов несет руководитель лицензирующего органа.

4. Контроль за выполнением лицензионных условий

4.1. Контроль за соблюдением условий пользования участками недр, подпадающими под действие настоящего Положения, осуществляется лицензирующим органом во взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и другими государственными органами, уполномоченными осуществлять контрольные функции в сфере недропользования.

4.2. Лицензирующий орган имеет право требовать от недропользователей представления отчетных балансов полезных ископаемых по формам статистической отчетности, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, и пояснительных записок к ним о результатах эксплуатационных работ в соответствии с лицензионными условиями, а также других сведений, предусмотренных лицензионными условиями.

4.3. Лицензирующий орган в установленном порядке истребует от органов, самостоятельно проводивших проверки в пределах своей компетенции, письменную информацию о результатах проверок.

4.4. Лицензирующий орган устанавливает сроки проведения проверок и извещает о них владельцев лицензий в установленном порядке.

4.5. Владелец лицензии обязан обеспечить условия для проведения проверок, представить необходимую документацию и информацию.