Решение Смоленского городского Совета от 30 июня 2006 г. N 314 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2006 г., 31 октября 2008 г., 22 декабря 2009 г.

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", статьями 16, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 10, 25 Устава города Смоленска Смоленский городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска.

2. Признать утратившими силу решения:

- 57-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 30.04.2004 N 842 "Об утверждении Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Смоленске";

- 6-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.03.2005 N 36 "О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Смоленске, утвержденные решением 57-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 30.04.2004 N 842";

- 8-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.04.2005 N 55 "О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Смоленске, утвержденные решением 57-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 30.04.2004 N 842";

- 17-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.10.2005 N 155 "О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Смоленске, утвержденные решением 57-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 30.04.2004 N 842".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Смоленского городского Совета

С.А. Лебедев

Глава города Смоленска

В.Н. Халецкий

Порядок
выдачи разрешений на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска
(утв. решением Смоленского городского Совета от 30 июня 2006 г. N 314)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2006 г., 31 октября 2008 г., 22 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок выдачи разрешений на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон), другими федеральными и областными правовыми актами, определяющими архитектурные и градостроительные требования.

1.2. Соблюдение настоящего Порядка обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, осуществляющих деятельность по распространению наружной рекламы и информации и эксплуатации рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска.

1.3. Основанием для размещения рекламных конструкций на территории города Смоленска является разрешение на установку рекламной конструкции на территории города Смоленска и договор с собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.

Основанием для установки информационной конструкции на территории города Смоленска является разрешение на установку информационной конструкции на территории города Смоленска.

Разрешение на установку рекламной и информационной конструкции выдается управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (УАиГ) в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. Рекламная и информационная конструкции и их территориальное размещение должны соответствовать техническим требованиям, установленным настоящим Порядком.

1.5. Использование муниципальной собственности для установки рекламной конструкции осуществляется на основании договора с Администрацией города Смоленска.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 27 декабря 2006 г. N 449 раздел 1 настоящего Порядка дополнен пунктом 1.6

1.6. Требования настоящего Порядка в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

2. Виды технических средств стабильного территориального размещения
для распространения наружной рекламы и сведений нерекламного характера
на территории города Смоленска

2.1. Средства стабильного территориального размещения для распространения наружной рекламы и сведений не рекламного# характера на территории города Смоленска подразделяются на следующие виды:

- информационная конструкция - средство стабильного территориального размещения для распространения сведений не рекламного# характера;

- рекламная конструкция - средство стабильного территориального размещения для распространения наружной рекламы.

2.2. На информационных конструкциях размещается:

2.2.1. Информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, соответствующая правилам дорожного движения.

2.2.2. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи на транспортных средствах, раскрывающие их принадлежность к городским, областным и федеральным органам власти, специальным и оперативным службам (Управление ГИБДД по Смоленской области, пожарной охране, скорой помощи и др.).

2.2.3. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования.

2.2.4. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения.

2.2.5. Информация об объектах городской инфраструктуры: районах, микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях.

2.2.6. Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения по профилю их деятельности, размещаемая на принадлежащих им конструкциях, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши).

2.2.7. Праздничное оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.).

2.2.8. Информация о профиле предприятия, его фирменном наименовании и зарегистрированном товарном знаке (вывеска) является обязательной и предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце), в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная информация размещается на вывеске. Допускается размещение указателя в случае, если вход в предприятие не просматривается с улицы.

Место размещения вывески должно информировать потребителя о местонахождении предприятия и указывать место непосредственного входа в него. Вывеска должна располагаться на фасаде здания в пределах помещения, занимаемого предприятием.

2.2.9. Информация, предназначенная для доведения до потребителей сведений об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно статье 9 Федерального закона от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей", размещается на информационной табличке, на которой должно быть указано:

- фирменное наименование предприятия;

- место нахождения предприятия (юридический адрес);

- режим работы предприятия.

Информационная табличка-вывеска должна размещаться слева или справа от входа в помещение либо непосредственно на входной двери. Табличка должна размещаться так, чтобы ее хорошо видели посетители. Размер информационной таблички не может превышать 0,5 кв.м. Табличка может быть заменена надписями на стекле витрины или входной двери. Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколько информационных табличек-вывесок в зависимости от количества входов для покупателей. Информационная табличка-вывеска регистрации не подлежит.

3. Технические требования к рекламным
и информационным конструкциям и их территориальному размещению

3.1. Рекламные и информационные конструкции, размещаемые на территории города Смоленска ориентированны# на визуальное восприятие информации потребителями.

Рекламные и информационные конструкции подразделяются на следующие виды:

- отдельно стоящие (п. 3.3.);

- размещаемые на зданиях, сооружениях, элементах инженерной инфраструктуры и благоустройства города (п. 3.4.).

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 октября 2008 г. N 994 в пункт 3.2. раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Технические требования к рекламным и информационным конструкциям и к их территориальному размещению:

- все рекламные и информационные конструкции, установленные на одной улице, либо на одном здании, сооружении, объекте инженерной инфраструктуры, должны отвечать единому концептуальному и стилевому решению;

- конструкция должна быть спроектирована, изготовлена и размещена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами;

- конструкция должна предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключение могут составлять рекламные и информационные конструкции, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие). В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами;

- устанавливаемая подсветка рекламных и информационных конструкций не должна находиться в непосредственной близости от окон жилых домов, мешать полноценному отдыху жильцов;

- рекламные и информационные конструкции не должны находиться без сообщений;

- рекламные и информационные конструкции должны иметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем;

- рекламные и информационные конструкции, устанавливаемые в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования, ведомственных и частных автомобильных дорог, в городских и сельских поселениях должны соответствовать Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения".

- не допускается размещение рекламных и информационных конструкций или отдельных их частей ближе одного метра к краю проезжей части улицы;

- отдельно стоящие рекламные и информационные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров;

- не допускается размещение рекламных и информационных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений;

- рекламные и информационные конструкции, размещаемые на зданиях, не должны ухудшать их архитектуру;

- создавать помех для очистки кровель от снега и льда;

- размещение рекламных и информационных конструкций на зданиях, имеющих особое градостроительное значение, сложную архитектурную пластику, художественную подсветку, допускается исключительно в виде отдельных букв или знаков (логотипов), которые не закрывают архитектурных элементов здания.

3.3. Типы отдельно стоящих рекламных и информационных конструкций и требования к их размещению:

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 октября 2008 г. N 994 в подпункт 3.3.1. пункта 3.3. раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1. Щитовые установки - отдельно стоящие рекламные и информационные конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения рекламы и информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.

Щитовые установки подразделяются по размерам информационного поля на следующие виды:

а) щитовые установки большого формата с площадью одной стороны 18 кв. м. и более. Как правило, применяются следующие размеры 3 x 6, 3 x 12, 5 x 15;

б) щитовые установки среднего формата с площадью одной стороны от 4,5 кв. м. до 12 кв. м. Как правило, применяются следующие размеры информационного поля одной стороны 2 х 4 м, 2,5 x 3,7 м, З х 4 м;

в) щитовые установки малого формата с площадью одной стороны менее 4,5 кв. м. Как правило, применяются следующие размеры 1,5 х 3 м, 1,2 x 1,8 м, 1,1 х 0,8 м;

Расстояние между щитовыми установками определяется конкретной градостроительной ситуацией, но должно быть не менее 75 м при размещении на одной оси видимости, а для конструкций малого формата - не менее 30 м при размещении на одной оси видимости.

Требования к щитовым установкам:

- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;

- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;

- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли;

- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;

- в пределах исторического ядра города (1 зона) разрешается размещать щитовые установки только малого и среднего формата;

- во 2-й, 3-й, 4-й зонах распространения наружной рекламы и информации разрешается размещать щитовые установки всех вышеперечисленных форматов.

3.3.2. Рекламно-информационные знаки - щитовые отдельно стоящие установки, конструкции которых спроектированы и изготовлены в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52044-2003.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 22 декабря 2009 г. N 1348 в подпункт 3.3.3. пункта 3.3. раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.3. Транспаранты-перетяжки - конструкции, состоящие из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения.

Транспаранты подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.

Проектирование, монтаж транспарантов-перетяжек должен быть выполнен в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Порядка.

Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.

Расстояние между транспарант-перетяжками должно быть не менее 100 м.

Транспарант-перетяжка должна иметь информационную табличку о владельце.

Площадь информационного поля транспаранта-перетяжки определяется площадью двух его сторон.

Транспаранты-перетяжки не должны быть размещены над проезжей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах.

3.3.4. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм, устанавливаемые на улицах города. Тумбы, устанавливаемые в пределах одной улицы, должны иметь однотипные конструкции, внутреннюю или внешнюю подсветку и обеспечивать быструю смену рекламной информации.

Информационное поле тумбы должно определяться высотой не более 3,0 м и диаметром 2,0 м; общая высота тумбы не должна превышать 4,0 м.

3.3.5. Флаговые композиции - конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

При установке флаговых композиций могут использоваться в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.

Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

3.4. Типы рекламных и информационных конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях, элементах инженерной инфраструктуры и благоустройства города.

3.4.2. Плоскостные, объемные и объемно-плоскостные конструкции, в которых для распространения наружной рекламы и информации используется как форма конструкции, так и ее поверхность.

Размещаются плоскостные, объемные и объемно-плоскостные рекламные и информационные конструкции на стенах зданий, а также на сооружениях, объектах инженерной инфраструктуры и мелкорозничной торговли.

Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам, и площадь их информационных полей определяется расчетным путем.

3.4.3. Маркизы - конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.

Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенного изображения.

3.4.4. Кронштейны - двусторонние консольные объемно-плоскостные конструкции, устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях.

Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте, как правило, с внутренней подсветкой.

Размеры кронштейнов, размещаемых на опорах:

- 1,2 x 1,8 м для магистралей, проспектов и площадей;

- 1,0 х 0,7 м для узких улиц и переулков.

Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания.

В целях безопасности при эксплуатации, кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами. Кронштейны, размещаемые в историческом ядре города должны иметь декоративные крепления, соответствующие архитектуре здания.

При размещении на опоре, кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части. Размещение на опоре более одного кронштейна не допускается.

Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны находиться в пределах 0,5 м от точки крепления к зданию.

Не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов-указателей, за исключением случаев, когда юридические лица размещаются в том же здании вне прямой видимости с магистрали.

Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.

3.4.5. Настенные панно - конструкция, размещаемая на плоскости стен зданий и сооружений в виде:

- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;

- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Настенные панно выполняются по индивидуальным проектам.

Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.

Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.

3.4.6. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.

Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.

Рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.

Крышные установки должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.

Элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели.

Для размещения крышной установки необходимо заключение экспертизы.

Площадь информационного поля крышной установки при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем.

3.4.7. Электронные и динамические табло, экраны, проекционные и объемно-пространственные конструкции, предназначенные для воспроизведения на земле, на плоскостях стен и в объеме, выполняются только по индивидуальным проектам с учетом архитектурных особенностей городских территорий. Они должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания. Обязательным является наличие заключения экспертизы технических служб, имеющих лицензию на проведение данного вида работ.

3.4.8. Наземные панно - конструкции, размещаемые на поверхности земли, площадей, тротуаров, состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие материалов, изображающих панно, и подразделяются на следующие виды:

- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;

- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;

- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.

Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.

Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.

3.4.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.9 пункта 3.4 раздела 3

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 22 декабря 2009 г. N 1348 подпункт 3.4.10 пункта 3.4. раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.10. Витрины - остекленные проемы (окна, двери, витражи), в которых может быть размещена информация о товарах (работах, услугах) предлагаемых данным предприятием.

Информация может размещаться на плоскости стекла так и в любой части остекленного проема.

Информация# размещенная на плотной (твердой) основе, не должна иметь какой-либо деформации и вне зависимости от ее размеров должна монтироваться в подвешенном состоянии.

В витринах разрешается размещать любую информацию по реализуемым в данном предприятии товарам и услугам, при этом информация по профилю предприятия должна быть доминирующей по представленному рекламному и информационному материалу.

Площадь информационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенных на стеклянной поверхности.

Для предприятий бытового обслуживания населения допускается установка следующей информации без взимания платы:

- знаков соответствия региональной системы добровольной сертификации бытовых услуг и систем качества в сфере оказания услуг;

- наименований (товарных знаков) фирм-производителей расходных материалов, оборудования, технологических процессов, используемых предприятием.

Для специализированных предприятий бытового обслуживания населения по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов допускается установка в витринах наименований (товарных знаков) фирм-производителей бытовой техники, обслуживаемой данным предприятием.

Дизайн-проект витрины должен быть выполнен в соответствии с требованиями пункта 5.1 настоящего Порядка и пункта 2.3 Правил благоустройства города Смоленска, утвержденных решением 53-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 27.02.2004 N 800.

3.4.11. Рекламные и информационные конструкции на ограждениях объектов строительства, а также на других временных и постоянных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.

Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.

В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения: строительные леса, ограждающая сетка, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д. - возможно размещение других рекламных и информационных конструкций, предусмотренных настоящим Порядком.

3.4.12. Рекламные и информационные конструкции на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное и информационное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.

3.4.13. Площади информационных полей рекламных и информационных конструкций, указанных в п.п. 3.4.11 - 3.4.12. настоящего Порядка, определяются расчетным путем.

4. Зоны установки рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска

4.1. Вся территория города Смоленска в целях настоящего Порядка делится на зоны установки рекламных и информационных конструкций:

1-я зона - заповедная зона исторического ядра города, утвержденная решением 10-й сессии 1-го созыва Смоленского городского Совета от 31.07.97 N 87 (приложение N 2).

2-я зона (приложение N 2) - определена в соответствии с историко-архитектурным и историко-археологическим опорным планом города Смоленска, утвержденным решением Смоленской областной Думы от 31.10.96 N 171.

3-я зона (приложение N 2).

4-я зона (приложение N 2).

4.2. На пересечении граничащих зон установки рекламных и информационных конструкций при расчете цены договора на право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности берется большее значение параметра, учитывающего местоположение рекламной конструкции - Км (п. 8.2.3. настоящего Порядка). Данное правило распространяется также на 100 метровую территорию зоны с меньшим значением параметра Км, если размещаемая рекламная конструкция визуально воспринимается из зоны с большим значением этого параметра.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 22 декабря 2009 г. N 1348 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Размещение отдельно стоящих щитовых конструкций большого и среднего форматов в 1-й, 2-й, 3-й зонах установки рекламных и информационных конструкций производится в соответствии с Генеральной схемой установки рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска, которая утверждается Главой города Смоленска.

Места размещения отдельно стоящих щитовых конструкций большого и среднего форматов в 4-й зоне распространения наружной рекламы и информации определяются УАиГ в соответствии с настоящим Порядком.

4.4. На установку рекламных и информационных конструкций в историческом центре города Смоленска, помимо требований настоящего Порядка, распространяются ограничения, предусмотренные, утвержденной решением 17 сессией II созыва Смоленского городского Совета от 28.10.2005 N 154 "Об утверждении Концепции сохранения и развития исторического центра города Смоленска с градостроительным регламентом (разработка регламентов и режимов градостроительной деятельности на территории Смоленской крепости)" Концепцией сохранения и развития исторического центра города Смоленска.

4.5. При размещение# рекламных и информационных конструкций в 1-й зоне могут устанавливаться дополнительные требования к рекламным и информационным конструкциям и их территориальному размещению, утверждаемые Главой города Смоленска.

5. Требования к проектированию, монтажу, эксплуатации и демонтажу рекламных и информационных конструкций

5.1. Проектная документация рекламных конструкций должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими отраслевыми и ведомственными нормативными документами.

Дизайн-проект должен состоять из:

- цветового, композиционного решения изображения, размещаемого на рекламной конструкции;

- архитектурно-строительного проекта рекламной конструкции с учетом ее крепления;

- проекта привязки рекламных конструкций к месту размещения с учетом композиционного решения и градостроительной ситуации (фотомонтаж).

5.1.1. При конструировании рекламных конструкций следует:

- выбирать рациональные в технико-экономическом отношении схемы конструкций и их элементов;

- применять рекламные конструкции, обеспечивающие наименьшую трудоемкость их изготовления, транспортировки и монтажа;

- конструирование производить таким образом, чтобы они обладали ремонтопригодностью и возможностью демонтажа.

5.2. Работы по размещению рекламных конструкций выполняются в соответствии с проектной документацией. Монтаж конструктивно и технически сложных конструкций производиться# после технической экспертизы.

5.3. Рекламные конструкции должны отвечать следующим требованиям:

функциональной и эксплуатационной пригодности - способности установки к размещению информационного материала, возможности его замены, а также ремонтопригодности;

надежности - способности рекламных конструкций выполнять свои функции и сохранять прочность, жесткость и устойчивость в течение установленного срока службы;

долговечности - обеспечению надлежащей работоспособности рекламной конструкции в условиях неблагоприятных воздействий температуры, влажности и агрессивной среды.

5.4. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ проводятся на основании ордера на производство земляных работ, оформляемого управлением жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ).

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 27 декабря 2006 г. N 449 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию на рекламную конструкцию без соответствующих согласований.

В случае изменения характеристик рекламной конструкции, указанных в договоре и паспорте, рекламораспространитель обязан предварительно переоформить разрешительную документацию

5.6. Рекламораспространитель обязан содержать рекламную конструкцию в надлежащем состоянии, а при наличии отдельно стоящей рекламной конструкции обеспечивать уборку прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства города Смоленска, утвержденными решением Смоленского городского Совета от 27.02.2004 N 800 "Об утверждении Правил благоустройства города Смоленска".

5.6.1. Рекламораспространитель обязан демонтировать рекламную конструкцию по истечении срока действия разрешения в 5-дневный срок. В случае невыполнения данного требования наступают последствия, предусмотренные п. 5.7 настоящего Порядка.

5.6.2 Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории и объекта, предоставленного под размещение наружной рекламы, после установки или демонтажа рекламной конструкции в сроки:

- не более 2 суток на территориях зоны 1 и зоны 2;

- не более 4 суток на территориях зоны 3, 4.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 27 декабря 2006 г. N 449 в пункт 5.7 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания УАиГ, за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 5.7.1 настоящего Порядка. Демонтаж производится владельцем рекламной конструкции или собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция в течение 7 дней после получения предписания. С момента получения предписания (уведомления) владельцем рекламной конструкции или собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция о демонтаже рекламной конструкции, запрещается распространение наружной рекламы в любых ее видах и формах, а также использование рекламной конструкции для целей, связанных с распространением наружной.#

5.7.1. В случае выявления Администрацией города Смоленска самовольно установленной рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности такая конструкция не подвергается демонтажу только в том случае, если рекламная конструкция и ее расположение отвечают требованиям настоящего Порядка и если между Администрацией города Смоленска и владельцем рекламной конструкции заключается договор на ее установку, условия которого распространяются на период фактического размещения рекламной конструкции до момента заключения указанного договора. При этом плата за весь период фактического размещения рекламной конструкции и до момента заключения договора рассчитывается исходя из оплаты за период фактического размещения рекламной конструкции, предусмотренной договором, а владелец рекламной конструкции обязан оформить разрешительную документацию в строгом соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

5.7.2. В случае выявления УАиГ самовольно установленной рекламной конструкции Администрация города Смоленска вправе нанести на информационное поле рекламной конструкции "Реклама распространяется самовольно" без надлежащего уведомления рекламораспространителя. Администрация города Смоленска не несет перед рекламораспространителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие таких действий.

5.7.3. В случае если самовольная рекламная конструкция размещена на территории города, и собственник конструкции или собственник или иной законный владелец недвижимого имущества не демонтировал конструкцию, демонтаж производится силами Администрации города Смоленска. Администрация города Смоленска не несет перед рекламораспространителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие такого демонтажа.

Демонтированная рекламная конструкция помещается на ответственное хранение сроком на один месяц со дня демонтажа. В течение этого срока владелец рекламной или информационной конструкции обязан возместить в Администрации города Смоленска затраты по демонтажу, транспортировке, хранению, а также по восстановлению места установки в первоначальное состояние.

В случае если собственник рекламной конструкции в течение месяца со дня демонтажа не возместил Администрации города Смоленска затраты по демонтажу, транспортировке, хранению, а также по восстановлению места установки конструкции в первоначальное состояние, по истечении срока хранения рекламной конструкции Администрация города Смоленска в соответствии со ст. 226 ГК РФ обращается в суд с заявлением о признании демонтированной рекламной конструкции бесхозяйной вещью.

При возврате рекламной конструкции, помещенного на ответственное хранение, собственник должен предоставить документ, подтверждающий право собственности на рекламную конструкцию, а также подтверждение оплаты за фактическое размещение рекламной конструкции (расчет оплаты за фактическое размещение рекламной конструкции и информации выдает УАиГ незамедлительно в день обращения).

5.8. Разрешение на установку рекламной конструкции на территории города Смоленска может быть аннулировано или признано недействительным в случаях и в сроки, предусмотренные в Федеральном законе. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции, либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.

5.9. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

5.10. Требования, предусмотренные п.п. 5.1. - 5.9. (за исключением подпунктов 5.7.1. и 5.7.2.) настоящего Порядка, распространяются на проектирование, монтаж, эксплуатацию и демонтаж информационных конструкций.

6. Порядок предоставления рекламных мест по результатам аукционов

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 октября 2008 г. N 994 пункт 6.1. раздела 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Заключение договора с Администрацией города Смоленска на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности осуществляется на основании торгов в форме аукциона

Аукцион проводится в соответствии с Положением о порядке подготовки и проведения открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (приложение N 1 к Порядку).

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 октября 2008 г. N 994 пункт 6.2. раздела 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Рекламораспространитель, приобретший на аукционе право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, может использовать рекламное место путем размещения на нем рекламной конструкции, законным владельцем которого он является, после заключения договора с Администрацией города Смоленска.

6.3. Рекламораспространитель обязан в 30-дневный срок после заключения договора смонтировать рекламную конструкцию в соответствии с оформленной разрешительной документацией.

6.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.4

7. Порядок оформления разрешительной документации

7.1. Оформление разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Смоленска (далее - Разрешение) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона.

7.2. Для оформления разрешительной документации заинтересованное лицо (далее - заявитель) обращается в Администрацию города Смоленска с заявлением о выдаче Разрешения после уплаты государственной пошлины.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- документ уполномоченного органа об избрании единоличного исполнительного органа юридического лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, доверенность (в случае если от имени юридического лица действует третье лицо);

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в случае установки рекламной конструкции на указанном имуществе, являющимся собственностью заявителя;

- дизайн-проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с требованиями п. 5.1 настоящего Порядка.

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов.

7.2.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.2.1. раздела 7

7.2.2. Если недвижимое имущество является муниципальной собственностью, заявитель должен получить согласие Администрации города Смоленска в письменной форме на использование данного имущества.

Администрация города Смоленска вправе отказать заявителю в использовании муниципального имущества в случаях:

- наличия задолженности по ранее заключенным договорам на установку рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности;

- наличия неисполненных предписаний управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска.

- наличия ранее поданной заявки на установку рекламной конструкции;

- наличия судебного иска на данное рекламное место;

- проведения аукциона на право установки рекламной конструкции на по указанному в заявке рекламному месту;

- если место, указанное в заявке, несвободно от обязательств.

7.3. Решение о выдаче Разрешения принимает УАиГ. До принятия указанного решения УАиГ осуществляет согласование установки рекламной конструкции с уполномоченными организациями. Согласование может осуществляться на заседании, проводимом УАиГ с участием представителей уполномоченных организаций, на котором рассматриваются поступившие заявления. По результатам рассмотрения заявлений УАиГ принимает одно из следующих решений:

- о выдаче Разрешения;

- об отказе в выдаче Разрешения.

Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивированным и принято по основаниям, предусмотренными Федеральным законом.

7.4. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования необходимые для принятия решения о выдаче разрешения. Перечень этих организаций определяется УАиГ в соответствии с настоящим Порядком.

7.4.1. В случае если заявитель самостоятельно получает необходимые согласования, то заявителю выдается утвержденный дизайн-проект рекламной конструкции, паспорт места установки рекламной конструкции на территории города Смоленска (далее - Паспорт).

Паспорт включает в себя:

- адрес места установки рекламной конструкции с привязкой на плане города;

- номер зоны места установки рекламной конструкции;

- тип рекламной конструкции с точной привязкой на плане (М 1:500);

- лист согласований (с перечнем уполномоченных организаций);

- технические, особые условия;

- изображение рекламной конструкции.

7.4.2. Уполномоченные организации проводят согласование предполагаемого места установки рекламной конструкции на соответствие требованиям, относящимся к их компетенции.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 октября 2008 г. N 994 пункт 7.4.3. раздела 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4.3. Срок проведения согласования каждой организации не должен превышать 3 дней. Любые отказы должны быть письменными и мотивированными. Решение об отказе должно быть мотивировано в соответствии с требованиями ФЗ "О рекламе".

7.4.4. Согласованный Паспорт возвращается заявителем в УАИГ до истечения двухмесячного срока со дня подачи заявки, после чего УАиГ выдает Разрешение.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 22 декабря 2009 г. N 1348 в пункт 7.5 раздела 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5. После получения Разрешения заявитель должен заключить договор с собственником или иным указанным в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона законным владельцем соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции.

7.6. В случаях если заявитель хочет переоформить Разрешение, ему необходимо подать заявку за два месяца до истечения срока действия Разрешения.

7.7. Оформление разрешения на установку информационной конструкции на территории города Смоленска.

7.7.1. Для получения разрешения на установку информационных конструкций для размещения информации, предусмотренной п. 2.2.8. настоящего Порядка, информационных конструкций, указанных в п.п. 3.4.9, 3.4.10. настоящего Порядка заявитель обращается с заявлением в Администрацию города Смоленска.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 октября 2008 г. N 994 в пункт 7.7.2 раздела 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.7.2. К заявлению прилагаются:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- дизайн-проект с отметкой администрации района города, в котором территориально будет размещаться информационная конструкция.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 22 декабря 2009 г. N 1348 в подпункт 7.7.3 пункта 7.3 раздела 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.7.3. Дизайн-проект должен быть выполнен в соответствии с требованиями п. 5.1 настоящего Порядка и пункта 2.3 Правил благоустройства города Смоленска.

7.7.4. Дизайн-проект утверждается УАиГ. После утверждения дизайн-проекта заявителю выдается разрешение на установку информационной конструкции на территории города Смоленска.

8. Плата за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Смоленска и за право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности

8.1. За выдачу Разрешения взимается государственная пошлина в размере, определенном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина, взимаемая за выдачу разрешения, и плата по договору на право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности перечисляются на счет Управления Федерального казначейства (40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области) для дальнейшего зачисления в бюджет города Смоленска.

8.2. Плата за право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности рассчитывается в следующем порядке:

8.2.1. Сумма оплаты в месяц за 1 кв. м площади информационного поля по договору на право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности (А1) определяется исходя из:

- условной месячной доходности (Б);

- коэффициента, отражающего зависимость размера оплаты от площади информационного поля (Кп);

- коэффициента, учитывающего месторасположение рекламной конструкции на территории города Смоленска (Км):

                           А1 = Б х Кп х Км

Общая сумма по договору на право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности составляет:

                            A = A1 x S x П,

где S - площадь информационного поля;

    П - период      размещения  рекламной конструкции (количество полных/

неполных месяцев).

8.2.2. Значения коэффициента Кп:

Площадь информационного поля	Значение коэффициента Кп
до 2 кв. м (включительно)	1,0
свыше 2 кв. м	Первые 2 кв. м учитываются скоэффициентом 1,0, остальная площадь - с коэффициентом 0,3

8.2.3. Значение коэффициента Км:

Зоны установки рекламной конструкции        Значение коэффициента

          1 зона                                     2,0

          2 зона                                     1,3

          3 зона                                     1,1

          4 зона                                     1,0

8.2.4. Размер условной месячной доходности (Б) устанавливается на текущий финансовый год постановлением Главы города Смоленска и подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, который публикуется Министерством экономического развития РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2002 года N 1834-р.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы г. Смоленска от 5 марта 2010 г. N 54 "Об утверждении размера условной месячной доходности на 2010 год"

9. Согласование и контроль за установкой, состоянием рекламных и информационных конструкций и их территориальным размещением

Согласование и контроль за установкой и состоянием рекламных и информационных конструкций и их территориальным размещением осуществляют уполномоченные организации в соответствии с их полномочиями:

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города:

- согласовывает дизайн-проекты рекламных и информационных конструкций;

- рассматривает принятые заявления на установку рекламных и информационных конструкций с прилагаемыми документами и определяет их соответствие требованиям правовых актов Российской Федерации, Смоленской области и города Смоленска, определяющих архитектурные и градостроительные требования;

- оформляет паспорт места размещения рекламных и информационных конструкций, в случае если заявитель самостоятельно получает у уполномоченных органов согласования#;

- осуществляет согласование с уполномоченными организациями;

- направляет проекты ответов об отказе в выдаче разрешения в соответствии с действующим законодательством;

- оформляет и выдает разрешение на установку рекламной конструкции на территории города Смоленска;

- оформляет и выдает разрешение на установку информационных конструкций на территории города Смоленска;

- подготавливает договоры на право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности;

- ведет контроль за выполнением условий по договорам на право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности.

- при нарушении условий договорам# на право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности вносит предложения о расторжении договора и взыскании задолженности в соответствии с действующим законодательством;

- оформляет акт обследования рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска на соответствие настоящему Порядком#;

- выдает предписания владельцу рекламной или информационной конструкции либо собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена на демонтаж рекламной или информационной# в случае самовольной установки рекламной или информационной#;

- обращается в суд или арбитражный суд с решением о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции;

- аннулирует Разрешение или признает его недействительным по иску в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет контроль за состоянием наружной рекламы и техническими средствами ее размещения;

- осуществляет в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, по договором# за распространение наружной рекламы на объектах муниципальной собственности и государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы;

- проводит сверку с заявителем о состоянии платежей по договорам на право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленске#:

- согласовывает установку рекламной конструкции;

- выдает разрешение на производство земляных работ;

- обращается в суд или арбитражный суд для признания разрешения недействительным при обнаружении несоответствия рекламной конструкции ее территориального размещения требованиям технического регламента.

Администрация района города:

- согласовывает установку рекламных и информационных конструкций на закрепленной территории;

- при выявлении нарушений настоящего Порядка выдает Рекламораспространителю предписание на устранение нарушений;

- при выявлении нарушений применяет меры административного воздействия к нарушителям в виде штрафа, в соответствии с законом Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".

Собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция:

- согласовывает в письменной форме размещение рекламной конструкции на принадлежащем ему объекте;

- контролирует условия эксплуатации и содержания рекламных и информационных конструкций;

- осуществляет демонтаж рекламной конструкции в течение месяца в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным;

- направляет документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.

Центр по охране и использованию памятников истории и культуры:

Абзац первый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого

- осуществляет государственный контроль за размещением рекламных и информационных конструкций в зоне исторического наследия, на объектах памятников истории и культуры и в их охранных зонах в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

- при появлении обстоятельств, делающих невозможным нахождения# на# зоны установки рекламных и информационных конструкций на согласованном раннее месте передают информацию в УАиГ.

Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Смоленской области:

- согласовывает размещение рекламных и информационных конструкций в соответствии с нормативными актами по безопасности движения транспорта;

- обращается в суд или арбитражный суд для признания разрешения недействительным при обнаружении несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.

10. Ответственность за нарушение Порядка

10.1. Ответственность за соблюдение технических требований к рекламным и информационным конструкциям и их территориальному размещению несут владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена в соответствии с федеральным и областным законодательством.

10.2. В случае выявления фактов установки рекламных и информационных конструкций с нарушением настоящего Порядка, УАиГ направляет нарушителям уведомления о необходимости устранить допущенные нарушения в сроки, которые объективно достаточны для их устранения.

В случае не устранения# нарушения в течение пяти рабочих дней от даты истечения срока исполнения, указанного в уведомлении, наступают последствия, предусмотренные разделом 4 настоящего Порядка.

10.3. О факте самовольной установки рекламных и информационных конструкций может быть опубликовано сообщение в средствах массовой информации. Администрация города Смоленска не несет перед нарушителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие таких действий.

10.4. Ответственность за техническое состояние рекламных и информационных конструкций несет лицо, которому выдано Разрешение.

Приложение N 1
к Порядку

Положение
о порядке подготовки и проведения открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения открытых аукционов на право установки рекламных конструкций# объектах муниципальной собственности (далее - аукцион), которые проводятся применительно Порядка, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе".

1.2. Целью аукциона является:

- развитие визуальной информации и дизайна городской среды;

- создание равных условий и возможностей для всех претендентов, объективность оценки и единство требований;

- оптимизация размещения рекламных конструкций, повышение уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных конструкций;

- пополнение бюджета города Смоленска.

2. Основные понятия и термины

2.1. Аукцион - форма публичных торгов, при которых право на заключение договора на право установки рекламных конструкций# объектах муниципальной собственности (далее - договор) приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности в течение пяти лет на конкретном рекламном месте.

2.2. Предмет аукциона - право на установку рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности в течение пяти лет на свободных от обязательств объектах муниципальной собственности.

2.3. Организатор аукциона - управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (далее - УАиГ).

2.4. Претендент - хозяйствующий субъект любой формы собственности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель), выразивший согласие участвовать в аукционе на предложенных условиях.

2.5. Участник аукциона - претендент, допущенный комиссией по проведению аукциона (далее - комиссия) к участию в аукционе.

2.6. Победитель аукциона - участник аукциона, который определен комиссией обладателем права установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности.

2.7. Аукционная документация - паспорта мест размещения рекламной конструкции на территории города Смоленске#.

2.8. Заявка - комплект документов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2.9. Задаток - оплата права участия в аукционе, гарантия серьезности намерений претендента по реализации права право# установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности.

3. Полномочия организатора аукциона и комиссии по проведению аукциона

3.1. Организатор аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:

- определяет рекламные места для выставления их на аукцион;

- разрабатывает схему рекламного оформления улиц и площадей, определяет конкретные рекламные места с приложением их паспортов, согласованных со всеми заинтересованными организациями;

- организует подготовку и опубликование информационного сообщения о проведении аукциона;

- назначает ответственное лицо, которое проводит сбор и хранение заявок на участие в аукционе и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявлений с присвоением каждому заявлению номера и указанием времени подачи документов (число, месяц), проверяет правильность оформления заявлений на участие в аукционе, представляет комиссии поступившие заявления на участие в аукционе и запечатанные конверты с документами;

- информирует участников о результатах аукциона;

- отвечает за сохранность заявок и прилагаемых к ним документов.

3.2. Комиссия по проведению аукциона (далее - комиссия):

- рассматривает принятые организатором аукциона от претендентов заявления на участие в аукционе с прилагаемыми документами и определяет их соответствие требованиям информационного сообщения и законодательства;

- принимает решение о признании претендентов участниками аукциона и их допуске к участию в аукционе;

- оформляет протокол об итогах аукциона.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 22 декабря 2009 г. N 1348 пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Состав комиссии:

председатель комиссии - заместитель Главы города Смоленска;

заместитель председателя комиссии - начальник УАиГ Администрации города Смоленска - главный архитектор города;

секретарь комиссии - начальник отдела городского дизайна УАиГ Администрации города Смоленска.

Члены комиссии: по одному представителю от правового управления, управления экономики, Финансово-казначейского управления, УАиГ Администрации города Смоленска, Смоленского городского Совета (депутат), Смоленского территориального управления ФАС России (по согласованию), УГИБДД УВД по Смоленской области (по согласованию).

4. Подготовка к аукциону

4.1. Решение о проведении аукциона принимает организатор аукциона.

4.2. Информационное сообщение о проведении аукциона должно быть опубликовано в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до объявленной даты проведения аукциона, а в случае переноса сроков проведения аукциона организатор письменно уведомляет об этом его участников.

4.3. В информационном сообщении о проведении аукциона должна содержаться следующая информация:

- адрес организатора аукциона и контактный телефон;

- время и место проведения аукциона;

- предлагаемые рекламные места для размещения рекламных конструкций;

- размеры и срок внесения задатка, а также счет, на который он должен быть перечислен;

- начальная цена каждого рекламного места, выставляемого на аукцион, а также шаг аукциона;

- окончательный срок приема заявок и документов для участия в аукционе.

Если иное не предусмотрено в информационном сообщении о проведении аукциона, организатор аукциона, сделавший сообщение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения.

4.4. В начальную цену выставляемого на аукцион рекламного места входит размер платы за право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности в течение пяти лет, определяемой в соответствии с Порядком выдачи разрешений на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска (далее - Порядок), и стоимость аукционной документации.

4.5. Стоимость аукционной документации включает в себя затраты, произведенные организатором аукциона на ее изготовление, согласовывается с управлением экономики администрации города Смоленска и утверждается заместителем главы города Смоленска по градостроительству и земельным отношениям.

4.6. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 20 % от начальной цены выставляемого рекламного места и подает заявку согласно пункту 5.2 настоящего Положения.

Сумма задатка вносится на расчетный счет финансово-казначейского управления администрации города Смоленска.

Задаток возвращается всем участникам аукциона, за исключением победителя, а также претендентам, которые не были допущены к участию в аукционе по решению комиссии.

При заключении договора с победителем аукциона сумма внесенного задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Победитель аукциона при уклонении от подписания протокола об итогах аукциона и договора утрачивает внесенный им задаток.

5. Подача документов для участия в аукционе

5.1. К участию в аукционе допускаются лица, которые не позднее срока, указанного в информационном сообщении, подали заявку на участие в нем и представили необходимые документы.

Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, не принимаются и возвращаются претенденту или его представителю под расписку.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 октября 2008 г. N 994 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Заявка на участие в аукционе оформляется в соответствии с формой, установленной УАиГ, и подается ответственному лицу организатора.

Для участия в аукционе предоставляются следующие документы:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- дизайн-проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с требованиями п. 5.1 Порядка;

- план благоустройства земельного участка под размещение рекламной конструкции;

- справка из налогового органа о выполнении обязательств по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (на дату подачи заявки);

- платежный документ с отметкой банка плательщика, подтверждающий перечисление суммы задатка и стоимость аукционной документации;

- опись представленных документов;

- информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых заявителю и его аффилированным лицам на территории города Смоленска выданы

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов.

5.3. Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе является неполный комплект документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, наличие задолженности по ранее заключенным договорам# право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, несоответствие представленного дизайн-проекта рекламной конструкции, плана благоустройства земельного участка под размещение рекламной конструкции требованиям Порядка, а также наличие неисполненных предписаний УАиГ.

5.4. Претендент имеет право отозвать поданное заявление на участие в аукционе путем письменного уведомления организатора аукциона до 18-00 часов, предшествующего дате его проведения. В этом случае сумма задатка возвращается претенденту.

5.5. По результатам рассмотрения документов претендентов, представленных организатором, комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона и их допуске к участию в аукционе.

5.6. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента подписания членами комиссии протокола приема заявок.

5.7. Сведения об участниках аукциона до его проведения не разглашаются.

6. Порядок проведения аукциона и определение победителя

6.1. При проведении аукциона победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет аукциона.

6.2. Порядок проведения аукциона:

6.2.1. Аукцион ведет в присутствии организатора аукционист. Аукцион начинается с оглашения аукционистом адреса рекламного места, на которое будет заключен по итогам аукциона договор.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционной цены в случае, если готовы купить предмет торгов по этой цене.

Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который с точки зрения аукциониста первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза.

6.2.2. Аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.

6.2.3. По завершении аукциона аукционист объявляет о приобретении победителем права на заключение договора на конкретном рекламном месте.

6.2.4. Цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона. Цена должна быть указана числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.

В протоколе также указываются:

- регистрационный номер предмета торгов;

- местоположение (адрес) объекта городской собственности;

- сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица, паспортные данные гражданина);

- имя (наименование) победителя.

Протокол составляется в 2-х экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю, а другой остается у организатора аукциона. В течение 5 дней после утверждения протокола организатор аукциона должен выслать остальным участникам аукциона его копии.

В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.

6.3. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

- в торгах участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету торгов;

- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;

- участник аукциона, выигравший торги уклонился от подписания протокола о результатах торгов.

6.4. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, а также настоящим Положением, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

7. Реализация результатов аукциона

7.1. Победителю аукциона на основании протокола заседания комиссии выдается оформленный паспорт места установки рекламной конструкции на территории города Смоленска и разрешение на установку рекламной конструкции на территории города Смоленска после уплаты им государственной пошлины.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 октября 2008 г. N 994 в пункт 7.2 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. С победителем аукциона заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности не позднее чем через 20 дней после завершения торгов и оформления протокола. Сумма договора составляет итоговую цену аукциона.

Плата за право размещения рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности по заключенному договору поступает в бюджет города Смоленска.

В случае, если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных пунктом 5.2 настоящего Положения, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.

7.3. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора, в соответствии с протоколом итогов аукциона, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Приложение N 2
к Порядку

Описание границ зонирования
территории г. Смоленска для рекламного контроля

Зона 1

Зона 1 состоит из двух участков.

Участок N 1 представляет собой линию, замыкающую пространство центральной части города. Точкой отсчета участка N 1 считается пересечение ул. Ново-Ленинградской с железнодорожными путями и в направлении по часовой стрелке граница участка N 1 проходит по середине всех улиц. Граница идет вдоль ул. Ново-Ленинградской до пересечения с ул. Ново-Московской, поворачивая на восток, а затем на юг проходит по границе территории Смоленского льнокомбината, пересекает р. Днепр и выходит на ул. Соболева, поворачивает на восток, проходит по улице до примыкания ул. С. Разина и ул. Покровского. Затем поворачивает на юг, идет вдоль ул. Покровского до дома N 40, затем поворачивает на юго-запад, проходит по зеленой зоне до ул. Исаковского, далее идет по улице до примыкания ул. Герцена, переходит на ул. Герцена и в юго-восточном направлении проходит до перекрестка с ул. Твардовского, затем переходит через улицу и в юго-западном направлении, граница идет до ул. Тенишевой, переходит ее, далее идет по ул. Урицкого, включая территорию костела, выходит на ул. Памфилова, поворачивая на север проходит по ул. Памфилова, пересекает ул. Урицкого. Плавно проходит по границе кладбища и опять выходит на ул. Тенишевой. Далее в северо-западном направлении идет до пл. Смирнова, пересекает пр. Гагарина, выходит на ул. Дзержинского, идет вдоль улицы Дзержинского пересекая улицы: Октябрьской революции, ул. Нахимова, ул. Пушкина, ул. Б. Краснофлотской, проходит через р. Днепр, затем поворачивая на северо-запад проходит по правому берегу р. Днепр до переулка Болмашова, поворачивает на север и далее по переулку Болмашова проходит до пересечения с ул. Кашена, пересекает ее и далее на север, выходит к железнодорожному вокзалу, включает его, поворачивая на восток, проходит вдоль ж. дорожных путей до начальной точки отсчета (пересечения ул. Ново-Ленинградская с железнодорожными путями).

Участок N 2 Граница участка N 2 представляет собой замкнутое пространство, группирующее частную малоэтажную застройку, педагогический лицей, Свирскую церковь.

Точкой отсчета считается пересечение 2-го Краснофлотского переулка с ул. Б. Краснофлотской и по часовой стреле проходит по середине всех улиц. От жилого дома N 91 по ул. Б. Краснофлотская граница участка проходит по ул. Б. Краснофлотской вдоль до восточной границы жилого дома N 39 по ул. Б. Краснофлотская, где огибает его, поворачивая на юг в створе с жилым домом N 15 по ул. Больничной, повернув на запад по ул. Больничной до жилого дома N 7 ул. Болничной, разворачивается под прямым углом на юг по 1-му Краснофлотскому переулку до жилого дома N 42 по 1-му Краснофлотскому переулку. Затем поворачивает на запад вдоль ул. 2-й Парковой, делает поворот на север по 1-я Парковая до пересечения с ул. Парковой. Далее идет на юго-запад по ул. Парковой, включая педагогический лицей, до поворота на 2-й Краснинский переулок. Поворачивает и проходит по 2-му Краснинскому переулку до пересечения с ул. Б. Краснофлотской, замыкая описываемое пространство.

Зона 2

Зона 2 также состоит из двух участков.

Участок N 1 представляет собой линию, окаймляющую часть территории зоны N 1 (участок N 1), являющейся центральной частью города и зоны N 3. Точкой отсчета участка N 1 считается перекресток ул. Кирова и пр. Гагарина и в направлении по часовой стрелке граница участка проходит по средине# всех улиц. Граница идет вдоль пр. Гагарина на юг, затем поворачивает на запад и продолжается вдоль улицы Ново-Киевская, пересекая ул. Пригородную, ул. Колхозную, пер. Юннатов. На перекрестке ул. Воробьева и ул. Юннатов граница поворачивает на север и движется вдоль ул. Юннатов, направляясь на запад, пересекает ул. Матросова, и движется на север по ул. Матросова до ул. Кирова. Затем - вдоль ул. Кирова. У перекрестка с ул. Николаева и ул. Н-Неман меняет направление на северо-восточное и линия границы идет по ул. Николаева до пересечения с ул. Багратиона, поворачивает на северо-запад, проходит до конца ул. Багратиона, пересекая ул. А. Петрова, ул. Нахимова включая микрорынок "Славянский базар", продолжается по 2-му Краснофлотскому пер., пересекает Днепр, в северо-восточном направлении, доходит Приднепровского туп., поворачивает на восток, движется вдоль Витебского шоссе; затем пересекает его и продолжается в северо-западном направлении между ул. Лавочкина и ул. Ударников; пересекает 1-ый Толстовский переулок, проходит вдоль ул. Толстого, ул. Ким, затем в северовосточном направлении пересекая 4-й Гоголевский пер. до слияния ул. Ударников, ул. Верхне-Профинтерновской и ул. Нижне-Профинтерновской. Далее линия границы поворачивает на запад до пересечения с ул. Нижне-Лермонтовской, пересекает ул. Скворцова, затем ул. Госпитальную; поворачивает в северо-восточном направлении и проходит по ул. Фрунзе до Госпитального пер., поворачивает на восток и пересекает ул. Фрунзе, затем продолжается на юг до 2-ой Северной, проходит вдоль нее; снова поворачивает на юг пересекая 2-ю Восточную, проходя вдоль ул. Новая Слобода-Садки, пересекая ул. 1-ю Северную, до перекрестка с ул. Гастелло, поворачивает на восток и направляется вдоль переулка 8-го Северного. У пересечения ул. 4-ой Восточной и 8-го Северного пер. линия границы поворачивает в юго-западном направлении, пересекает пер. 9-й Северный, пер. 10-й Северный, 5-ый пер. Слобода-Садки, ул. Московское шоссе, реку Днепр; идет вдоль 3-го пер. Горького; пересекает ул. Соболева; проходит по местному проезду, ограничивающему с восточной стороны территорию Окопной церкви. Затем поворачивает на юго-запад и идет по границе городских земель до ул. 1-й Верхний Волок, снова на юг вдоль поймы реки Рачевки, огибая с востока территории по пер. Кронштадтскому, Кронштадтского тупика, ул. Чаплина, пер. Запольного до ул. Тенишевой. Поворачивая у дома N 31 и, двигаясь по ул. Тенишевой, пересекая 2-ой Рославльский пер., 3-ий Рославльский пер., ул. Шевченко и проходит по ул. Крупской, до улицы Речной пересекая пер. Буденного, Трамвайный проезд, Хлебозаводской пер. ул. 25-го Сентября, 1-й Ясенный пер. ул. 9-го Января, поворачивает# северо-восток, идет по улице Речной до улицы Молодежной, далее поворачивает на юго-запад, идет по ул. Молодежной до ул. Аптечной, поворачивает на юго-запад, идет по четной стороне улице# Аптечной в сторону ул. Крупской, пересекает ее поворачивает на северо-запад и идет вдоль ул. Крупской до пересечения с ул. М. Октябрьской, затем поворачивает на юго-запад, а затем на северо-запад, охватывая территории Смоленского кирпичного завода N 2 и Смоленской медицинской академии, выходит на ул. Кирова, поворачивает и проходит вдоль ул. Кирова до начала точки отсчета.

Участок N 2 тоже представляет собой линию, замыкающую пространство районов "Поповки" и "Киселевки". Точкой отсчета является точка "А" (далее т. А). Это пересечение улиц Попова и 25 Сентября и в направлении по часовой стрелки# граница проходит по середине улиц. От т. А граница идет параллельно ул. Попова в сторону юго-востока по границе территорий заводов "Кристалл", "Диффузион" и т.д., выходит на ул. Рыленкова, окаймляющую микрорайоны 6, 7, 8 Юго-восточного жилого района, проходит по ул. Рыленкова до перекрестка с пр-том Строителей. Поворачивает на юго-запад, проходит до примыкания ул. Соколовского и далее включая м-н 3, идет по ул. Соколовского, далее до пересечения с ул. 25 Сентября, пересекает ее, поворачивает на восток, идет вдоль ул. 25 Сентября по нечетной стороне до т. А, замыкая описываемое пространство.

Зона N 3

Зона N 3 - часть территории города, окаймляющая его центральную часть, включает в себя два участка. Участок N 1 прилегает к границе центральной части с севера и участок N 2, окаймляет центральную часть города с юга.

Граница участка N 1 представляют# собой линию, замыкающую пространство основной застроенной части города за пределами центральной части с севера. Точкой отсчета считается Приднепровский туп. и в направлении по часовой стрелке проходит по середине улиц. Выходит на Витебское шоссе и идет в восточном направлении, далее поворачивает и идет по ул. Лавочкина. Затем на северо-запад по ул. Лавочкина до примыкания ул. М. Еременко, поворачивает на восток и проходит вдоль южной границы территории Смоленского авиационного завода, доходит до ул. Кутузова, поворачивает на северо-восток и проходит вдоль ул. Кутузова до конца Автоагрегатного завода, затем поворачивает на восток, огибая м-он "Щеткино", доходит до ул. Автозаводской, далее идет до примыкания Автозаводского пер., до пересечения с ул. Губенко. Затем поворачивает на юг и проходит вдоль ул. Губенко до ул. Юрьева. Проходя по ул. Юрьева, пересекает ее, поворачивая на юго-запад, и примыкает к границе зоны N 2, до дома N 40 по ул. Фрунзе, далее совпадает с границей зоны N 2 и проходит на запад до начальной точки отсчета.

Граница участка N 2 представляет собой линию с точкой отсчета у дома N 23 по ул. 2-ой Верхний Волок, примыкающей к границе зоны N 2. Далее граница проходит по ул. В. Волок до АЗС, включая ее, поворачивает на юго-запад, проходит по ул. Шевченко до ул. Попова, затем поворачивает на юго-восток и идет параллельно ул. Попова по границе территории завода "Кентавр" до перекрестка с ул. 25 Сентября, проходит по ул. 25 Сентября до примыкания с улицами Соколовского и ул. Румянцева и далее идет по ул. Соколовского, по пр. Строителей, переходит через пр. Строителей, далее идет на запад до пр. Строителей до пересечения с ул. Рославльское шоссе, включая перекресток, вдоль Рославльского шоссе проходит по р. Ясенная и вдоль Ново-Ясенного переулка, поворачивает на северо-запад по ул. Нижнее-Рославльская, пересекая ул. Марии Октябрьской, проходит вдоль ул. 2-я Киевская до пр. Гагарина. Поворачивает на юг, включая авторынок и АЗС у перекрестка пр-та Гагарина и Досуговского шоссе. Далее возвращается назад, поворачивает на запад, проходит по сложившейся застройке до пересечения с ул. Колхозной вдоль, пер. Киевского. Пересекает Энергетический пр., ул. Черняховского, пер. Тульский. Выходит на ул. Николаева, пересекает ее и вдоль ул. М. Расковой до перекрестка ул. 3. Космодемьянской в сторону востока идет до ул. Н-Неман на север до Могилевской улицы, затем поворачивает на запад, проходит до конца Могилевской улицы, идет на север, пересекает ул. Нахимова, включая в себя ОАО "Шарм", продолжается по ул. Чуриловский тупик, поворачивает на север и завершается у пересечения 2-го Краснофлотского пер. и 4-го Краснофлотского переулка, упираясь в границу Зоны N 2.

Зона N 4

Зона N 4 находится вне границ зоны 3 и является окраиной города и включает в себя: Гнездово, Пронино, Новоселки, Гвоздова, Красный бор, Подснежники, Андреевка, Дубровенка, Серебренка, Анастасьено, Ситники, Садки, Таборная гора, Пискариха, Колодня, Мох-Богдановка, Шейновка, Тихвинка, Рябиновая поляна, Одинцово, Миловидово, Загорье, Вишенки, Ковалевка, Чернушки, Кловка, Свирская.