Постановление Администрации г. Смоленска от 5 мая 2010 г. N 816-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на кладбищах города Смоленска, а также кладбище "Селифоново", расположенном в Смоленском районе"

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2010 г.

В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства от 25.10.2005 N 1789-р, постановлением Главы города Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на кладбищах города Смоленска, а также кладбище "Селифоново", расположенном в Смоленском районе".

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (М.В. Шилин) обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска Мурыгина А.С.

И.о. Главы города Смоленска

К.Г. Лазарев

Административный регламент
Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на кладбищах города Смоленска, а также кладбище "Селифоново", расположенном в Смоленском районе"
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 5 мая 2010 г. N 816-адм)

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 9 ноября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на кладбищах города Смоленска, а также на кладбище "Селифоново", расположенном в Смоленском районе" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (далее - УЖКХ).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Правилами эксплуатации и содержания кладбищ на территории города Смоленска, а также кладбища "Селифоново", расположенного в Смоленском районе, утвержденными постановлением Главы города Смоленска от 16.08.2004 N 1777;

- Уставом города Смоленска.

1.4. Пользователями муниципальной услуги являются физические лица (далее - пользователи).

1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1.1. Место нахождения УЖКХ: улица Дзержинского, дом 11, город Смоленск, Смоленская область, 214000.

Почтовый адрес УЖКХ для направления обращений: улица Дзержинского, дом 11, город Смоленск, Смоленская область, 214000.

Контактные телефоны: (4812) 38-47-54; 38-47-54 (факс).

2.1.2. Часы работы УЖКХ: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00 с перерывом на обед с 13.00 до 13.48, суббота с 9.00 до 14.00. Выходной - воскресенье.

2.1.3. Информация об оказании муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в приемной УЖКХ;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством официального опубликования в средствах массовой информации.

2.1.4. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются:

- в письменной форме на основании письменного обращения потребителя;

- при личном контакте;

- по телефону.

При невозможности в момент обращения пользователя ответить на поставленный вопрос специалист УЖКХ предлагает обратившемуся перезвонить в конкретный день, в определенное время и к назначенному сроку подготавливает ответ.

2.1.5. Для удобства получения муниципальной услуги пользователям предоставляются места для оформления документов и места ожидания (стол, стулья, ручки).

2.2. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Информирование пользователей осуществляется специалистом УЖКХ в ходе личного приема граждан, а также с использованием почтовой, телефонной связи и информационных систем общего пользования.

2.2.2. При ответах на устные обращения граждан (по телефону или лично) специалист УЖКХ подробно и корректно (с использованием официально-делового стиля речи) информирует обратившихся о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую пользователей информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.

2.2.3. Консультации предоставляются по вопросам:

1) состава документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);

3) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;

4) информации по смотрителям кладбищ города Смоленска;

5) иным вопросам, относящимся к компетенции УЖКХ и регламентированным настоящим Административным регламентом.

2.3. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 21 июля 2010 г. N 1336-адм пункт 2.3.1 подраздела 2.3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании устных или письменных запросов пользователей, но при отсутствии архивных документов захоронения в могилы или свободные места в оградах производятся с разрешения УЖКХ в виде распоряжения на основании письменных заявлений близких родственников.

2.3.2. Муниципальная услуга предоставляется в день обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 21 июля 2010 г. N 1336-адм подраздел 2.4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Пользователю для получения разрешения в виде распоряжения на подзахоронение необходимо представить:

1) свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС);

2) справку от смотрителя кладбища о наличии места в момент обращения или свидетельство о смерти ранее захороненного в фамильном захоронении.

Для получения разрешения в виде распоряжения на захоронение пользователю необходимо представить:

а) свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС);

б) справку от смотрителя кладбища о наличии места в момент обращения.

3. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- первичный прием документов от пользователя для получения муниципальной услуги;

- рассмотрение обращения пользователя на выдачу распоряжения на разрешение о захоронении и подзахоронении (далее - распоряжение), при условии предоставления исходных данных в полном объеме, проводится в момент обращения в УЖКХ;

- выдача распоряжения, подписанного начальником УЖКХ, а в случае отсутствия начальника - лицом, его замещающим, заверенного печатью, ответственным специалистом УЖКХ;

- приостановление оформления распоряжения в случае предоставления соответствующих данных не в полном объеме или с нарушением действующего законодательства Российской Федерации до устранения причин, послуживших основанием для приостановления;

- информирование пользователя о причинах приостановления предоставления услуги. Пользователю муниципальной услуги предлагается устранить имеющиеся недостатки.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления ЖКХ Администрации города Смоленска.

4.2. Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на начальника УЖКХ Администрации города Смоленска.

5. Порядок деятельности специализированных служб при осуществлении захоронения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 21 июля 2010 г. N 1336-адм пункт 5.1 раздела 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. После получения распоряжения для погребения умершего на муниципальных кладбищах пользователь обращается в специализированную организацию, которая осуществляет работы по эксплуатации и содержанию кладбищ на территории города Смоленска, а также кладбища "Селифоново", расположенного в Смоленском районе. Адреса и контактные телефоны можно узнать в УЖКХ по телефону 38-47-54.

5.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2 раздела 5

5.3. Администрация кладбища осуществляет регистрацию погребения в книге установленного образца с указанием места погребения и фамилии лица, ответственного за данное захоронение.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 21 июля 2010 г. N 1336-адм в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Администрации муниципальных кладбищ определяют на отдельных кладбищах места захоронений следующих видов:

- на одну могилу - для одиноких граждан;

- на 2-6 могил, так называемые "семейные" захоронения;

- групповые захоронения на 6 и более могил - для жертв аварий и катастроф;

- братские (общие) захоронения - для лиц, чьи останки сохранились не целиком; не могут быть идентифицированы; личность умершего не установлена; одинокие граждане, похороненные за счет федерального или муниципального бюджетов; жертвы массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

5.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5 раздела 5

5.6. Использование существующей могилы для нового захоронения допускается с разрешения организации, обеспечивающей эксплуатацию и содержание кладбища, но не ранее чем через 20 лет после последнего захоронения и по заявлению граждан, ответственных за данное захоронение.

5.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.7 раздела 5

5.8. Захоронения запрещены на следующих закрытых для захоронения и подзахоронения кладбищах: "Клинок" (улица Урицкого), "Польское" (улица Урицкого).

5.9. Разрешается осуществлять подзахоронения близких родственников в существующие могилы без выделения новых мест на кладбищах: "Тихвинка" (Рославльское шоссе), "Братское" (улица Кирова), "Тихвинское" (Витебское шоссе), "Брылевское" (улица Попова), "ТЭЦ-2" (улица Индустриальная), "Анастасино" (поселок Анастасино), "Гурьевское" (улица Верхняя Слобода-Садки), "Шейновское" (поселок Шейновка), "Окопное" (улица Соболева), "Новое" (Рославльское шоссе), "Красный бор" (Витебское шоссе), "Колоднянское" (поселок Колодня), "Пассовское" (поселок Пассово).

5.10. Разрешается осуществлять подзахоронения близких родственников в существующие могилы и выделение новых мест на кладбищах: "Селифоново" (деревня Селифоново), "Подснежники" (улица Лавочкина).

6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги

6.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц УЖКХ, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы пользователем муниципальной услуги во внесудебном порядке или в суде.

6.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц определяется действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.