Постановление Администрации Смоленской области от 25 августа 2010 г. N 493 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по строительству и архитектуре"

В соответствии со статьями 36, 38 Устава Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленской области по строительству и архитектуре.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Положение
о Департаменте Смоленской области по строительству и архитектуре
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 25 августа 2010 г. N 493)

1. Общие положения

1.1. Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере градостроительной деятельности на территории Смоленской области.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными органами и организациями.

1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, печати, бланки, штампы и другие реквизиты, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства.

1.6. Полное официальное наименование Департамента: Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре.

1.7. Местонахождение Департамента: улица Октябрьской революции, дом 14а, город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация.

2. Задачи и функции Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Реализация на территории Смоленской области государственной политики в сфере градостроительства.

2.1.2. Совершенствование территориального планирования Смоленской области.

2.1.3. Повышение инвестиционной привлекательности строительного комплекса.

2.1.4. Повышение доступности жилья, комфортности и качества условий жизнедеятельности для населения Смоленской области.

2.1.5. Разработка и реализация программ развития инженерной и социальной инфраструктуры Смоленской области.

2.1.6. Распространение результатов научных исследований и разработок, новых технологий в сфере градостроительства.

2.2. Департамент в целях решения возложенных на него задач выполняет следующие функции:

2.2.1. Обеспечивает разработку проектов областных законов и других нормативных правовых актов, направленных на осуществление градостроительной деятельности, на развитие газификации Смоленской области и устойчивое функционирование строительного комплекса Смоленской области.

2.2.2. Обеспечивает разработку и реализацию областных целевых и иных программ в сфере градостроительной деятельности.

2.2.3. Осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области законодательства о градостроительной деятельности.

2.2.4. Обеспечивает подготовку схемы территориального планирования Смоленской области и внесение в нее изменений.

2.2.5. Разрабатывает план реализации схемы территориального планирования Смоленской области.

2.2.6. Обеспечивает разработку состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании схемы территориального планирования Смоленской области.

2.2.7. Обеспечивает разработку региональных нормативов градостроительного проектирования и внесение в них изменений.

2.2.8. Обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании схемы территориального планирования Смоленской области, если такой схемой предусмотрено размещение объектов капитального строительства регионального значения.

2.2.9. Организовывает рассмотрение проектов документов территориального планирования муниципальных образований Смоленской области.

2.2.10. Выдает разрешения на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

2.2.11. Выдает разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельного участка.

2.2.12. Выдает разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, в отношении которых Департаментом выдано разрешение на строительство.

2.2.13. Организует работу по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, указанных в части 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, повлекшего причинение вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

2.2.14. Организует проведение на территории Смоленской области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, за исключением указанных в пунктах 5 и 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

2.2.15. Осуществляет мониторинг и ведение банка градостроительных данных, необходимых для осуществления полномочий Департамента.

2.2.16. Оказывает методическую помощь муниципальным районам и городским округам Смоленской области в создании и ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

2.2.17. Осуществляет формирование и ведение фонда комплексных инженерных изысканий для строительства, ведет учет (регистрацию) инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, а также их реконструкции и капитального ремонта.

2.2.18. Проводит работу по совершенствованию сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве на территории Смоленской области, проводит сбор, обработку и распространение данных о конъюнктуре рынка строительных материалов, конструкций и деталей.

2.2.19. Разрабатывает методические рекомендации по определению стоимости строительства в текущих ценах по Смоленской области.

2.2.20. Разрабатывает сборники текущих и прогнозных индексов цен по видам строительства, видам работ и основным ресурсам, используемые при строительстве, реконструкции и ремонте объектов.

2.2.21. Осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и организаций по вопросам газификации Смоленской области. Подготавливает предложения по включению объектов газификации в программы газификации Смоленской области и ведет учет указанных объектов газификации.

2.2.22. Участвует в установленном порядке в формировании заказов на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд Смоленской области в сфере градостроительства.

2.2.23. Участвует в пределах своей компетенции в разработке проекта областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области в сфере градостроительства.

2.2.24. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке предприятий строительного комплекса Смоленской области.

2.2.25. Планирует и обеспечивает выполнение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.26. Осуществляет координацию деятельности областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, а также осуществляет контроль за их деятельностью.

2.2.27. Осуществляет сбор, обобщение и представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.2.28. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

2.2.29. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов для нужд градостроительства.

2.2.30. Участвует в организации и проведении выставок, ярмарок, семинаров, конференций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3. Права Департамента

Для выполнения возложенных функций Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, у государственных, иных органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.

3.2. Представлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственным, иным органам и организациям информацию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.3. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области, заместителям Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.

3.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.5. В установленном порядке издавать, тиражировать и распространять сборники, брошюры и другие информационные материалы, способствующие развитию градостроительства Смоленской области.

3.6. Организовывать конференции, совещания, симпозиумы и встречи по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением специалистов, представителей общественных организаций и средств массовой информации.

3.7. Обращаться в контрольные (надзорные) и другие органы в целях организации и проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере градостроительства.

3.8. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

3.9. Привлекать в установленном порядке проектные, научно-исследовательские организации, ученых и специалистов для разработки документации по планировке территории, архитектурно-строительного проектирования.

4. Организация деятельности Департамента

ГАРАНТ:

См. Структуру Департамента Смоленской области по строительству и архитектуре, утвержденную распоряжением Администрации Смоленской области от 22 сентября 2011 г. N 1587-р/адм

4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.

4.2. Начальник Департамента имеет первого заместителя и заместителя. Заместители начальника Департамента назначаются и освобождаются от должности Губернатором Смоленской области.

4.3. Начальник Департамента:

4.3.1. Осуществляет руководство Департаментом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

4.3.2. Издает в установленном порядке приказы, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Департамента, утверждает должностные регламенты и положения о его структурных подразделениях, а также в установленном порядке контролирует их исполнение.

4.3.3. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами.

4.3.4. Назначает в установленном порядке и в пределах компетенции на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента.

4.3.5. Обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Департамента с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.3.6. Заключает в пределах своей компетенции государственные контракты, договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.

4.3.7. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департамента служебной дисциплины, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.8. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.

4.3.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Департамент в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

4.5. В Департаменте образуется коллегия, состав которой утверждается правовым актом Губернатора Смоленской области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития строительной отрасли Смоленской области и деятельности Департамента.

4.6. Начальник Департамента вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия своим заместителям и иным подчиненным должностным лицам.

5. Реорганизация или ликвидация Департамента

Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.