Постановление Администрации Смоленской области от 23 января 2012 г. N 22 "Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том числе на специализированные и профильные смены"

В соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том числе на специализированные и профильные смены.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленской области от 31.12.2010 N 890 "Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления отдельным категориям детей и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления (в специализированные и профильные смены), расположенные на территории Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 13.05.2011 N 280 "О внесении изменений в Порядок приобретения, распределения и предоставления отдельным категориям детей и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления (в специализированные и профильные смены), расположенные на территории Смоленской области".

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Порядок
приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том числе на специализированные и профильные смены
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 23 января 2012 г. N 22)

1. Настоящий Порядок определяет условия приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том числе на специализированные и профильные смены (далее также - путевки).

2. Путевками в соответствии с настоящим Порядком обеспечиваются следующие категории детей, проживающих на территории Смоленской области:

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие в семьях;

- дети-сироты, проживающие в семьях;

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, воспитывающиеся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области.

Путевками в соответствии с настоящим Порядком обеспечиваются также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающиеся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области (далее - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

3. Путевками обеспечиваются указанные в пункте 2 настоящего Порядка:

- дети школьного возраста до 15 лет включительно. При проведении специализированных и профильных смен путевками обеспечиваются дети школьного возраста до 17 лет включительно (далее - дети);

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 20 лет включительно.

4. Путевки для детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретаются в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области.

5. К организациям (учреждениям) отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Смоленской области (далее - оздоровительные учреждения), в соответствии с настоящим Порядком относятся:

- санатории, санатории-профилактории;

- санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия;

- круглогодичные организации отдыха детей и их оздоровления;

- загородные детские оздоровительные лагеря.

6. Путевки приобретаются Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент) за счет средств областного бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом году областным законом об областном бюджете, в том числе за счет средств субсидий из федерального бюджета, выделенных бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

7. Департамент приобретает путевки на основании государственных контрактов, заключенных в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

8. Стоимость путевки определяется исходя из ежегодно устанавливаемой нормативным правовым актом Администрации Смоленской области стоимости пребывания ребенка в оздоровительных учреждениях.

9. В целях предоставления путевки ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, ребенку-сироте (за исключением детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитывающихся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области) родитель (законный представитель) ребенка (далее - заявитель) начиная с января текущего календарного года представляет в обособленное структурное подразделение Департамента в соответствующем муниципальном образовании Смоленской области (далее - структурное подразделение Департамента) по месту жительства ребенка заявление о предоставлении путевки в текущем календарном году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

10. Заявитель, обратившийся с заявлением, одновременно представляет:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- свидетельство о рождении ребенка (паспорт гражданина Российской Федерации - для ребенка, достигшего возраста 14 лет);

- документ, удостоверяющий полномочия законного представителя ребенка (в случае подачи заявления законным представителем ребенка);

- документ, подтверждающий факт проживания ребенка на территории Смоленской области;

- справку об учебе в образовательном учреждении ребенка (для детей младше 7 лет);

- документ, подтверждающий принадлежность ребенка к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- справку учреждения здравоохранения о направлении ребенка-инвалида на отдых и оздоровление (для подтверждения возможности факта нахождения ребенка-инвалида в организации (учреждении) отдыха детей и их оздоровления без индивидуального сопровождающего).

11. Документами, подтверждающими принадлежность ребенка к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются:

1) для ребенка-сироты - свидетельство о смерти обоих или единственного родителя;

2) для ребенка, оставшегося без попечения родителей, - документ органа опеки и попечительства, подтверждающий, что ребенок относится к указанной категории;

3) для ребенка-инвалида - пенсионное удостоверение ребенка-инвалида;

4) для ребенка - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт нахождения ребенка в зоне вооруженного и межнационального конфликта, экологической и техногенной катастрофы, стихийного бедствия;

5) для ребенка из семьи беженцев и вынужденных переселенцев - удостоверение беженца (вынужденного переселенца) одного из родителей (законных представителей) с указанием сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами;

6) для ребенка, оказавшегося в экстремальных условиях, - документ органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних соответствующего муниципального образования (муниципального района) Смоленской области, подтверждающий, что ребенок относится к указанной категории;

7) для ребенка - жертвы насилия - документ органов внутренних дел, подтверждающий, что в отношении ребенка было совершено преступление, повлекшее причинение вреда его жизни или здоровью (данный документ самостоятельно запрашивается структурным подразделением Департамента в рамках межведомственного запроса);

8) для ребенка с отклонениями в поведении - справка учреждения здравоохранения об отклонениях в поведении ребенка и о направлении ребенка с отклонениями в поведении на оздоровление;

9) для ребенка, жизнедеятельность которого объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и который не может преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, - документ органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних соответствующего муниципального образования (муниципального района) Смоленской области, подтверждающий, что ребенок относится к данной категории;

10) для ребенка, проживающего в малоимущей семье (за исключением ребенка, родителю (законному представителю) которого производится выплата государственного ежемесячного пособия на ребенка), - документы, подтверждающие доход семьи, определенные Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2005 N 54 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.06.2005 N 205, от 30.09.2005 N 289, от 18.05.2007 N 183, от 13.11.2009 N 700, от 17.01.2011 N 7). В отношении ребенка, проживающего в малоимущей семье, родители (один из родителей, законный представитель) которого не работают, дополнительно к документам, указанным в настоящем подпункте, представляются:

- трудовая книжка;

- справка органа государственной службы занятости населения о регистрации (отсутствии регистрации) в качестве безработного и получении (неполучении) пособия по безработице (данный документ самостоятельно запрашивается структурным подразделением Департамента в рамках межведомственного запроса);

- справка органа Федеральной налоговой службы об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (данный документ самостоятельно запрашивается структурным подразделением Департамента в рамках межведомственного запроса).

12. Межведомственный запрос в отношении документов, указанных в подпункте 7, абзацах третьем, четвертом подпункта 10 пункта 11 настоящего Порядка, направляется структурным подразделением Департамента самостоятельно в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о предоставлении путевки в порядке, определенном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии.

13. Документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 10, подпунктах 1, 3 и абзаце втором подпункта 10 пункта 11 настоящего Порядка, представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудник структурного подразделения Департамента сверяет представленные подлинники документов с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

14. Распределение путевок детям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 2 настоящего Порядка, производит структурное подразделение Департамента в порядке очередности, указанной в журнале регистрации заявлений на предоставление детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том числе на специализированные и профильные смены (далее также - журнал). Ведение журнала осуществляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Очередность предоставления путевок ежегодно определяется исходя из даты подачи родителем (законным представителем) ребенка в структурное подразделение Департамента заявления о предоставлении путевки.

15. Решение о предоставлении путевки либо об отказе в предоставлении путевки детям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 2 настоящего Порядка, принимается руководителем структурного подразделения Департамента в срок не позднее 10 календарных дней до начала очередной смены в оздоровительных учреждениях.

Уведомление о принятом решении о предоставлении путевки либо об отказе в предоставлении путевки (в отношении детей, указанных в абзацах втором, третьем пункта 2 настоящего Порядка) направляется заявителю структурным подразделением Департамента в письменной форме в срок не позднее 2 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

16. Основаниями для отказа в предоставлении путевки являются:

- несоответствие ребенка требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка;

- выявление в заявлении о предоставлении путевки и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

17. В десятидневный срок со дня завершения периода пребывания ребенка в оздоровительном учреждении заявитель представляет в структурное подразделение Департамента обратный талон к путевке (отрывной талон к путевке) или документ, выданный оздоровительным учреждением, подтверждающий факт нахождения ребенка в указанном оздоровительном учреждении.

18. Для предоставления путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, воспитывающимся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация соответствующего учреждения начиная с января текущего календарного года представляет в структурное подразделение Департамента ходатайства о предоставлении путевок с указанием необходимого количества путевок (далее - ходатайство).

19. Решение о предоставлении путевок либо об отказе в предоставлении путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, воспитывающимся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается руководителем структурного подразделения Департамента в срок не позднее 10 календарных дней до начала очередной смены в оздоровительных учреждениях.

О принятом решении администрация областного государственного учреждения интернатного типа, расположенного на территории Смоленской области, обратившаяся с ходатайством, письменно уведомляется структурным подразделением Департамента в письменной форме в срок не позднее 2 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

20. Основанием для отказа в предоставлении путевок являются несоответствие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, воспитывающихся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

21. В десятидневный срок со дня завершения периода пребывания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, воспитывающихся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация областного государственного учреждения интернатного типа, расположенного на территории Смоленской области, представляет в структурное подразделение Департамента обратные талоны к путевкам (отрывные талоны к путевкам) или документы, выданные оздоровительным учреждением, подтверждающие факт нахождения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, воспитывающихся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в указанном оздоровительном учреждении.

Приложение N 1

к Порядку приобретения, распределения и

предоставления детям, находящимся в

трудной жизненной ситуации, детям-

сиротам и лицам из числа детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей,

путевок в организации (учреждения) отдыха

детей и их оздоровления, расположенные на

территории Смоленской области,

в том числе на специализированные

и профильные смены

Форма

                                  Руководителю структурного подразделения

                                  Департамента __________________________

                                  _______________________________________

                                  _______________________________________

                                  (Ф.И.О. родителя (законного

                                  представителя) ребенка)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

  о предоставлении путевки в организации (учреждения) отдыха детей и их

   оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том

 числе на специализированные и профильные смены, в ________________ году

     Я, ________________________________________________________________,

           (Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка)

 проживающий(ая) по адресу: ____________________________________________,

 _____________________________ серия _____________ N ____________________

       (вид документа, удостоверяющего личность родителя (законного

                              представителя)

 _______________________________________________________________________,

                        (выдан (кем, дата выдачи)

 прошу предоставить путевку моему ребенку _______________________________

                                          (Ф.И.О., дата рождения ребенка,

 _______________________________________________________________________,

                                   статус ребенка)

 _____________________________ серия _____________ N ____________________

       (вид документа, удостоверяющего личность ребенка)

 _______________________________________________________________________,

                        (выдан (кем, дата выдачи)

 в организацию (учреждение) отдыха детей и их оздоровления

 в зимний / весенний / летний / осенний период (нужное подчеркнуть).

 ___________________________                 _______________________

           (дата)                                  (подпись)

 ___________________________      _______________________________________

 (дата принятия заявления)        (подпись специалиста структурного

                                  подразделения Департамента, принявшего

                                  заявление)

 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                              (линия отрыва)

                           Расписка-уведомление

 Заявление и документы гр. ______________________________________________

                           (Ф.И.О. родителя (законного представителя)

                                             ребенка)

 приняты _________ в количестве _________ _______________________________

          (дата)                (указать   (подпись специалиста

                                прописью)  структурного подразделения

                                           Департамента, принявшего

                                           документы)

Приложение N 2

к Порядку приобретения, распределения и

предоставления детям, находящимся в

трудной жизненной ситуации, детям-

сиротам и лицам из числа детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей,

путевок в организации (учреждения) отдыха

детей и их оздоровления, расположенные на

территории Смоленской области,

в том числе на специализированные

и профильные смены

Форма

                                  ЖУРНАЛ

   регистрации заявлений на предоставление детям, находящимся в трудной

 жизненной ситуации, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их

   оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том

              числе на специализированные и профильные смены

N п/п	Дата приема заявления	Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка	Социальный статус ребенка	Адрес места жительства, места фактического проживания ребенка	Ф.И.О. ребенка	Дата рождения ребенка	Отметка о принятом решении	Примечание