Постановление Администрации г. Смоленска от 29 января 2010 г. N 131-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешения на установку рекламной и информационной конструкции"

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О Рекламе", Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановлением Главы города Смоленска от 14.10.09 N 441 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешения на установку рекламной и информационной конструкции".

2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (Б.В. Ляденко) обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска Осипова В.Н.

Глава города Смоленска

Э.А. Качановский

Административный регламент
Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешения на установку рекламной и информационной конструкции"
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 29 января 2010 г. N 131-адм)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче разрешения на установку рекламной и информационной конструкции разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга "Оформление и выдача разрешения на установку рекламной и информационной конструкции" (далее - муниципальная услуга) предоставляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (далее - УАиГ).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- Уставом города;

- решением 30-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.06.2006 N 314 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска".

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача, либо отказ в выдаче разрешения на установку рекламной и информационной конструкции.

1.5. Заявителями муниципальной услуги (далее - заявитель) являются физические и юридические лица, их полномочные представители.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги и административные процедуры

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

- место нахождения УАиГ: г. Смоленск, ул. Октябрьской Революции, д. 1/2;

- почтовый адрес УАиГ: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской Революции, д. 1/2;

- адрес официального интернет-сайта Администрации города Смоленска: http://www. admcity.smolensk.ru.

График работы по предоставлению муниципальной услуги (кабинет N 4):

понедельник - четверг 9.00-15.00, перерыв с 13.00-13.48;

суббота, воскресенье - выходной день.

2.2. Справочные телефоны УАиГ: (4122) 38-15-79; 69-37-26.

2.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

информация о муниципальной услуге по оформлению и выдаче разрешений на установку рекламных и информационных конструкций размещена на сайте http://www.admcity.smolensk.ru, предоставляется заявителям по устному запросу - в устной форме.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Принятие решения о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на установку рекламной и информационной конструкции составляет 2 месяца с момента подачи заявления на оформление и выдачу разрешения на установку рекламной информационной конструкции.

2.5. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Для оформления и выдачи разрешения на установку рекламной конструкции необходимо подать заявление.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- документ уполномоченного органа об избрании единоличного исполнительного органа юридического лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, доверенность (в случае если от имени юридического лица действует третье лицо);

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в случае установки рекламной конструкции на указанном имуществе, являющимся собственностью заявителя;

- дизайн-проект рекламной конструкции.

2.5.2. Администрация города Смоленска вправе отказать заявителю в использовании муниципального имущества в случаях:

- наличия задолженности по ранее заключенным договорам на установку рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности;

- наличия неисполненных предписаний управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска;

- наличия ранее поданной заявки на установку рекламной конструкции;

- наличия судебного иска на данное рекламное место;

- проведения аукциона на право установки рекламной конструкции по указанному в заявке рекламному месту;

- если место, указанное в заявке, несвободно от обязательств.

2.5.3. Решение о выдаче Разрешения на установку рекламной и информационной конструкции (далее - Разрешение) принимает УАиГ. До принятия указанного решения УАиГ осуществляет согласование установки рекламной конструкции с уполномоченными организациями, указанными в подпункте 2.5.5. Согласование может осуществляться на заседании, проводимом УаиГ с участием представителей уполномоченных организаций, на котором рассматриваются поступившие заявления. По результатам рассмотрения заявлений УАиГ принимает одно из следующих решений:

- о выдаче Разрешения;

- об отказе в выдаче Разрешения. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивированным и принято по основаниям, предусмотренными Федеральным законом.

Основания отказа:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или Генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

2.5.4. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования, необходимые для принятия решения о выдаче Разрешения. Перечень этих организаций определяется УАиГ в соответствии с Порядком выдачи разрешения на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска, утвержденным решением 30-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.06.2006 N 314.

2.5.5. Информация о месте нахождения уполномоченных организаций:

- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска - г. Смоленск, ул. Дзержинского, д. 11;

- Администрация Заднепровского района города Смоленска - г. Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 11;

- Администрация Ленинского района города Смоленска - г. Смоленск, ул. Карла Маркса, д. 14;

- Администрация Промышленного района города Смоленска - г. Смоленск, проезд Маршала Конева, д. 28е;

- Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Смоленской области - Рославльское шоссе, д. 75.

2.5.6. В случае если заявитель самостоятельно получает необходимые согласования, то заявителю выдается утвержденный дизайн-проект рекламной конструкции, паспорт места установки рекламной конструкции на территории города Смоленска (далее - Паспорт).

Уполномоченные организации проводят согласование предполагаемого места установки рекламной конструкции на соответствие требованиям, относящимся к их компетенции.

Срок проведения согласования каждой организацией не должен превышать 3 дней. Любые отказы должны быть письменными и мотивированными. Решение об отказе должно быть мотивировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

2.5.7. Согласованный Паспорт возвращается заявителем в УАиГ до истечения двухмесячного срока со дня подачи заявки, после чего УАиГ выдает Разрешение.

2.5.8. После получения Разрешения заявитель должен заключить договор с собственником или иным указанным в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законным владельцем соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции.

2.5.9. В случаях если рекламная конструкция установлена на объекте муниципальной собственности, рекламораспространитель обязан в течение 10 дней заключить с Администрацией города Смоленска договор на право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности.

2.6. В случаях если заявитель хочет переоформить Разрешение, ему необходимо подать заявку за два месяца до истечения срока действия Разрешения.

2.7. Оформление разрешения на установку информационной конструкции на территории города Смоленска.

2.7.1. Для получения разрешения на установку информационных конструкций для размещения информации заявитель обращается с заявлением в Администрацию города Смоленска.

К заявлению прилагаются:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- дизайн-проект с отметкой администрации района города, в котором территориально будет размещаться информационная конструкция.

2.7.2. Дизайн-проект утверждается УАиГ. После утверждения дизайн-проекта заявителю выдается разрешение на установку информационной конструкции на территории города Смоленска.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется платно.

Заявитель уплачивает государственную пошлину в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.9. Текущий и периодический контроль осуществляется начальником отдела городского дизайна УАиГ, начальником УАиГ.

2.10. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги

3.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц УАиГ соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы во внесудебном порядке (или) в суде.

3.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц УАиГ определяется действующим законодательством.

3.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством РФ о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.