Постановление Администрации Смоленской области от 9 июля 2008 г. N 375 "О Межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по налоговой политике"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2008 г., 25 февраля, 27 июля, 10 ноября 2009 г.

В целях выработки единого подхода к решению вопросов пополнения доходной части бюджетов всех уровней, обеспечения полного и своевременного взыскания налогов и других обязательных платежей, а также рассмотрения иных вопросов по укреплению налоговой дисциплины Администрация Смоленской области постановляет:

1. Создать Межведомственную комиссию при Администрации Смоленской области по налоговой политике (далее также - Комиссия) и утвердить прилагаемый состав Комиссии.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по налоговой политике.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленской области от 08.07.2004 N 235 "О Комиссии при Администрации Смоленской области по повышению собираемости налогов и сборов";

- постановление Администрации Смоленской области от 19.08.2004 N 276 "О Комиссии при Администрации Смоленской области по укреплению налоговой дисциплины";

- постановление Администрации Смоленской области от 15.07.2005 N 215 "О внесении изменения в Положение о порядке рассмотрения Комиссией при Администрации Смоленской области по укреплению налоговой дисциплины поступивших в Администрацию Смоленской области обращений налогоплательщиков о предоставлении налоговых льгот";

- распоряжение Администрации Смоленской области от 19.07.2006 N 649-р/адм "О создании межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по координации работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, общественных организаций и работодателей, направленной на обеспечение уровня среднемесячной заработной платы одного работающего не ниже прожиточного минимума, установленного в Смоленской области, и своевременности ее выплаты";

- постановление Администрации Смоленской области от 05.10.2006 N 356 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по координации работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, общественных организаций и работодателей, направленной на обеспечение уровня среднемесячной заработной платы одного работающего не ниже прожиточного минимума, установленного в Смоленской области, и своевременности ее выплаты";

- распоряжение Администрации Смоленской области от 27.02.2008 N 257-р/адм "О внесении изменений в распоряжение Администрации Смоленской области от 19.07.2007 N 649-р/адм";

- распоряжение Администрации Смоленской области от 16.04.2008 N 425-р/адм "Об утверждении состава Комиссии при Администрации Смоленской области по укреплению налоговой дисциплины".

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 10 ноября 2009 г. N 689 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
Межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по налоговой политике
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 9 июля 2008 г. N 375)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2008 г., 25 февраля, 27 июля, 10 ноября 2009 г.

Логутов Александр Иванович	-	первый заместитель Губернатора Смоленской области, председатель Комиссии
Долгов Александр Павлович	-	заместитель Губернатора Смоленской области, заместитель председателя Комиссии
Мартынов Николай Николаевич	-	заместитель председателя Смоленской областной Думы, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)
Строева Людмила Аркадьевна	-	начальник отдела стратегического планирования социально-экономического развития Смоленской области управления анализа и стратегического планирования Департамента экономического развития и торговли Смоленской области, секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Андреенкова Анна Владимировна	-	Глава муниципального образования Лысовского сельского поселения Починковского района Смоленской области, председатель Палаты сельских поселений Совета муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
Аниськин Сергей Витальевич	-	заместитель начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области
Балалаев Вячеслав Ефимович	-	Глава муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области, председатель Совета муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
Дударев Сергей Иванович	-	заместитель начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Смоленской области (по согласованию)
Киреенков Евгений Геннадьевич	-	начальник отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (по согласованию)
Козлова Ирина Николаевна	-	начальник отдела правового мониторинга и судебной деятельности Правового департамента Смоленской области
Конашук Владимир Алексеевич	-	начальник Управления по налоговым преступлениям Управления внутренних дел по Смоленской области (по согласованию)
Косых Вячеслав Федорович	-	генеральный директора закрытого акционерного общества "Смолстром-сервис", президент некоммерческого партнерства смоленского областного межотраслевого объединения работодателей "Союз строителей Смоленской области" (по согласованию)
Кучер Иван Васильевич	-	председатель комитета Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам (по согласованию)
Маркелов Виктор Федорович	-	начальник Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру
Окунева Ольга Владимировна	-	заместитель Губернатора Смоленской области
Папсуйко Галина Ивановна	-	начальник отдела прогнозирования и контроля за поступлением налогов и доходов Департамента бюджета и финансов Смоленской области
Попов Анатолий Иванович	-	исполнительный директора Смоленского регионального объединения работодателей "Научно-промышленный союз" (по согласованию)
Рыбалко Татьяна Анатольевна	-	заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области (по согласованию)
Скобелев Игорь Викторович	-	начальник Департамента бюджета и финансов Смоленской области
Туров Артем Викторович	-	заместитель председателя комитета Смоленской областной Думы по экономическому развитию и инвестициям (по согласованию)
Шаповалов Александр Иванович	-	президент ассоциации автотранспортных предприятий "Смолавтотранс" (по согласованию)
Шашков Валерий Петрович	-	Глава муниципального образования Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, председатель Палаты городских поселений Совета муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

Положение
о Межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по налоговой политике
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 9 июля 2008 г. N 375)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия при Администрации Смоленской области по налоговой политике является органом, обеспечивающим координацию действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, направленных на увеличение доходов консолидированного бюджета Смоленской области, легализацию "теневой" заработной платы, выплачиваемой работодателями, и "теневых" доходов организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированных на территории Смоленской области (далее - организации), а также рассмотрение иных вопросов в сфере налогов и сборов в пределах своей компетенции.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Смоленской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами Смоленской области и настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- анализ данных об уплате налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Смоленской области;

- анализ причин неисполнения заданий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Смоленской области и разработка мер по устранению таких причин;

- анализ финансового состояния организаций с целью выявления причин их убыточности;

- мониторинг соблюдения работодателями требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также положения дел на рынке труда в Смоленской области, в экономике и социальной сфере, оказывающего влияние на уровень заработной платы, в целях анализа происходящих изменений и предупреждения негативных тенденций;

- координация деятельности комиссий муниципальных образований Смоленской области по вопросам ликвидации задолженности по выплате заработной платы, повышения прибыли организаций и оплаты труда работников;

- разработка предложений, направленных на повышение эффективности исполнения налогоплательщиками своих обязанностей по своевременной и полной уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Смоленской области;

- разработка предложений по установлению ставок транспортного налога и налога на имущество организаций;

- разработка предложений о порядке уплаты региональных налогов, а также о предоставлении дополнительных льгот по указанным налогам;

- рассмотрение в пределах своей компетенции обращений о предоставлении налоговых льгот (не позднее 30 календарных дней со дня представления всех необходимых документов);

- разработка предложений по вопросу установления Администрацией Смоленской области на очередной календарный год коэффициента, применяемого при оценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, до проведения сплошной инвентаризации (оценки, переоценки) указанных строений, помещений и сооружений.

3. Полномочия Комиссии

Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;

- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения аналитических и экспертных работ в целях более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в ходе работы Комиссии;

- вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Смоленской области и Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- заслушивать руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- заслушивать глав муниципальных образований Смоленской области по вопросам, связанным с организацией работы по улучшению собираемости налогов и иных обязательных платежей;

- заслушивать руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по налогам и другим обязательным платежам в консолидированный бюджет Смоленской области;

- осуществлять разработку организационных и иных мероприятий, направленных на проведение мониторинга соблюдения требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы.

4. Порядок деятельности Комиссии

4.1. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

4.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии.

4.4. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в его отсутствие или по его поручению.

4.5. Ведение необходимой документации обеспечивает секретарь Комиссии.

4.6. Подготовку заседаний Комиссии осуществляет орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере экономики.

4.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с утвержденным планом работы Комиссии.

4.8. Заседание Комиссии считается правомочным при условии, что в работе Комиссии принимает участие не менее половины списочного состава ее членов.

4.9. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и является обязательным для исполнения. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

4.10. На заседаниях Комиссии секретарь Комиссии ведет протокол, который подписывается членами Комиссии, принявшими участие в заседании Комиссии.

4.11. Замена члена Комиссии другим представителем допускается по согласованию с председателем Комиссии и отражается в протоколе заседания Комиссии.