Постановление Администрации Смоленской области от 16 февраля 2011 г. N 72 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 марта 2011 г. N 173 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год (далее также - Программа), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.01.2011 N 19, Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета.

2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Порядок
предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 16 февраля 2011 г. N 72)

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2011 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" (далее - мероприятие) Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета.

2. Юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям-работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, предоставляется субсидия в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (далее - субсидия).

3. Субсидия предоставляется работодателю, являющемуся участником Программы и заключившему:

- договор с областным государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости) (далее - центр занятости) и инвалидом, стоящим на учете в центре занятости, о создании специального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида по требующимся для работодателя специальностям (профессиям) (далее соответственно - договор о создании рабочего места, инвалиды);

- договор с центром занятости и родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, состоящим на учете в центре занятости, о создании рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее соответственно - договор о создании рабочего места, родители, воспитывающие детей-инвалидов);

- договор с центром занятости и многодетным родителем, состоящим на учете в центре занятости, о создании рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства многодетных родителей (далее соответственно - договор о создании рабочего места, многодетные родители).

4. Целью предоставления субсидии является полное или частичное возмещение затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (далее - затраты на созданное рабочее место).

В целях настоящего Порядка под оснащением специального рабочего места для трудоустройства инвалида понимается приобретение, монтаж и установка оборудования, технических приспособлений, специальной мебели, средств для создания благоприятных климатических условий работы, предназначенных для оснащения указанного специального рабочего места.

Проектирование и оснащение специальных рабочих мест для инвалидов осуществляются с учетом профессии и индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Под оснащением рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей понимается приобретение, монтаж и установка оборудования, технических приспособлений, мебели, предназначенных для оснащения указанного рабочего места.

5. Условием предоставления субсидии является представление работодателем в центр занятости следующих документов:

- заявления (ходатайства) о необходимости возмещения затрат на созданное рабочее место;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенной печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя и содержащей запись: "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, либо засвидетельствованной в нотариальном порядке;

- копий платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих затраты на созданное рабочее место;

- копий трудового договора и приказа о приеме на работу инвалида, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, многодетного родителя, заверенных работодателем.

6. Субсидия предоставляется работодателю в размере фактически произведенных затрат на созданное рабочее место, но не более 50 000 рублей на создание одного специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

7. Работодатель:

- при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей за счет субсидии обращается в центр занятости с просьбой о представлении ему информации об инвалидах, имеющих выданную в установленном федеральным законодательством порядке индивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, а также о родителях, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителях;

- составляет расчет (смету) затрат средств на создание специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

- заключает с центром занятости, инвалидом, родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, многодетным родителем договор о создании специального рабочего места;

- проводит работы по созданию специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в сроки, указанные в договоре о создании рабочего места, подписывает по окончании указанных работ акт выполненных работ по созданию рабочего места;

- трудоустраивает на неопределенный срок (постоянную работу) инвалида на специально созданное рабочее место, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданное рабочее место (в том числе надомное) и представляет в центр занятости заверенные копии трудового договора и приказа о приеме на работу инвалида, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

8. Центр занятости:

- представляет работодателю информацию об инвалидах, имеющих выданную в установленном федеральным законодательством порядке индивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, о родителях, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителях;

- заключает с работодателем и инвалидом, родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, многодетным родителем договор о создании рабочего места;

- подписывает после выполнения работодателем работ по созданию специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, акт выполненных работ по созданию рабочего места;

- осуществляет проверку заполнения документов, представленных работодателем в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, для последующего перечисления работодателю средств субсидии;

- заключает с работодателем договор о предоставлении субсидии;

- производит перечисление работодателю средств субсидии;

- направляет инвалида, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей для трудоустройства к работодателю, заключившему договор о создании рабочего места.

9. Средства субсидии перечисляются Центром занятости на расчетный счет работодателя.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

11. В течение срока действия договора о создании рабочего места увольнение инвалида, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей по инициативе работодателя, как правило, не допускается. В исключительных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, при увольнении инвалида, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, образующаяся вакансия заполняется работодателем инвалидом, родителем, воспитывающим детей-инвалидов, многодетным родителем из числа безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости в течение срока обеспечения занятости указанных граждан, установленного договором о создании рабочего места.

При увольнении инвалида, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, многодетного родителя до истечения срока действия договора о создании рабочего места независимо от мотивов прекращения трудовых отношений работодатель обязан известить об этом за две недели до соответствующего увольнения центр занятости.

12. В рамках реализации мероприятия Программы местным бюджетам из областного бюджета предоставляются субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, рабочих мест (в том числе надомных) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (далее соответственно также - субсидия, субсидия для софинансирования расходов местных бюджетов).

Субсидии для софинансирования расходов местных бюджетов предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления), являющимся участниками Программы и заключившим:

- с центром занятости и инвалидом, стоящим на учете в центре занятости, договор о создании рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида по требующимся для работодателя специальностям (профессиям);

- с центром занятости и родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, состоящим на учете в центре занятости, договор о создании рабочего места для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

- с центром занятости и многодетным родителем, состоящим на учете в центре занятости, договор о создании рабочего места для трудоустройства многодетных родителей.

Орган местного самоуправления вправе определить уполномоченный орган по заключению вышеуказанных договоров (далее - уполномоченный орган).

Целью предоставления субсидий для софинансирования расходов местных бюджетов является софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Условием предоставления субсидии для софинансирования расходов местных бюджетов является представление органом местного самоуправления (уполномоченным органом) в центр занятости следующих документов:

- заявления (ходатайства) о необходимости возмещения затрат на созданное рабочее место;

- копий платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих затраты на созданное рабочее место;

- копий трудового договора и приказа о приеме на работу инвалида, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, многодетного родителя, заверенных работодателем.

Субсидия предоставляется органу местного самоуправления в размере фактически произведенных затрат на созданное рабочее место, но не более 50000 рублей на создание одного специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Центр занятости:

- представляет органу местного самоуправления информацию об инвалидах, имеющих выданную в установленном федеральным законодательством порядке индивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, о родителях, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителях;

- заключает с органом местного самоуправления и инвалидом, родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, многодетным родителем договор о создании рабочего места;

- подписывает после выполнения органом местного самоуправления работ по созданию специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, акт выполненных работ по созданию рабочего места;

- осуществляет проверку правильности заполнения документов, представленных органом местного самоуправления (уполномоченным органом);

- направляет инвалида, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей для трудоустройства в орган местного самоуправления, заключивший договор о создании рабочего места.

Субсидии для софинансирования расходов местных бюджетов предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту государственной службы занятости населения Смоленской области (далее также - Департамент).

Департамент в установленном порядке перечисляет субсидии для софинансирования расходов местных бюджетов на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования Смоленской области, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

13. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей может также осуществляться муниципальными учреждениями, являющимися участниками Программы (далее - муниципальные учреждения).

Расходы муниципальных учреждений, связанные с реализацией мероприятия Программы, осуществляются в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Средства на полное или частичное возмещение расходов, понесенных по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, предоставляются муниципальным учреждениям и заключившим:

- с центром занятости и инвалидом, стоящим на учете в центре занятости, договор о создании рабочего места для трудоустройства инвалида по требующимся для работодателя специальностям (профессиям);

- с центром занятости и родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, состоящим на учете в центре занятости, договор о создании рабочего места для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

- с центром занятости и многодетным родителем, состоящим на учете в центре занятости, договор о создании рабочего места для трудоустройства многодетных родителей.

Условием предоставления указанных средств является представление муниципальным учреждением в центр занятости следующих документов:

- заявления (ходатайства) о необходимости возмещения затрат на созданное рабочее место;

- копий платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих затраты на созданное рабочее место;

- копий трудового договора и приказа о приеме на работу инвалида, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, многодетного родителя, заверенных работодателем.

Субсидия предоставляется муниципальному учреждению в размере фактически произведенных затрат на созданное рабочее место, но не более 50000 рублей на создание одного специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Центр занятости:

- заключает с муниципальным учреждением и инвалидом, родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, многодетным родителем договор о создании рабочего места;

- подписывает после выполнения муниципальным учреждением работ по созданию специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, акт выполненных работ по созданию рабочего места;

- осуществляет проверку правильности заполнения документов, представленных муниципальным учреждением;

- направляет инвалида, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей для трудоустройства в муниципальное учреждение, заключившее договор о создании рабочего места.

Ответственность за нецелевое использование средств субсидии, выделенных муниципальному учреждению, определяется условиями заключенного договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 марта 2011 г. N 173 настоящий Порядок дополнен пунктом 13.1

13.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей может также осуществляться областными государственными учреждениями, являющимися участниками Программы (далее - государственные учреждения).

Расходы государственных учреждений, связанные с реализацией мероприятия Программы, осуществляются в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Средства на полное или частичное возмещение расходов, понесенных по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, предоставляются государственным учреждениям, заключившим:

- с центром занятости и инвалидом, состоящим на учете в центре занятости, договор о создании рабочего места для трудоустройства инвалида по требующимся для работодателя специальностям (профессиям);

- с центром занятости и родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, состоящим на учете в центре занятости, договор о создании рабочего места для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

- с центром занятости и многодетным родителем, состоящим на учете в центре занятости, договор о создании рабочего места для трудоустройства многодетных родителей.

Условием предоставления указанных средств является представление государственным учреждением в центр занятости следующих документов:

- заявления (ходатайства) о необходимости возмещения затрат на созданное рабочее место;

- копий платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих затраты на созданное рабочее место;

- копий трудового договора и приказа о приеме на работу инвалида, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, многодетного родителя, заверенных работодателем.

Субсидия предоставляется государственному учреждению в размере фактически произведенных затрат на созданное рабочее место, но не более 50 000 рублей на создание одного специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Центр занятости:

- заключает с государственным учреждением и инвалидом, родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, многодетным родителем договор о создании рабочего места;

- подписывает после выполнения государственным учреждением работ по созданию специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, акт выполненных работ по созданию рабочего места;

- осуществляет проверку правильности заполнения документов, представленных государственным учреждением;

- направляет инвалида, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей для трудоустройства в государственное учреждение, заключившее договор о создании рабочего места.

Ответственность за нецелевое использование средств субсидии, выделенных государственному учреждению, определяется условиями заключенного договора.

14. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляется Федеральной службой по труду и занятости, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Смоленской области, Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области, центрами занятости.

15. Контроль за использованием работодателем, органом местного самоуправления, муниципальным учреждением средств субсидии осуществляется центром занятости на основе финансово-отчетных документов, подтверждающих расходы, произведенные работодателем, органом местного самоуправления, муниципальным учреждением в объемах и в сроки, указанные в договоре о создании рабочего места.

16. Контроль за использованием средств субсидии осуществляется Департаментом посредством ежемесячного анализа отчетов о расходовании средств субсидии, выделенных на реализацию мероприятия Программы, представляемых центрами занятости в установленном порядке.