Статья 3. Муниципальные правовые акты

Статья 3. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население города Смоленска непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Смоленска принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и областными законами.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Смоленска;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Смоленского городского Совета;

4) правовые акты Главы города Смоленска, Администрации города Смоленска, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Смоленска, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав города Смоленска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Смоленска. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Смоленского городского Совета, постоянными комиссиями Смоленского городского Совета, Главой города Смоленска, главой Администрации города Смоленска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Смоленска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Решения Смоленского городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Смоленска, могут быть внесены на рассмотрение Смоленского городского Совета только по инициативе Главы города Смоленска, главы Администрации города Смоленска или при наличии заключения Главы города Смоленска.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самих муниципальных правовых актах.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Смоленского городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Смоленского городского Совета см. решение Смоленского городского Совета от 30 мая 2014 г. N 1143

О порядке опубликования и вступления в силу правовых актов администрации города Смоленска см. постановление Главы г. Смоленска от 26 января 2005 г. N 117

8. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном# средстве# массовой информации, определенном нормативным правовым актом Смоленского городского Совета.

Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть "Интернет"), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей города Смоленска.

ГАРАНТ:

Об официальном печатном органе см. решение Смоленского городского Совета от 23 мая 1997 г. N 65

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 мая 2013 г. N 867 в часть 9 статьи 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

9. Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением Устава города Смоленска, решений о внесении изменений в Устав города Смоленска в течение четырнадцати дней после их подписания направляются Главой города Смоленска в средства массовой информации для официального опубликования (обнародования).

Для официального опубликования (обнародования) направляется заверенная копия нормативного правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

10. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Смоленска.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Смоленска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города Смоленска, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Правовые акты принимаются Смоленским городским Советом в пределах своей компетенции коллегиально в виде решений. Решения Смоленского городского Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленной настоящим Уставом численности депутатов за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, настоящим Уставом и Регламентом Смоленского городского Совета.

Нормативные и иные правовые акты Смоленского городского Совета подписываются Главой города Смоленска.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 31 мая 2013 г. N 867 в часть 13 статьи 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

13. Глава города Смоленска в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Смоленского городского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Смоленского городского Совета.

Глава города Смоленска издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Смоленска в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

14. Глава Администрации города Смоленска в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета, издает постановления Администрации города Смоленска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации города Смоленска по вопросам организации работы Администрации города Смоленска.

15. Иные должностные лица местного самоуправления города Смоленска издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

Об утверждении форм бланков см. распоряжение Администрации г. Смоленска от 5 марта 2013 г. N 122-р/адм

16. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления города Смоленска, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города Смоленска.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Смоленска несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 февраля 2014 г. N 1043 в часть 17 статьи 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

17. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Смоленска, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Смоленской области.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.