Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2014 г. N 146 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"

В целях реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 03.12.2013 N 1008), Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Порядок
предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 11 марта 2014 г. N 146)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 03.12.2013 N 1008) (далее - Программа), сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее - субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства).

Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении указанной субсидии и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

2. Настоящий Порядок определяет:

- категорию юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, которым предоставляются субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства;

- порядок возврата субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства остатков указанных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении данных субсидий;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства их получателями.

3. Источником финансового обеспечения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства являются средства субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.

4. Главным распорядителем средств субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент).

5. Предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства осуществляется в целях проведения комплекса агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышения плодородия и качества почв.

6. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее также - сельхозтоваропроизводители), признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, не имеющим задолженности по денежным обязательствам (в части полученных субсидий) перед областным бюджетом или судебного спора по возврату субсидий в связи с нарушением условий их предоставления, использования, а также задолженности (просроченной задолженности) по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, находящимся на учете в налоговом органе на территории Смоленской области, осуществляющим производство продукции растениеводства на территории Смоленской области, посевные площади сельскохозяйственных культур которых в 2013 году составляли не менее 4,5 гектара.

7. Условием предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства является представление в Департамент в срок до 18 марта текущего финансового года следующих документов:

- заявления о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур, идентичных представленным в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, за год, предшествующий текущему году, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- расчета объема производства продукции растениеводства (фактический валовой сбор урожая сельскохозяйственных культур) в центнерах зерновых единиц, полученного с уточненной посевной площади в году, предшествующем текущему финансовому году, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.

8. Департамент после представления указанных в пункте 7 настоящего Порядка документов в срок, указанный в данном пункте, в течение 10 рабочих дней рассчитывает размер средней по Смоленской области ставки субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в рублях в расчете на 1 центнер валовой продукции растениеводства в зерновых единицах, полученной с общей уточненной посевной площади сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), подавших заявление о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в текущем финансовом году, по следующей формуле:

, где

- размер средней по Смоленской области ставки субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в рублях в расчете на 1 центнер валовой продукции растениеводства в зерновых единицах, полученной с общей уточненной посевной площади сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), подавших заявление о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в текущем финансовом году;

- объем расходов на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в рублях, предусмотренный в областном бюджете, источником которых являются средства областного и федерального бюджетов;

- общий объем производства продукции растениеводства (фактический валовой сбор урожая сельскохозяйственных культур) в центнерах зерновых единиц, полученный с уточненной посевной площади в году, предшествующем текущему финансовому году, всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), подавшими заявление о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в текущем финансовом году, который рассчитывается по следующей формуле:

, где

- объем производства продукции растениеводства (фактический валовой сбор урожая сельскохозяйственных культур) в центнерах зерновых единиц, полученный с уточненной посевной площади в году, предшествующем текущему финансовому году, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), подавшим заявление о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в текущем финансовом году, который рассчитывается по следующей формуле:

, где

- объем производства продукции растениеводства в центнерах физического веса j-й сельскохозяйственной культуры в соответствии с расчетом, представленным i-м сельхозтоваропроизводителем, подавшим заявление о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в текущем финансовом году;

- коэффициент перевода в зерновые единицы j-й сельскохозяйственной культуры, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

9. Размер средней по Смоленской области ставки субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в рублях в расчете на 1 центнер валовой продукции растениеводства в зерновых единицах, полученной с общей уточненной посевной площади сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), подавших заявление о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в текущем финансовом году, в пределах срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, утверждается приказом начальника Департамента (далее - приказ о ставке), который в день его подписания подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте Департамента.

10. Сельхозтоваропроизводители после размещения приказа о ставке в сети Интернет на официальном сайте Департамента в срок до 1 июля текущего финансового года представляют в Департамент:

- справку-расчет о причитающихся субсидиях на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданную по состоянию не ранее 10 календарных дней до даты подачи справки-расчета о причитающихся субсидиях на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

11. На основании указанных в пункте 10 настоящего Порядка документов Департамент в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, принимает решение о выплате (об отказе в выплате) субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, оформленное в виде приказа начальника Департамента, и уведомляет сельхозтоваропроизводителя в письменной форме о принятом решении.

12. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются по ставкам на 1 гектар уточненной посевной площади в году, предшествующем текущему финансовому году, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где

- ставка на 1 гектар уточненной посевной площади в году, предшествующем текущему финансовому году, i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), подавшего заявление о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в текущем финансовом году;

- уточненная посевная площадь сельскохозяйственных культур в году, предшествующем текущему финансовому году, i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, подавшего заявление о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в текущем финансовом году.

13. Средства субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства перечисляются Департаментом получателю указанной субсидии в течение 5 рабочих дней после принятия решения о выплате субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на основании договора о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, заключенного между получателем указанной субсидии и Департаментом, на его счет, открытый в порядке, установленном федеральным законодательством.

Форма договора о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства утверждается приказом начальника Департамента.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства являются:

- представление документов, указанных в пунктах 7, 10 настоящего Порядка, не в полном объеме;

- выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;

- несоответствие заявителя категории, имеющей право на получение субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

- недостаточный объем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

15. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, средства указанных субсидий подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.

В случае выявления по истечению финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, средства указанных субсидий подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

При отказе от добровольного возврата субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства их возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

16. Остатки субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

При отказе от добровольного возврата остатков субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства их возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

17. В случае нарушения показателей результативности, указанных в договоре о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, возврат указанных субсидий осуществляется в соответствии с условиями данного договора.

18. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства их получателями.