Постановление Администрации Смоленской области от 5 августа 2011 г. N 457 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2012-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 октября, 20 декабря 2011 г., 1, 27 февраля, 5 июня, 11 сентября 2012 г.

Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2012-2013 годы (далее также - Программа).

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 24 октября 2011 г. N 663 в настоящую долгосрочную областную целевую программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная областная целевая программа
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2012-2013 годы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 5 августа 2011 г. N 457)

С изменениями и дополнениями от:

24 октября, 20 декабря 2011 г., 1, 27 февраля, 5 июня, 11 сентября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 5 июня 2012 г. N 326 в паспорт настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	долгосрочная областная целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2012-2013 годы
Основания для разработки Программы	протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 года N 4; Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы
Заказчик Программы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде
Разработчик Программы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде
Цели и задачи Программы	цели Программы: - снижение административных барьеров; - оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Смоленской области. Задачи Программы: - проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг; - разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций); - организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ); - формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
Целевые показатели Программы	- доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Смоленской области; - среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; - превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; - доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей; - среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги; - среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в государственный (муниципальный) орган Смоленской области; - доля регламентированных государственных услуг; - доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию); - доля регламентированных контрольно-надзорных функций; - доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг; - доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг; - доля государственных услуг, по которым от заявителя не потребуются документы, не относящиеся к документам личного хранения; - доля муниципальных услуг, по которым от заявителя не потребуются документы, не относящиеся к документам личного хранения; - доля муниципальных районов и городских округов Смоленской области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Смоленской области; - доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ; - доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Смоленской области; - доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ; - доля населения Смоленской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего населения Смоленской области; - доля заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных на базе МФЦ; - степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ; - степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти и органами местного самоуправления; - доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Смоленской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Смоленской области государственных и муниципальных услуг; - доля муниципальных образований Смоленской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг; - отсутствие нарушения нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг
Сроки и этапы реализации Программы	2012 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 32 118 тыс. рублей, в том числе: - в 2012 году - 10 450 тыс. рублей; - в 2013 году - 21 668 тыс. рублей. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 11 сентября 2012 г. N 628 в раздел 1 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Улучшение качества и доступности государственных услуг является одним из приоритетных направлений реформирования системы государственного управления, определенных Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных услуг на 2011-2013 годы, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) и утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р.

В настоящее время основными проблемами в сфере предоставления государственных услуг являются:

- отсутствие утвержденных стандартов качества и доступности государственных услуг, что не позволяет в должной мере упорядочить и конкретизировать обязательства органов государственной власти, органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами, ведет к снижению уровня комфортности, организационным сложностям в получении потребителями массовых общественно значимых государственных услуг;

- отсутствие единой системы информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам получения государственных услуг, что приводит к недостаточному уровню информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных услуг;

- отсутствие межведомственного взаимодействия государственных органов власти федерального и регионального уровней, а также органов местного самоуправления при оказании государственных услуг, что влечет за собой возложение основного бремени по сбору, согласованию и представлению документов, необходимых для получения государственной услуги, на заявителя, необходимость личного многократного посещения различных государственных органов. Как правило, работа различных ведомств и организаций по обслуживанию заявителей осуществляется только в рабочие дни и часы, при этом графики работы органов власти не синхронизированы между собой, что влечет за собой дополнительное увеличение временных затрат при получении государственных услуг для заявителя;

- некомфортные условия получения государственных услуг;

- недостаточная эффективность существующей системы обратной связи с получателями государственных услуг;

- нерешение вопросов, связанных с интеграцией ведомственных баз данных, влекущее за собой неэффективную систему документооборота, что, в свою очередь, также увеличивает нагрузку на заявителя по сбору документов, необходимых для получения государственной услуги;

- недостаточный уровень внедрения в деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информационно-коммуникационных технологий для обеспечения межведомственного информационного обмена со всеми органами, участвующими в предоставлении государственных услуг.

В 2011 году в Смоленской области заканчивает действие долгосрочная областная целевая программа "Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2009 - 2011 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 17.02.2009 N 78. В результате реализации мероприятий указанной программы в регионе развернуто типовое программное обеспечение Минэкономразвития России "Региональный реестр и портал государственных услуг", на базе которого созданы региональные государственные информационные системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области". На 1 июня 2011 года в реестре государственных услуг размещена информация о 1 012 региональных и муниципальных услугах (функциях), 257 услуг опубликованы на региональном и едином портале www.gosuslugi.ru. В 2010 году переведено в электронный вид 14 государственных услуг, в 2011 году ведутся работы по переводу в электронный вид еще 19 первоочередных государственных и муниципальных услуг.

К концу 2011 года в Смоленской области будут функционировать 3 многофункциональных центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению в городах Рославле, Сафоново, Гагарине. Ведутся работы по созданию и оборудованию еще 2 МФЦ - в г. Смоленске и г. Вязьме.

27 апреля 2009 года в г. Рославле состоялось открытие первого МФЦ. Смоленское областное государственное учреждение "Рославльский многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" (далее - Рославльский МФЦ) стало первым в Смоленской области учреждением, позволяющим упростить процедуры и сократить сроки получения гражданами и юридическими лицами государственных услуг, повысить их качество, а также информировать население о порядке, способах и условиях их предоставления по принципу "одного окна" с широким внедрением современных компьютерных систем. Здесь ведется прием и подготовка документов на назначение пособий, компенсационных выплат и социальных льгот. Указанное учреждение оборудовано электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания.

Рославльский МФЦ обеспечивает предоставление населению комплекса общественно значимых государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (всего более 116 видов услуг), за период работы сюда обратились за предоставлением государственных услуг более 20 000 граждан, которым было предоставлено более 61 000 услуг.

В Рославльском МФЦ развернута информационная система обеспечения деятельности, установлено оборудование для ее функционирования.

Распоряжением Администрации Смоленской области от 08.07.2011 N 1134-р/адм "О реорганизации смоленского областного государственного унитарного предприятия "Трансагентство" смоленское областное государственное унитарное предприятие "Трансагентство" преобразовано в смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" (далее - СОГБУ "Многофункциональный центр"), которое имеет Вяземский, Гагаринский, Ельнинский, Рославльский и Сафоновский филиалы.

В основном цели указанной программы к концу 2011 года будут достигнуты.

Однако совершенствование государственного управления и работы по повышению качества предоставления услуг необходимо продолжать. В Смоленской области крайне недостаточно регламентирован процесс предоставления государственных и муниципальных услуг и функций, в отношении 60 процентов государственных услуг административные регламенты не разработаны, а утвержденные порядки оказания услуг и административные регламенты нуждаются в серьезном пересмотре и приведении в соответствие с законодательством. Административные регламенты должны содержать административные процедуры, связанные с межведомственным взаимодействием, в целях обеспечения принципов "одного окна".

Для оценки качества и доступности государственных услуг, отбора приоритетов для реформирования государственного управления, а также для оценки последствий комплексной оптимизации и комплексной оптимизации порядка предоставления государственных услуг целесообразно продолжить практику мониторинга качества и доступности государственных услуг. Цель мониторинга - определение реального количества обращений, масштабов временных и материальных издержек получения заявителем конечного результата обращения к государственным органам и организациям (в целом по государственной услуге и по каждому обращению). Результаты мониторинга должны использоваться для оценки проводимых преобразований в сфере государственного управления.

Внедрение системы электронного межведомственного и межуровневого взаимодействия позволяет сократить перечень документов и сведений, представляемых гражданами и бизнесом при обращении за государственной услугой, за счет исключения необходимости представления документов и сведений, имеющихся в других органах и организациях. Для создания указанной системы необходимо выделить базовые государственные информационные ресурсы, сведения из которых являются исходными (базовыми) для формирования иных информационных ресурсов, и реализовать принцип по обязательному использованию в качестве источника информации сведений из базовых информационных ресурсов. Должен быть организован обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Для обеспечения массовой оптимизации процессов предоставления государственных услуг необходимо провести инвентаризацию государственных информационных ресурсов (государственных реестров, регистров, кадастров, иных государственных баз данных). Для реализации требований о запрете запроса у граждан сведений, которые имеются в органах власти, для каждой государственной услуги необходимо определить перечень информации, которая необходима для оказания государственной услуги и имеется в иных государственных и муниципальных органах, организациях. Требуется ежегодное расширение перечня государственных информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих формированию и ведению в электронном виде.

В рамках повышения эффективности государственного управления одной из ключевых задач является совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров. Необходимо детально систематизировать сложившуюся ситуацию в части осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг, разработать предложения по их оптимизации, а также по внесению изменений в нормативные правовые акты, направленные на реализацию модели "как должно быть", включая как оптимизацию порядка и сроков исполнения государственных и муниципальных функций (предоставления государственных и муниципальных услуг), так и предложения по соответствующему изменению численности государственных органов и органов местного самоуправления. В итоге должны быть существенно уменьшены временные, организационные, финансовые издержки граждан и организаций при взаимодействии с государством, в том числе:

- сокращены сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;

- сокращено количество истребуемых от заявителя документов;

- выявлены и исключены избыточные и дублирующие административные процедуры;

- обеспечено межведомственное и межуровневое взаимодействие, позволяющее сократить количество обращений заявителя в органы государственной власти и организации;

- усовершенствовано нормативно-правовое регулирование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;

- закреплен перечень оснований и состав процедур установления ответственности за ненадлежащее предоставление государственных и муниципальных услуг.

Необходимо также продолжить развитие сети МФЦ на территории Смоленской области. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на их базе является необходимым мероприятием по повышению качества предоставления наиболее массовых и общественно значимых услуг всех трех уровней власти: федерального, регионального, муниципального.

Межведомственное взаимодействие организуется на основе соглашений, фиксирующих порядок документационного и информационного обмена, предельные сроки выполнения необходимых административных процедур и ответственность органов власти и МФЦ при предоставлении государственных услуг.

К концу 2010 года в 48 субъектах Российской Федерации действовало 166 МФЦ, в каждом предоставляется от 100 до 200 услуг. Результаты работы МФЦ демонстрируют сокращение сроков получения государственных услуг, снижение межведомственной волокиты, достижение существенного антикоррупционного эффекта за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами. МФЦ позволяет минимизировать расходы на обеспечение условий качественного, доступного и комфортного получения государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами и заключенными соглашениями. Результаты проведенного мониторинга создания МФЦ показали, что почти 90 процентов посетителей МФЦ высоко оценивают их работу.

Создание многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг призвано обеспечить предоставление комплекса государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу "одного окна". При этом взаимодействие, необходимое для оказания государственной услуги (включая необходимые согласования, получение выписок, справок и т.п.), должно происходить без участия заявителя.

Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" должно обеспечивать существенное снижение издержек заявителей при взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления. Принцип "одного окна" должен реализовываться МФЦ путем организации взаимодействия с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

В этой связи необходима существенная оптимизация государственных и муниципальных услуг, обеспечение межведомственного взаимодействия. Должно быть обеспечено выполнение единых стандартов качества предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ на всей территории Российской Федерации.

Перечни государственных услуг, предоставляемых в МФЦ, должны быть утверждены для государственных и муниципальных услуг соответственно на федеральном, региональном и местном уровнях.

В соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных услуг на 2011-2013 годы в субъектах Российской Федерации должны быть утверждены программы развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", предусматривающие к 2013 году обеспечение возможности получения соответствующих услуг в МФЦ не менее чем для 50 процентов жителей каждого субъекта Российской Федерации. При этом должен быть обеспечен контроль качества предоставления государственных и муниципальных услуг на всех уровнях публичной власти, все государственные и муниципальные услуги в МФЦ должны предоставляться по принципу "одного окна".

Для снятия существующих законодательных ограничений предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" необходимо усовершенствовать действующую нормативную правовую базу.

Развитие МФЦ является необходимым условием для формирования информационного общества, так как МФЦ должен не только обеспечивать доступ к порталам государственных и муниципальных услуг, но и содействовать повышению уровня компьютерной и правовой грамотности населения, преодолению "цифрового неравенства". МФЦ должны стать точкой доступа населения к электронным государственным и муниципальным услугам.

В этой связи в основу долгосрочной областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2012-2013 годы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Смоленской области, включающая в себя мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.

Необходимость решения задачи по повышению качества государственных услуг на базе МФЦ программно-целевым методом обусловлена ее масштабностью, ресурсоемкостью, комплексностью, взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разноплановых мероприятий материально-технического, организационного и иного характера.

Применение программно-целевого метода позволит:

- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различного уровня;

- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;

- обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер (научно-исследовательский, организационно-хозяйственный), в общий процесс достижения целей Программы;

- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Программа взаимосвязана с такими направлениями развития и реформирования государственного управления, как формирование информационного общества и снижение уровня коррупции.

Формирование информационного общества.

Постановлением Администрации Смоленской области от 28.09.2010 N 584 утверждена долгосрочная областная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области" на 2011 - 2012 годы, определившая исчерпывающий перечень приоритетных мероприятий, необходимых для:

- обеспечения поддержки роста экономики и уровня жизни населения Смоленской области за счет развития современной информационно-коммуникационной инфраструктуры;

- содействия проведению административной реформы, совершенствования системы государственного управления и муниципального управления в Смоленской области, повышения доступности и качества государственных и муниципальных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий (далее также - ИКТ);

- повышения качества жизни населения Смоленской области за счет широкомасштабного использования ИКТ в социальной сфере, а также в повседневной жизни.

Однако цели, задачи и мероприятия, указанные в данной программе, не могут быть реализованы без решения предусмотренных в Программе нормативных и организационных задач и принципов, установленных в следующих направлениях:

- выбор базовых реестров, разработка нормативных правовых требований и обеспечение доступа к базовым реестрам и иным государственным информационным ресурсам, развитие межведомственного и межуровневого взаимодействия;

- подготовка нормативных правовых актов для перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид;

- нормативно-правовое обеспечение и мониторинг открытости, бесплатности и доступности информации/информационных ресурсов о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Снижение уровня коррупции.

Постановлением Администрации Смоленской области 30.09.2009 N 588 утверждена долгосрочная областная целевая программа "Противодействие коррупции в Смоленской области" на 2010 - 2012 годы. Данная программа включает в себя мероприятия, направленные на решение следующих задач:

- реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции;

- проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

- разработка и внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики, реализуемой в органах исполнительной власти Смоленской области;

- разработка механизмов, способствующих совершенствованию организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области в сфере противодействия коррупции;

- реализация мер по противодействию коррупции, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства;

- формирование у государственных гражданских служащих Смоленской области, граждан нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям;

- повышение информационной открытости органов исполнительной власти Смоленской области.

Цели и задачи по снижению уровня коррупции в Смоленской области не могут быть реализованы в полной мере без исполнения мероприятий Программы.

Реализация Программы позволит создать условия для решения проблем, с которыми сталкиваются население и организации при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 11 сентября 2012 г. N 628 в раздел 2 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Целями Программы являются:

- снижение административных барьеров;

- оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Смоленской области.

Программа рассчитана на 2012-2013 годы и предполагает решение следующих задач:

- проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;

- разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);

- организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.

В результате реализации Программы ожидается, что:

- будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысится качество и доступность государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Смоленской области;

- снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров;

- будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе Смоленской области;

- будет создана система контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Смоленской области.

Наименования и плановые значения показателей по годам реализации Программы приводятся в таблице.

N п/п	Показатель результативности реализации Программы	Единица измерения	Значение показателя
			базовый период 2011 год*	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
1.	Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Смоленской области	%	30	40	50
2.	Среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	раз	-	3	2
3.	Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	%	-	0	0
4.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей	%	-	50	60
5.	Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги	раз	-	2	1
6.	Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в государственный (муниципальный) орган Смоленской области	мин.	-	10	10
7.	Доля регламентированных государственных услуг	%	80	80	100
8.	Доля регламентированных муниципальных услуг	%	10	60	80
9.	Доля регламентированных контрольно-надзорных функций	%	-	60	100
10.	Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	%	100	100	100
11.	Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	%	-	28	56
12.	Утратил силу ГАРАНТ: См. текст пункта 12 раздела 2
13.	Утратил силу ГАРАНТ: См. текст пункта 13 раздела 2
14.	Доля муниципальных районов и городских округов Смоленской области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Смоленской области	%	-	22	26
15.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ	%	-	40	60
16.	Доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Смоленской области	%	-	100	100
17.	Доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ	%	-	50	70
18.	Доля населения Смоленской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего населения Смоленской области	%	20	60	100
19.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных на базе МФЦ	%	-	70	80
20.	Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ	%	-	80	95
21.	Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти и органами местного самоуправления	%	-	40	60
22.	Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Смоленской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Смоленской области государственных и муниципальных услуг	%	-	10	20
23.	Доля муниципальных образований Смоленской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг	%	-	20	30
24.	Отсутствие нарушения нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг	%	-	100	100

______________________________

* Значок "-" означает, что по данному показателю мониторинг не проводился.

Раздел 3. Перечень программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Программные мероприятия сгруппированы в соответствии с целями Программы по направлениям и представлены в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 5 июня 2012 г. N 326 в раздел 4 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 32 118 тыс. рублей, в том числе по годам:

- в 2012 году - 10 450 тыс. рублей;

- в 2013 году - 21 668 тыс. рублей.

Финансирование осуществляется по направлениям и видам расходов в следующих размерах:

абзац шестой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого раздела 4

- строительство (реконструкция), ремонт зданий МФЦ - 7 478 тыс. рублей;

- организация предоставления комплекса массовых общественно значимых государственных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ в соответствии со стандартами комфортности - 8 908 тыс. рублей;

- внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ - 11 282 тыс. рублей;

- обучение сотрудников МФЦ - 400 тыс. рублей;

- информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ - 1 550 тыс. рублей;

- формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга - 2 500 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы по годам и по исполнителям указаны в приложении к Программе.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Программы.

Источником финансирования Программы могут являться также средства федерального бюджета, которые привлекаются на конкурсной основе в рамках поддержки реализации административной реформы в субъектах Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 11 сентября 2012 г. N 628 в раздел 5 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ".

Управление реализацией Программы осуществляется на основе централизованного метода управления на двух уровнях:

- стратегическое управление реализацией Программы;

- текущее управление реализацией Программы, а также контроль за исполнением мероприятий Программы.

Стратегическое управление реализацией Программы осуществляется Администрацией Смоленской области.

Администрация Смоленской области:

- утверждает Программу;

- определяет орган исполнительной власти, ответственный за реализацию Программы;

- координирует взаимодействие органов исполнительной власти Смоленской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления при реализации мероприятий Программы;

- рассматривает планы реализации мероприятий Программы и отчеты о ходе реализации Программы, в том числе отчеты о результатах оценки эффективности и результативности Программы;

- представляет в Минэкономразвития России ежегодный отчет о ходе реализации Программы (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом);

- вносит изменения в Программу.

Текущее управление реализацией, а также контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде.

Исполнители мероприятий Программы осуществляют мониторинг реализации мероприятий, представляют отчеты о реализации Программы в Департамент экономического развития и торговли Смоленской области, принимают меры по привлечению дополнительных источников финансирования Программы, при наличии неиспользованных средств перераспределяют их без увеличения общей суммы расходов на реализацию Программы.

Исполнители мероприятий Программы в ходе ее реализации взаимодействуют с органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в целях обеспечения выполнения мероприятий Программы в полном объеме.

Процесс реализации Программы будет осуществляться исполнителями ее мероприятий в сроки, указанные в Программе. Участие в реализации Программы юридических лиц будет осуществляться на основании соглашений об информационном обмене, заключаемых с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, а также иными юридическими лицами, участвующими в информационном обмене.

Участниками реализации Программы являются органы исполнительной власти Смоленской области, СОГБУ "Многофункциональный центр", а также органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, находящиеся на территории Смоленской области (по согласованию).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 11 сентября 2012 г. N 628 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной областной целевой

программе "Снижение

административных барьеров,

оптимизация и повышение качества

предоставления государственных и

муниципальных услуг, в том числе на

базе многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг" на 2012-2013 годы

(в редакции постановления

Администрации Смоленской области

от 24 октября 2011 г. N 663)

Перечень программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2011 г., 27 февраля, 5 июня, 11 сентября 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель мероприятия		Объем финансирования (тыс. рублей)			Источник финансирования
					всего в 2012-2013 годах	в том числе по годам
						2012	2013
1	2	3	4		5	6	7	8
Цель 1. Снижение административных барьеров
Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг
1.	Актуализация перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (далее - органы исполнительной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления), размещение их на соответствующих сайтах	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
2.	Проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, в соответствие с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
3.	Актуализация реестров государственных и муниципальных услуг	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
4.	Актуализация перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
5.	Актуализация перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
6.	Анализ обеспечения функций органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления необходимой штатной численностью государственных и муниципальных служащих и проведение соответствующих мероприятий по их сокращению	2013 год	Аппарат Администрации Смоленской области, Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления		-	-	-	-
7.	Нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования предоставлять такие сведения заявителями	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
Задача 2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций)
1.	Определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям Смоленской области и органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации	2012-2013 годы	Департамент экономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
2.	Формирование структурированного описания осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из сфер (включая графические модели, схемы, графики, диаграммы и пр.) контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, относящихся к полномочиям Смоленской области и органов местного самоуправления, и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер деятельности (модель "как есть")	2012-2013 годы	Департамент экономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
3.	Определение исчерпывающего перечня взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности	2012-2013 годы	Департамент экономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
4.	Анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер	2012-2013 годы	Департамент экономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
5.	Подготовка предложений по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг (построение модели "как должно быть")	2012-2013 годы	Департамент экономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
6.	Внесение изменений в нормативные правовые акты, направленных на реализацию модели "как должно быть", планов-графиков по осуществлению соответствующих мероприятий (включая показатели эффективности мероприятий и систему оценки их достижения)	2012-2013 годы	Департамент экономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления		-	-	-	-
Цель 2. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Смоленской области
Задача 1. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
1.	Расчет количества МФЦ, необходимого для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе	2012 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
2.	Утверждение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна"	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, СОГБУ "Многофункциональный центр"		-	-	-	-
3.	Проведение анализа норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу "одного окна", на предмет ограничений, в том числе в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным и муниципальным информационным системам	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
4.	Организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
5.	Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
6.	Обучение сотрудников МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		400	200	200	областной бюджет
7.	Мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством, в целях включения МФЦ в реестр МФЦ в соответствии с установленными требованиями	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
8.	Город Дорогобуж, муниципальное образование "Дорогобужский район" Смоленской области: - проведение технического обследования здания; - разработка плана мероприятий по организационному обеспечению разработки проектно-сметной документации и проведению капитального ремонта/реконструкции здания; - составление сметного расчета на проведение капитального ремонта/реконструкции здания; - организация проведения конкурса по выбору подрядной организации; - приемка выполненных работ и ввод объекта в эксплуатацию	2013 год	СОГБУ "Многофункциональный центр", Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		4 000	-	4 000	областной бюджет
9.	Муниципальное образование "город Десногорск" Смоленской области: - проведение технического обследования здания; - разработка плана мероприятий по организационному обеспечению разработки проектно-сметной документации и проведению капитального ремонта/реконструкции здания; - составление сметного расчета на проведение капитального ремонта/реконструкции здания; - организация проведения конкурса по выбору подрядной организации; - приемка выполненных работ и ввод объекта в эксплуатацию	2012 год	СОГБУ "Многофункциональный центр", Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
10.	Город Рудня, муниципальное образование Руднянский район Смоленской области: - проведение технического обследования здания; - разработка плана мероприятий по организационному обеспечению разработки проектно-сметной документации и проведению капитального ремонта/реконструкции здания; - составление сметного расчета на проведение капитального ремонта/реконструкции здания; - организация проведения конкурса по выбору подрядной организации; - приемка выполненных работ и ввод объекта в эксплуатацию	2013 год	СОГБУ "Многофункциональный центр", Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		3 478	-	3 478	областной бюджет
11.	Утратил силу ГАРАНТ: См. текст пункта 11
12.	Муниципальное образование "город Десногорск" Смоленской области	2013 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
12.1.	Определение потребности в материально-техническом обеспечении деятельности МФЦ	2013 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, СОГБУ "Многофункциональный центр"		-	-	-	-
12.2.	Утратил силу ГАРАНТ: См. текст подпункта 12.2 пункта 12
12.3.	Утратил силу ГАРАНТ: См. текст подпункта 12.3 пункта 12
13.	Город Рудня, муниципальное образование Руднянский район Смоленской области	2013 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		5 000	-	5 000	областной бюджет
13.1.	Определение потребности в материально-техническом обеспечении деятельности МФЦ	2013 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, СОГБУ "Многофункциональный центр"		-	-	-	-
13.2.	Осуществление закупок необходимого материально-технического обеспечения МФЦ и его установка, в том числе: - мебели и оборудования, инвентаря, систем кондиционирования и вентилирования и т.п.; - технических средств, копировально-множительной техники и т.п.; - средств связи и коммуникаций (телефонов, факсов, телекоммуникационного оборудования); - расходных материалов для приборов и оборудования, технических средств и средств связи и коммуникаций, бумаги, бланков, канцтоваров и т.п.; - автотранспортных средств	2013 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		5 000	-	5 000	областной бюджет
13.3.	Сдача-приемка работ по поставке и установке материально-технического обеспечения МФЦ	2013 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
14.	Город Смоленск	2012 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		3 908	3 908	-	областной бюджет
14.1.	Определение потребности в материально-техническом обеспечении деятельности МФЦ	2012 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, СОГБУ "Многофункциональный центр"		-	-	-	-
14.2.	Осуществление закупок необходимого материально-технического обеспечения МФЦ и его установка, в том числе: - мебели и оборудования, инвентаря, систем кондиционирования и вентилирования и т.п.; - технических средств, копировально-множительной техники и т.п.; - средств связи и коммуникаций (телефонов, факсов, телекоммуникационного оборудования); - расходных материалов для приборов и оборудования, технических средств и средств связи и коммуникаций, бумаги, бланков, канцтоваров и т.п.; - автотранспортных средств	2012 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		3 908	3 908	-	областной бюджет
14.3.	Сдача-приемка работ по поставке и установке материально-технического обеспечения МФЦ	2012 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
15.	Информатизация и автоматизация деятельности МФЦ	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		8 600	4 600	4 000	областной бюджет
15.1.	Определение потребностей по закупке для МФЦ муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области: - автоматизированных рабочих мест специалистов МФЦ; - серверного оборудования; - инфоматов; - систем электронной очереди; - платежных терминалов; - программного обеспечения	2012 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	областной бюджет
15.2.	Закупка и установка для МФЦ города Смоленска: - автоматизированных рабочих мест специалистов МФЦ; - серверного оборудования; - инфоматов; - систем электронной очереди; - платежных терминалов; - программного обеспечения	2012 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		4 600	4 600	-	областной бюджет
15.3.	Закупка и установка для МФЦ города Рудни, муниципальное образование Руднянский район Смоленской области: - автоматизированных рабочих мест специалистов МФЦ; - серверного оборудования; - инфоматов; - систем электронной очереди; - платежных терминалов; - программного обеспечения	2013 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		4 000	-	4 000	областной бюджет
16.	Подготовка плана и проведение мероприятий по внедрению практики интерактивного (дистанционного) взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусматривающего создание портала государственных, муниципальных услуг в Смоленской области, включающего в себя государственные, муниципальные услуги, предоставляемые на базе МФЦ, внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		2 682	992	1 690	областной бюджет
17.	Разработка и размещение информационно-презентационной продукции по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению, в том числе на базе МФЦ (буклеты, визитные карточки МФЦ, ежегодные публичные отчеты о деятельности МФЦ, видеоматериалы и другое)	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, СОГБУ "Многофункциональный центр"		450	150	300	областной бюджет
18.	Изготовление и прокат видео- и аудиороликов, информирующих о деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению, в том числе на базе МФЦ для телевидения, радиостанций, видео- и аудиорекламы в общественном транспорте, торговых центрах, парках и других общественных местах	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, СОГБУ "Многофункциональный центр"		700	200	500	областной бюджет
19.	Информационное сопровождение в сети "Интернет", в том числе: - разработка структуры и содержания официального Интернет-портала МФЦ; - организация мероприятий по продвижению Интернет-портала МФЦ в сети "Интернет"	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		400	200	200	областной бюджет
Итого					29 618	10 250	19 368	областной бюджет
Задача 2. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
1.	Разработка и утверждение программы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области	2012 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
2.	Разработка и внедрение методики оценки деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг	2012 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
3.	Организация и проведение мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, по следующим направлениям: - выявление степени удовлетворенности потребителей услуг, в том числе работой МФЦ; - мониторинг исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг и регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых в том числе на базе МФЦ; - мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе на предмет соответствия требованиям нормативных правовых актов); - мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и др.	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		2 000	200	1 800	областной бюджет
4.	Выработка на основе проведенного мониторинга рекомендаций по повышению качества государственных и муниципальных услуг	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
5.	Изучение общественного мнения, проведение социологических опросов населения и руководящих работников организаций, действующих на территории Смоленской области, с целью выявления их уровня знаний относительно реализуемой на территории Смоленской области Программы	2013 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		500		500	областной бюджет
6.	Размещение информации о реализации Программы в сети Интернет	2012-2013 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде		-	-	-	-
Итого				2 500		200	2 300	областной бюджет
Всего по Программе				32 118		10 450	21 668	областной бюджет