Статья 26. Глава муниципального образования

Статья 26. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района.

2. Глава муниципального образования избирается сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Глава муниципального образования является Главой Администрации муниципального образования.

4. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

Днем вступления Главы муниципального образования в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность принимает присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области".

5. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени муниципального района;

3) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

5) осуществляет личный прием граждан, организует в Администрации муниципального образования прием граждан, рассмотрение обращений граждан, связанных с решением вопросов местного значения муниципального района, отнесенных к компетенции администрации муниципального района, принятие по ним решений;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Глинковским районным Советом депутатов;

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

8) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина и других муниципальных правовых актов, опубликование которых предусмотрено и отнесено к компетенции Главы муниципального образования настоящим Уставом;

9) организует выполнение нормативных правовых актов Глинковского районного Совета депутатов в пределах своей компетенции;

10) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального района;

11) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации муниципального образования;

12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными и областными законами;

13) представляет на утверждение Глинковского районного Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

Информация об изменениях:

Решением Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от 19 февраля 2008 г. N 10 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 13.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

13.1. При прекращении полномочий Главы муниципального образования, ему за счет местного бюджета выплачивается денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение года.

Информация об изменениях:

Решением Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от 19 февраля 2008 г. N 10 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 13.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

13.2. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

В случае смерти Главы муниципального образования, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после сложения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

14) представляет на утверждение Глинковского районного Совета депутатов проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

15) организует разработку проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, основание и порядок применения этих льгот, осуществление расходов и средств местного бюджета и вносит указанные нормативные правовые акты на рассмотрение Глинковского районного Совета депутатов или дает по ним заключения;

16) организует разработку проектов нормативных правовых актов определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности и представляет их на утверждение Глинковскому районному Совету;

17) организует разработку проектов нормативных правовых актов определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа и представляет их на утверждение Глинковскому районному Совету;

18) организует разработку проектов нормативных правовых актов определяющих порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и представляет их на утверждение Глинковскому районному Совету;

19) организует разработку проектов нормативных правовых актов определяющих порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, и представляет их на утверждение Глинковскому районному Совету;

20) организует разработку проектов нормативных правовых актов определяющих порядок резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд и представляет их на утверждение Глинковскому районному Совету;

21) принимает решения о подготовке схем территориального планирования муниципального района изменений и представляет их на утверждение Глинковскому районному Совету;

22) организует подготовку на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории муниципального района и представляет указанную документацию на утверждение Глинковскому районному Совету;

23) вносит в Глинковский районный Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию районного Совета депутатов;

24) разрабатывает и представляет на утверждение Глинковскому районному Совету структуру Администрации муниципального образования;

25) формирует Администрацию муниципального образования;

26) представляет на утверждение Глинковскому районному Совету депутатов положения об органах местной администрации с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;

27) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

28) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

29) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации муниципального образования;

31) организует введение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляемой на территории муниципального района;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

31) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района;

32) утверждает порядок ведения реестров закупок по муниципальным контрактам;

33) принимает решения о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

34) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Глинковского районного Совета депутатов.

6. Глава муниципального образования вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов.

7. Глава муниципального образования вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Глинковским районным Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

8. Глава муниципального образования вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения.

9. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатов.

10. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно-дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от 30 мая 2008 г. N 40 в пункт 8 части 10 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

Информация об изменениях:

Решением Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от 6 декабря 2005 г. N 94 в пункт 10 части 10 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от 30 мая 2008 г. N 40 часть 10 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 11

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран Главой муниципального образования, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

Информация об изменениях:

Решением Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от 19 августа 2008 г. N 48 в пункт 2 части 10 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Смоленской областной Думы, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принимается Глинковским районным Советом депутатов в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве Главы муниципального образования избирателями принимается в порядке, определенном федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения районного Совета депутатов, правового акта Главы Администрации Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, итогов голосования граждан муниципального района, решения суда.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия до избрания нового Главы муниципального образования временно исполняет Заместитель Главы муниципального образования.

В случае невозможности исполнения полномочий Главы муниципального образования лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, Глинковским районным Советом депутатов принимается решение о назначении иного лица, временно исполняющего полномочия Главы муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от 19 августа 2008 г. N 48 часть 13 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от 30 мая 2008 г. N 40 часть 14 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

14. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от 5 апреля 2006 г. N 28 часть 15 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

15. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования полномочия Главы Администрации по его письменному распоряжению исполняет заместитель Главы муниципального образования.