Постановление Администрации Смоленской области от 17 сентября 2012 г. N 640 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2012 г.

В целях увеличения производства продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышения ее конкурентоспособности, обеспечения финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводства и повышения эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы (далее также - Программа).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 17 сентября 2012 г. N 640)

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 15 октября 2012 г. N 753 в паспорт настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	долгосрочная областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; постановление Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ"
Заказчик Программы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Разработчик Программы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Цель и задачи Программы	целью Программы является увеличение производства продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве Смоленской области. Задачи Программы: - развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (развитие элитного семеноводства; развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками; государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; управление рисками в подотраслях растениеводства; поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства; создание общих условий функционирования подотрасли растениеводства); - развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства (поддержка племенного животноводства молочного и молочно-мясного направления; развитие молочного скотоводства; развитие овцеводства и козоводства; государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства; развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока; управление рисками в подотрасли животноводства; создание общих условий функционирования подотрасли животноводства); - развитие мясного скотоводства (развитие племенной базы мясного скотоводства; субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства); - техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие (реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе Смоленской области; развитие биотехнологий; формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Смоленской области; создание общих условий для технической и технологической модернизации, инновационного развития); - устойчивое развитие сельских территорий на 2013 год (повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области); - устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года (повышение уровня социально-инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области); - сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Смоленской области (мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур); - развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Смоленской области (улучшение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения); - создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области (закрепление кадров на селе, подготовка специалистов и рабочих массовых профессий для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и для индивидуальных предпринимателей; участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях)
Целевые показатели Программы	- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в среднем за период реализации мероприятий Программы составит 102,5 процента в год; - индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), в среднем за период реализации мероприятий Программы составит 103,8 процента в год; - индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в среднем за период реализации мероприятий Программы составит 104,5 процента в год; - рентабельность сельскохозяйственных организаций за период реализации мероприятий Программы увеличится до 15 процентов; - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) увеличится с 12 500 рублей в 2013 году до 25 500 рублей в 2020 году
Сроки реализации Программы	2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 7 406,69 млн. рублей

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Агропромышленный комплекс Смоленской области и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются ведущими системообразующими сферами экономики региона, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

В валовом региональном продукте доля продукции сельского хозяйства составляет 7,2 процента. Сельское хозяйство в Смоленской области специализируется на продуктивном животноводстве и кормопроизводстве. Развито производство льна, картофеля и овощей. В 2011 году в Смоленской области в хозяйствах всех категорий было произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 21,8 млрд. рублей в фактических ценах, что в сопоставимой оценке к уровню 2010 года составляет 116,3 процента. На долю сельскохозяйственных организаций пришлось 46 процентов от валового производства продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - 6 процентов, личных подсобных хозяйств населения - 48 процентов.

Животноводство составляет основу сельского хозяйства Смоленской области. В структуре товарной продукции сельскохозяйственного производства его продукция составляет 83 процента, в том числе продукция молочного скотоводства - 44 процента.

За период реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 04.10.2008 N 537, был обеспечен рост валовой продукции сельского хозяйства, улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

В 2010 году в животноводстве наметились положительные тенденции. За последние 20 лет в Смоленской области остановлен процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота. По состоянию на 1 января 2012 года численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составила 141,2 тыс. голов, или 101,7 процента к уровню 2010 года, в том числе коров - 78,7 тыс. голов (101,6 процента). В структуре поголовья крупного рогатого скота на долю сельскохозяйственных организаций приходится 75,1 процента, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - 6,4 процента, личных подсобных хозяйств населения - 18,5 процента.

В 2011 году во всех категориях хозяйств было реализовано на убой 52,8 тыс. тонн скота и птицы в живом весе, что на 7,3 процента больше уровня 2010 года, произведено 324,1 тыс. тонн молока (на 8,1 процента больше уровня 2010 года), получено 262,1 млн. штук яиц (на 12,4 процента больше уровня 2010 года).

Анализ структуры производства основных видов продукции животноводства за 2008 - 2011 годы свидетельствует об увеличении удельного веса в общем объеме производства сельскохозяйственных организаций и снижении удельного веса личных подсобных хозяйств населения.

В 2010 году в Смоленской области потребление молока и молочных продуктов в пересчете на молоко в расчете на душу населения составило 232 килограмма, мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо - 54 килограмма, яиц и яйцепродуктов - 257 штук.

Растениеводство в Смоленской области специализируется на выращивании кормовых и зерновых культур. Развито производство льна, картофеля и овощей.

За последние годы в регионе наблюдается рост посевных площадей сельскохозяйственных культур. Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2011 года в хозяйствах всех категорий составила 474,3 тыс. гектаров, что на 5,2 процента больше уровня 2008 года. В том числе площадь, занятая зерновыми культурами, составила 111,4 тыс. гектаров, что больше уровня 2008 года на 14,7 процента.

В валовом производстве основных сельскохозяйственных культур наблюдаются значительные колебания по годам, что обусловлено влиянием природно-климатического фактора на формирование урожая сельскохозяйственных культур. В 2011 году валовой сбор зерна в весе после доработки составил 207 тыс. тонн зерна, что на 30,8 процента больше уровня 2008 года, производство картофеля - 250,3 тыс. тонн (на 18,7 процента больше уровня 2008 года), овощей - 80,8 тыс. тонн (на 22 процента больше уровня 2008 года).

Основными производителями зерна (83,7 процента) и льнопродукции (81 процент) являются сельскохозяйственные организации. Производство картофеля (79,7 процента) и овощей (82,2 процента) сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения.

В 2010 году в Смоленской области потребление картофеля в расчете на душу населения составило 95 килограммов, овощей и продовольственных бахчевых культур - 84 килограмма.

В рамках реализации программных мероприятий повысился уровень развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области.

За время реализации программы по обустройству сельских территорий (за 2003 - 2010 годы) на территории Смоленской области было введено в эксплуатацию 224 объекта газоснабжения, в том числе в 2011 году - 38 объектов, 78 объектов водоснабжения (18 объектов в 2011 году), построено 748 километров распределительных газовых сетей (135 км в 2011 году) и 177 километров локальных водопроводов (43 км в 2011 году), улучшили жилищные условия 349 семей, в том числе 176 молодых семей и молодых специалистов (75 семей, в том числе 49 молодых семей и молодых специалистов в 2011 году).

Вместе с тем в настоящее время сохраняются проблемы, сдерживающие поступательное экономическое развитие сельского хозяйства и сельских территорий Смоленской области. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также последствия засухи 2010 года негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, на динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе основных проблем следует выделить следующие:

- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

- медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

Кроме того, основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства в Смоленской области являются:

- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций в отрасль, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;

- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленную продукцию, используемую при производстве сельскохозяйственной продукции. Через систему цен из сельскохозяйственного производства в Смоленской области ежегодно изымается около 1 млрд. рублей.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в сельскохозяйственной отрасли производственных, финансовых и социальных проблем, то есть должно обеспечить достижение целей социально-экономического развития Смоленской области в рассматриваемой перспективе.

Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся принятые в последние годы меры по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями мирового финансового и экономического кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде станут такие, как:

- увеличение инвестиций на повышение плодородия и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

- создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота, свиней, овец и молочных продуктов;

- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

- экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.

К приоритетам первого уровня относятся:

- в сфере производства:

- развитие зернового подкомплекса (включающего в себя селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства) как обеспечивающего устойчивость в целом регионального агропромышленного комплекса;

- развитие скотоводства (производство молока и мяса) как системообразующей подотрасли, использующей конкурентные преимущества Смоленской области (в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий);

- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;

- в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

- в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития;

- в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;

- в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Приоритеты второго уровня включают в себя такие направления, как:

- развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство;

- обеспечение животноводства растительным кормовым белком;

- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;

- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам.

Таким образом, разработка и реализация Программы обусловлена необходимостью увеличения производства сельскохозяйственной продукции, повышения темпов структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала, повышения финансовой устойчивости и снижения дефицита квалифицированных кадров.

Для развития агропромышленного комплекса Смоленской области и его базовой отрасли - сельского хозяйства - необходимо обеспечить достаточный уровень государственной поддержки. При этом государственная поддержка должна осуществляться по программно-целевому принципу, преимущественно в виде предоставления субсидий. Без использования программно-целевого метода указанные выше проблемы развития агропромышленного комплекса Смоленской области будут усугубляться и могут привести к сокращению размеров производства и снижению продовольственной безопасности региона.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 15 октября 2012 г. N 753 в раздел 2 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является увеличение производства продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве Смоленской области.

Задачами Программы являются:

- развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (развитие элитного семеноводства; развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками; государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; управление рисками в подотраслях растениеводства; поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства; создание общих условий функционирования подотрасли растениеводства);

- развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства (поддержка племенного животноводства молочного и молочно-мясного направления; развитие молочного скотоводства; развитие овцеводства и козоводства; государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства; развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока; управление рисками в подотрасли животноводства; создание общих условий функционирования подотрасли животноводства);

- развитие мясного скотоводства (развитие племенной базы мясного скотоводства; субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства);

- техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие (реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе Смоленской области; развитие биотехнологий; формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Смоленской области; создание общих условий для технической и технологической модернизации, инновационного развития);

- устойчивое развитие сельских территорий на 2013 год (повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области);

- устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года (повышение уровня социально-инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области);

- сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Смоленской области (мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур);

- развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Смоленской области (улучшение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения);

- создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области (закрепление кадров на селе, подготовка специалистов и рабочих массовых профессий для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и для индивидуальных предпринимателей; участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях).

В ходе реализации Программы ожидается достижение следующих основных социально-экономических результатов:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в среднем за период реализации мероприятий Программы составит 102,5 процента в год;

- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), в среднем за период реализации мероприятий Программы составит 103,8 процента в год;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в среднем за период реализации мероприятий Программы составит 104,5 процента в год;

- рентабельность сельскохозяйственных организаций за период реализации мероприятий Программы увеличится до 15 процентов;

- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) увеличится с 12 500 рублей в 2013 году до 25 500 рублей в 2020 году.

Кроме того, ожидается, что:

- производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий увеличится:

- зерновых и зернобобовых - с 235 тыс. тонн в 2013 году до 415 тыс. тонн в 2020 году, или на 76,6 процента;

- картофеля - с 255 тыс. тонн в 2013 году до 300 тыс. тонн в 2020 году, или на 17,6 процента;

- овощей открытого грунта - с 84,5 тыс. тонн в 2013 году до 96,7 тыс. тонн в 2020 году, или на 14,4 процента;

- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) увеличится с 56,4 тыс. тонн в 2013 году до 67,7 тыс. тонн в 2020 году, или на 20 процентов;

- производство молока в хозяйствах всех категорий увеличится с 335 тыс. тонн в 2013 году до 378 тыс. тонн в 2020 году, или на 12,8 процента;

- поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, увеличится с 9 тыс. голов в 2013 году до 25 тыс. голов в 2020 году;

- ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, за 2013 - 2020 годы составит 52,2 тыс.кв.м;

- в том числе ввод и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов за 2013 - 2020 годы составит 39,78 тыс.кв.м;

- уровень газификации домов (квартир) сетевым газом составит в 2020 году 65 процентов;

- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой составит к 2020 году 65 процентов.

Количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы приведены в таблице.

Таблица

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование качественных показателей эффективности реализации Программы	Единица измерения	Количественный показатель эффективности реализации Программы
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	7	8	9	10	11	12	13	14
	Цель. Увеличение производства продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве Смоленской области
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	102,2	102,6	102,8	103,3	102,4	102,4	102,1	102
2.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	102,8	102,9	102,8	102,8	102,7	102,7	102	101,7
3.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	102,5	102,5	102,7	103,9	102,1	102,2	102,2	102,3
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	103	103,1	103,5	104,1	104	104,1	104,3	104,3
5.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	процентов к предыдущему году	104	104,1	104,2	104,3	104,5	104,8	104,9	105
6.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций	процентов	13	13	13	13	13	14	15	15
7.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	12 500	13 000	14 900	17 000	19 000	20 100	22 300	25 500
Задача 1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
1.1.	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
1.1.1.	Зерновые и зернобобовые	тыс. тонн	235	254	270	298	338	368	395	415
1.1.2.	Картофель	тыс. тонн	255	260	265	270	275	280	285	300
1.1.3.	Овощи открытого грунта	тыс. тонн	84,5	85,9	87,7	89,5	91,3	93,1	94,9	96,7
1.1.4.	Масличные культуры	тыс. тонн
	в том числе рапс	тыс. тонн	21,5	26,4	29,1	30,5	31,9	33,4	33,8	34,2
1.1.5.	Плодово-ягодная продукция	тонн	19,5	20	21,2	23	25	27	29	30
1.2.	Площадь закладки многолетних насаждений	га	5	10	16	20	25	30	35	40
1.3.	Площадь закладки виноградников	га	2,5	3	3,2	3,8	4,7	7	11	12
1.4.	Прирост объема реализации овощной продукции закрытого грунта в стоимостном выражении	процентов к предыдущему году	3	3,5	3,5	4	4,5	4,5	5	5
Задача 2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
2.1.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	56,4	57,8	59,5	62,6	63,8	65,1	66,4	67,7
2.2.	Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке	тыс. тонн	0,2	0,2	0,22	0,26	3	3,3	3,8	4,4
2.3.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	335	336,6	343,7	350	358	367	373	378
2.4.	Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	1,63	1,69	1,72	1,76	1,9	2,3	2,8	3,2
2.5.	Производство масла сливочного	тыс. тонн	2,05	2,09	2,15	2,2	2,25	2,3	2,36	2,43
2.6.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	10,0	10,2	10,3	10,4	10,5	10,6	10,7	10,9
2.7.	Производство товарной продукции промышленного рыбоводства	процентов к предыдущему году	104	104	104	103	103	105	105	106
Задача 3. Развитие мясного скотоводства
	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	9	11	13	15	17	19	22	25
Задача 4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
4.1.	Объемы приобретения новой сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):
4.1.1.	Тракторы	шт.	155	160	164	170	170	170	170	170
4.1.2.	Зерноуборочные комбайны	шт.	73	75	79	85	90	90	90	90
4.1.3.	Кормоуборочные комбайны	шт.	40	45	49	50	50	50	50	50
4.2.	Количество реализованных инновационных проектов	шт.	1	1	1	1	2	2	2	3
4.3.	Количество региональных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования	ед.	-	1	1	2	2	3	3	4
4.4.	Количество инновационных центров (лабораторий)	ед.	-	-	-	1	1	2	3	3
4.5.	Число новых сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, полученных научными организациями сельскохозяйственной науки	шт.	1	1	1	1	1	1	1	1
4.6.	Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленном комплексом России	процентов	43	45,1	54,3	62,7	71	79	87	95
Задача 5. Устойчивое развитие сельских территорий на 2013 год
5.1.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего	тыс.кв.м	4,8	-	-	-	-	-	-	-
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс.кв.м	3,68	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км	120	-	-	-	-	-	-	-
5.3.	Уровень газификации домов (квартир)	процентов	44	-	-	-	-	-	-	-
5.4.	Ввод в действие локальных водопроводов	км	30	-	-	-	-	-	-	-
5.5.	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	процентов	50,6	-	-	-	-	-	-	-
Задача 6. Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
6.1.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего	тыс.кв.м	-	5	5,5	6	6,7	7,4	8	8,8
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс.кв.м	-	3,8	4,2	4,6	5,1	5,6	6,1	6,7
6.2.	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км	-	125	130	134	140	149	156	160
6.3.	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	процентов	-	49	53	59	60,5	62	63,5	65
6.4.	Ввод в действие локальных водопроводов	км	-	32	36	39	46	52	59	67
6.5.	Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой	процентов	-	53,1	55,6	59,1	60,5	62	63,5	65
6.6.	Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки	ед.	-	-	-	-	-	1	1	1
6.7.	Количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку	ед.	-	-	-	-	-	3	3	3
Задача 7. Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Смоленской области
7.1.	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	тыс.га	3,5	-	-	-	-	-	-	-
7.2.	Проведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения	тыс.га	60	-	-	-	-	-	-	-
7.3.	Выполнение химической мелиорации земель (известкование и фосфоритование кислых почв)	тыс.га	2	-	-	-	-	-	-	-
7.4.	Внесение минеральных удобрений	тыс. тонн действующего вещества	6,6	-	-	-	-	-	-	-
Задача 8. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Смоленской области
8.1.	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель	га	-	200	250	280	330	370	410	480
8.2.	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации	тыс.га	-	4	5	5,5	5,5	5,8	6,5	7
Задача 9. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области
9.1.	Количество специалистов и рабочих массовых профессий, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года	человек	220	225	228	230	235	240	245	250
9.2.	Численность молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, действующих на территории Смоленской области, после окончания сельскохозяйственных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования	человек	53	55	58	62	66	73	78	82

3. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 15 октября 2012 г. N 753 в раздел 4 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета и привлекаемых средств.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета составляет 7 406,69 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2013 году - 571,18 млн. рублей;

- в 2014 году - 609,98 млн. рублей;

- в 2015 году - 772,74 млн. рублей;

- в 2016 году - 983,15 млн. рублей;

- в 2017 году - 1 036,62 млн. рублей;

- в 2018 году - 1 088,87 млн. рублей;

- в 2019 году - 1 143,73 млн. рублей;

- в 2020 году - 1 200,42 млн. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Программы.

Для финансирования мероприятий Программы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета в 2013 - 2020 годах будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

5. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы является ответственным за обеспечение ее реализации, которая осуществляется посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Исполнителем мероприятий Программы является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.

Выполнение программных мероприятий организовывается на основании следующих нормативных правовых актов:

- Закона Российской Федерации от 19.06.92 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации";

- Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

- постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";

- постановления Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ".

Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию осуществляет контроль за эффективностью использования средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий, в период всего срока реализации Программы, сбор и систематизацию информации по реализации программных мероприятий, представляет отчеты о ходе реализации Программы в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере экономики, инвестиционной деятельности, внешнеэкономических связей и международного экономического сотрудничества, реализации приоритетных национальных проектов, развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка, государственного регулирования и контроля торговой деятельности, лицензирования отдельных видов деятельности на территории Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 15 октября 2012 г. N 753 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

в Смоленской области"

на 2013 - 2020 годы

Перечень
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования (млн. рублей)									Источник финансирования
				всего в 2013-2020 годах	в том числе по годам
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Задача 1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
1.1. Развитие элитного семеноводства
	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии соблюдения ими региональных систем земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	111,7	12,1	13,5	13,6	14	14,2	14,5	14,8	15	областной бюджет
1.2. Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками
1.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим закладку и уход за виноградниками (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим разовую закладку или имеющим на начало текущего финансового года не менее 2 гектаров площади виноградников	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	6,1	0,3	0,3	0,5	0,5	0,8	1	1,2	1,5	областной бюджет
2.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим раскорчевку садов в возрасте от 30 лет от года закладки, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	6,1	0,3	0,3	0,5	0,5	0,8	1,0	1,2	1,5	областной бюджет
3.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим закладку и уход за многолетними насаждениями, имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 гектаров, садов интенсивного типа, хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 1 гектара, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	7,8	0,6	0,6	0,6	0,8	1	1,2	1,4	1,6	областной бюджет
1.3. Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
1.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат по уплате процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	40	6,5	4	4,5	4,5	4,8	5	5,2	5,5	областной бюджет
2.	Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат по уплате процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	42,3	4,8	4,5	5	5,2	5,5	5,5	5,8	6	областной бюджет
3.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	77,2	10	9	9	9,4	9,6	9,8	10	10,4	областной бюджет
4.	Предоставление субсидий организациям пищевой и перерабатывающей промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях на строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение перерабатывающих предприятий	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	56,6	7	6	6,5	6,8	7	7,5	7,8	8	областной бюджет
5.	Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей по подработке, хранению и перевалке зерновых и масличных культур	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	20,5	1	2	2,4	2,6	2,8	3	3,2	3,5	областной бюджет
6.	Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	27,1	2	3	3	3,5	3,6	3,8	4	4,2	областной бюджет
1.4. Управление рисками в подотраслях растениеводства
	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям для возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	8,1	0,5	0,5	0,6	0,8	1	1,2	1,5	2	областной бюджет
1.5. Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области растениеводства	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	6,1	0,5	0,5	0,5	0,6	0,8	1	1	1,2	областной бюджет
1.6. Создание общих условий функционирования подотрасли растениеводства
1.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение семян сельскохозяйственных культур первой репродукции	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	48,5	5,5	5,5	5,8	6	6,1	6,3	6,5	6,8	областной бюджет
2.	Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в подотрасли растениеводства	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	7,2	0,2	0,3	0,5	0,8	1	1,2	1,4	1,8	областной бюджет
Итого				465,3	51,3	50	53	56	59	62	65	69
Задача 2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
2.1. Поддержка племенного животноводства молочного и молочно-мясного направления
1.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	164,8	13	18	20	21,3	21,5	22	24	25	областной бюджет
2.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	27,2	1	2	3	3,5	3,9	4,2	4,6	5	областной бюджет
3.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	28,7	1	2,4	3	3,5	3,8	4	5	6	областной бюджет
4.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	36,75	2	3,5	4	4,5	5	5,25	6	6,5	областной бюджет
5.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на приобретение эмбрионов	2014-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	11,4	-	-	-	-	2	2,4	3	4	областной бюджет
6.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	670	50	53	88	91	92	94	100	102	областной бюджет
2.2. Развитие молочного скотоводства
	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 литр товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	1 278	101	105	170	174	178	180	184	186	областной бюджет
2.3. Развитие овцеводства и козоводства
	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям на содержание маточного поголовья овец и коз	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	89,4	9	10,5	11	11,5	11,6	11,8	12	12	областной бюджет
2.4. Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
1.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	291,68	30,68	34,52	36,53	37,05	37,4	37,5	38	40	областной бюджет
2.	Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	33,9	2,5	3,5	4	4,5	4,5	4,7	5	5,2	областной бюджет
3.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	65,6	7	7	8	8,2	8,5	8,6	9	9,3	областной бюджет
4.	Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство современных и модернизацию действующих предприятий по первичной переработке скота, по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования, внедрение новых технологических процессов по организации убоя, комплексной переработки скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием роботов и энергоэффективного оборудования	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	31,61	3	3	3,5	3,8	4,2	4,5	4,71	4,9	областной бюджет
5.	Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство современных и модернизацию действующих предприятий по первичной переработке скота, по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования, внедрение новых технологических процессов по организации убоя, комплексной переработки скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием роботов и энергоэффективного оборудования	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	52,66	4	5	6	7	7,32	7,52	7,82	8	областной бюджет
2.5. Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока
1.	Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	40,22	3	4,2	4,5	5,2	5,5	5,8	6	6,02	областной бюджет
2.	Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение молоковозов для транспортировки молока	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	23,6	2	2,5	2,5	3	3,2	3,4	3,5	3,5	областной бюджет
2.6. Управление рисками в подотрасли животноводства
	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	13,1	0,5	1	1,2	1,5	1,8	2,1	2,5	2,5	областной бюджет
2.7. Создание общих условий функционирования подотрасли животноводства
1.	Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим доход от рыбохозяйственной деятельности не менее 50 процентов, на компенсацию части затрат на реализованную товарную рыбу, произведенную в Смоленской области	2016 - 2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	17,6				3	3,2	3,4	4	4	областной бюджет
2.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, которые находятся на стадии оценки качества потомства	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	24,7	1,2	2	2,5	3,2	3,5	3,7	4,1	4,5	областной бюджет
3.	Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в подотрасли животноводства	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	12,3	0,2	0,5	1	1,4	1,7	2	2,5	3	областной бюджет
Итого				2 910,22	228,08	257,62	368,73	387,15	398,62	406,87	425,73	437,42
Задача 3. Развитие мясного скотоводства
3.1. Развитие племенной базы мясного скотоводства
1.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	17	0,5	0,5	0,8	1,2	2	3	4	5	областной бюджет
2.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	14,2	0,3	0,5	0,9	1,3	1,8	2,4	3	4	областной бюджет
3.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	14,8	1	1	1,2	1,4	1,8	2,2	2,7	3,5	областной бюджет
4.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	10,3	0,3	0,5	0,6	1	1,3	1,8	2,3	2,5	областной бюджет
5.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	207,9	13,1	16,5	18,5	21,3	25,7	31,5	37,5	43,8	областной бюджет
3.2. Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства
	Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	47	3	4	5	5,8	6,4	7,1	7,5	8,2	областной бюджет
Итого				311,2	18,2	23	27	32	39	48	57	67
Задача 4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
4.1. Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе Смоленской области
1.	Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	28,4	0,4	1,5	2,5	4	4	5	5	6	областной бюджет
2.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение и внедрение современных технологий и программных продуктов в сфере сельского хозяйства	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	26,9	0,3	1,3	2	3	3,5	5	5,3	6,5	областной бюджет
4.2. Развитие биотехнологий
	Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	22,8	0,2	1,5	2	3,2	3,2	4	4,2	4,5	областной бюджет
4.3. Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Смоленской области
	Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	27,8	0,5	1,5	2,3	3	4	5	5,5	6	областной бюджет
4.4. Создание общих условий для технической и технологической модернизации, инновационного развития
1.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на приобретение современной высокотехнологичной ресурсоэнергосберегающей техники (включая технику для улучшения почвенного плодородия) и оборудования для сельскохозяйственного производства	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	1 295,87	60	43,56	75,21	208,8	214,3	226	232	236	областной бюджет
2.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям промышленного типа (тепличным комбинатам) на возмещение части затрат по оплате тепловой энергии, потребляемой на производство продукции в закрытом грунте	2016 - 2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	73				12	13	15	16	17	областной бюджет
Итого				1 474,77	61,4	49,36	84,01	234	242	260	268	276
Задача 5. Устойчивое развитие сельских территорий на 2013 год
5.1. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области
1.	Предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности	2013 год	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	15	15	-	-	-	-	-	-	-	областной бюджет
2.	Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности	2013 год	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	36,2	36,2	-	-	-	-	-	-	-	областной бюджет
3.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей водоснабжения (локальных водопроводов, водозаборных сооружений, станций водоподготовки)	2013 год	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	52	52	-	-	-	-	-	-	-	областной бюджет
4.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей газоснабжения (межпоселковых газопроводов, распределительных газовых сетей и газопроводов, проложенных от уличной разводящей газовой сети до отключающих устройств, установленных на вводе здания)	2013 год	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	72	72	-	-	-	-	-	-	-	областной бюджет
Итого				175,2	175,2	-	-	-	-	-	-	-
Задача 6. Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
6.1. Повышение уровня социально-инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области
1.	Предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности	2014-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	196	-	18	20	25	30	32	34	37	областной бюджет
2.	Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности	2014-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	357	-	40	42	48	52	55	58	62	областной бюджет
3.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей водоснабжения (локальных водопроводов, водозаборных сооружений, станций водоподготовки)	2014-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	488,4	-	56,4	58	67	72	75	78	82	областной бюджет
4.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей газоснабжения (межпоселковых газопроводов, распределительных газовых сетей и газопроводов, проложенных от уличной разводящей газовой сети до отключающих устройств, установленных на вводе здания)	2014-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	645,6	-	77,6	80	90	96	98	100	104	областной бюджет
Итого				1 687	-	192	200	230	250	260	270	285
Задача 7. Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Смоленской области
7.1. Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур
1.	Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследования	2013 год	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	2,7	2,7	-	-	-	-	-	-	-	областной бюджет
2.	Мониторинг фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур	2013 год	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	0,3	0,3	-	-	-	-	-	-	-	областной бюджет
3.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений)	2013 год	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	20	20	-	-	-	-	-	-		областной бюджет
4.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат на выполнение химической мелиорации (известкование и фосфоритование кислых почв)	2013 год	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	0,5	0,5	-	-	-	-	-	-		областной бюджет
Итого				23,5	23,5	-	-	-	-	-	-	-
Задача 8. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Смоленской области
8.1. Улучшение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
1.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию оросительных и осушительных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений, кроме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений общего и индивидуального пользования	2014-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	56	-	7	7,4	7,8	8	8,2	8,6	9	областной бюджет
2.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на землях, не требующих осушения	2014-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	92,8	-	11,5	11,7	12,7	13,1	13,6	14,6	15,6	областной бюджет
3.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на противопаводковые мероприятия	2014-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	18,7	-	2	2,2	2,5	2,7	2,7	3,1	3,5	областной бюджет
4.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на мелиоративные мероприятия на рыбоводных прудах	2014-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	15,5	-	1,5	1,7	2	2,2	2,5	2,7	2,9	областной бюджет
Итого				183	-	22	23	25	26	27	29	31
Задача 9. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области
9.1. Закрепление кадров на селе, подготовка специалистов и рабочих массовых профессий для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и для индивидуальных предпринимателей
1.	Выплата единовременного областного государственного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, в соответствии с областным нормативным правовым актом	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	25,1	2	2,1	2,1	2,8	3,2	3,8	4,2	4,9	областной бюджет
2.	Предоставление ежемесячных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в соответствии с областным нормативным правовым актом	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	22	1,5	1,8	2	2,3	2,8	3,2	3,8	4,6	областной бюджет
3.	Подготовка специалистов и рабочих массовых профессий для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, повышение квалификации специалистов и рабочих массовых профессий, работающих в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	27	0,5	1,5	2	2,6	3,7	4,2	5,5	7	областной бюджет
9.2. Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях
1.	Участие во всероссийских конференциях, ярмарках, совещаниях, симпозиумах и встречах; проведение областных конференций, ярмарок, совещаний, симпозиумов и встреч; организация выставок, конкурсов и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	47,9	4,5	4,6	4,8	5	5,5	6,5	7,5	9,5	областной бюджет
2.	Проведение ежегодных мероприятий, связанных с подведением итогов работы агропромышленного комплекса Смоленской области	2013-2020 годы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	54,5	5	6	6,1	6,3	6,8	7,3	8	9	областной бюджет
Итого				176,5	13,5	16	17	19	22	25	29	35
Всего по Программе				7406,69	571,18	609,98	772,74	983,15	1036,62	1088,87	1143,73	1200,42