Постановление Администрации Смоленской области от 30 сентября 2011 г. N 596 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Подготовка и проведение празднования 200-летия победы в Отечественной войне 1812 года" на 2011-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 15 июня 2012 г.

Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Подготовка и проведение празднования 200-летия победы в Отечественной войне 1812 года" на 2011-2012 годы (далее также - Программа).

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Долгосрочная областная целевая программа
"Подготовка и проведение празднования 200-летия победы в Отечественной войне 1812 года" на 2011-2012 годы"
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 30 сентября 2011 г. N 596)

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 15 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 15 июня 2012 г. N 345 в паспорт настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	долгосрочная областная целевая программа "Подготовка и проведение празднования 200-летия победы в Отечественной войне 1812 года" на 2011-2012 годы
Основания для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2007 N 1755 "О праздновании 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года", распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 N 1628-р
Заказчик Программы	Департамент Смоленской области по культуре
Разработчик Программы	Департамент Смоленской области по культуре
Цели и задачи Программы	цели Программы: - повышение имиджа Смоленской области как региона с героическим прошлым, внесшего большой вклад в достижение победы России в Отечественной войне 1812 года; - увеличение посещаемости мест, связанных с событиями и участниками Отечественной войны 1812 года. Задачи Программы: - поддержание материально-технического состояния памятников в честь победы России в Отечественной войне 1812 года; - создание условий для повышения активности участия населения в мероприятиях, связанных с празднованием 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 ода; - осуществление информационной и пропагандистской деятельности в целях привлечения населения к участию в мероприятиях, связанных с празднованием 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года; - повышение интереса туристов к Смоленской области как к региону с героическим прошлым
Целевые показатели Программы	- снижение доли памятников в честь победы России в Отечественной войне 1812 года, требующих проведения ремонтно-реставрационных работ: - в 2011 году - 43,47%; - в 2012 году - 26,09%; - увеличение количества массовых мероприятий, связанных с празднованием 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года: - в 2011 году - на 2 мероприятия; - в 2012 году - на 6 мероприятий; - увеличение количества информационных материалов о мероприятиях, связанных с празднованием 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года, опубликованных в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", видеороликов: - в 2011 году - на 29 единиц; - в 2012 году - на 150 единиц; - рост объема туристского потока в Смоленской области: - в 2011 году - на 6,4 тыс. человек; - в 2012 году - на 15 тыс. человек
Сроки и этапы реализации Программы	2011 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы	мероприятия Программы реализуются за счет средств областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования Программы составляет 7 500 тыс. рублей

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В 2012 году исполняется 200 лет победы России в Отечественной войне 1812 года.

Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2007 N 1755 "О праздновании 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года" (далее - Указ) органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано принять участие в подготовке и проведении празднования юбилея победы России в Отечественной войне 1812 года.

Во исполнение Указа распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 N 1628-р утвержден план основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года, согласно которому основные мероприятия намечено провести на федеральном уровне, а также в городе Москве, Московской, Калужской и Смоленской областях.

В настоящее время обращение к страницам славного прошлого нашей страны особенно актуально. Общество и государство ведут поиск путей преодоления кризиса нравственных ценностей и укрепления национального самосознания. В связи с этим огромное значение для воспитания патриотизма и гражданственности имеют знаменательные события отечественной истории и одно из важнейших - Отечественная война 1812 года, ведь именно в этот период произошел подлинный подъем национального самосознания.

На смоленской земле прошел ряд крупных, этапных сражений, сыгравших значительную, а в некоторых случаях и решающую роль в будущей победе над Наполеоном (Смоленское сражение, бои за Вязьму и Дорогобуж, жесточайшие ноябрьские бои под Красным, после которых "Великая армия" перестала существовать как организованное военное соединение). У пос. Красный произошел последний бой с французами на русской земле, завершившийся полным разгромом неприятеля.

В то же время на территории Смоленской области находятся памятные места, связанные с событиями Отечественной войны 1812 года, не увековеченные ранее. К таким местам относятся Валутина гора, деревни Соловьево и Ляхово, могилы героев 1812 года - генерала Оленина и подполковника Энгельгардта.

Реализация мероприятий по подготовке и проведению празднования 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года на территории Смоленской области повысит культурную и туристскую привлекательность региона, создаст условия для удовлетворения потребностей населения и гостей Смоленской области в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям.

Актуальным является формирование системы многоканального финансирования мероприятий по подготовке и проведению празднования 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года, объединяющей бюджеты всех уровней (федеральный, областной, муниципальный) и внебюджетные источники в целях максимально эффективного использования финансовых ресурсов.

Для решения приоритетных задач в ходе подготовки и проведения празднования 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года используется программно-целевой метод, позволяющий более эффективно использовать возможности межведомственного взаимодействия, координировать усилия всех заинтересованных органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и общественных организаций.

Программный подход к решению сложных и многоаспектных проблем, возникающих в ходе подготовки и проведения празднования 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года, представляется естественным и единственно возможным в свете централизации процессов управления.

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Целями Программы являются:

- повышение имиджа Смоленской области как региона с героическим прошлым, внесшего большой вклад в достижение победы России в Отечественной войне 1812 года;

- увеличение посещаемости мест, связанных с событиями и участниками Отечественной войны 1812 года.

Указанные цели будут достигнуты путем решения следующих задач:

- поддержание материально-технического состояния памятников в честь победы России в Отечественной войне 1812 года;

- создание условий для повышения активности участия населения в мероприятиях, связанных с празднованием 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года;

- осуществление информационной и пропагандистской деятельности в целях привлечения населения к участию в мероприятиях, связанных с празднованием 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года;

- повышение интереса туристов к Смоленской области как к региону с героическим прошлым.

Целевые показатели оценки эффективности реализации мероприятий Программы:

1. Снижение доли памятников в честь победы России в Отечественной войне 1812 года, требующих проведения ремонтно-реставрационных работ:

- в 2011 году - 43,47%;

- в 2012 году - 26,09%.

Расчет ведется по формуле:

, где

- Ррр - доля памятников в честь победы России в Отечественной войне 1812 года, требующих проведения ремонтно-реставрационных работ;

А - число памятников в честь победы России в Отечественной войне 1812 года, требующих проведения ремонтно-реставрационных работ;

В - общее число памятников в честь победы России в Отечественной войне 1812 года.

2. Увеличение количества массовых мероприятий, связанных с празднованием 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года:

- в 2011 году - на 2 мероприятия;

- в 2012 году - на 6 мероприятий.

3. Увеличение количества информационных материалов о мероприятиях, связанных с празднованием 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года, опубликованных в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", видеороликов:

- в 2011 году - на 29 единиц;

- в 2012 году - на 150 единиц.

4. Рост объема туристского потока в Смоленской области:

- в 2011 году - на 6,4 тыс. человек;

- в 2012 году - на 15 тыс. человек.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 15 июня 2012 г. N 345 раздел 4 настоящей долгосрочной областной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Программа предусматривает проведение мероприятий по подготовке и проведению празднования 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года за счет средств областного и местного бюджетов.

Применение данного варианта реализации Программы позволит осуществлять полный оперативный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы и ее результатами.

Основной риск при реализации указанного варианта обусловлен недостаточностью средств областного бюджета, как следствие - недостаточностью объемов бюджетного финансирования, что может создать определенные трудности в достижении целей, поставленных в Программе.

Общий объем финансирования Программы составляет 7 500 тыс. рублей, в том числе:

- из средств областного бюджета, в том числе по годам:

- 2011 год - 0 тыс. рублей;

- 2012 год - 5 500 тыс. рублей;

- из средств местных бюджетов, в том числе по годам:

- 2011 год - 0 тыс. рублей;

- 2012 год - 2 000 тыс. рублей.

В соответствии с планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 N 1628-р, предусмотрено финансирование мероприятий сферы культуры и искусства, не включенных в перечень мероприятий Программы, за счет средств федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740.

5. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Заказчик Программы в ходе ее реализации взаимодействует с органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областными государственными и муниципальными учреждениями в целях обеспечения выполнения мероприятий Программы в полном объеме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 15 июня 2012 г. N 345 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной областной целевой программе

"Подготовка и проведение

празднования 200-летия победы

в Отечественной войне 1812 года"

на 2011-2012 годы

Перечень программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 15 июня 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования (млн.руб.)			Источник финансирования
				всего в 2011 - 2012 годах	в том числе по годам
					2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель 1. Повышение имиджа Смоленской области как региона с героическим прошлым, внесшего большой вклад в достижение победы России в Отечественной войне 1812 года
Задача. Поддержание материально-технического состояния памятников в честь победы России в Отечественной войне 1812 года
	Проведение работ по ремонту и реставрации памятников, в честь победы России в Отечественной войне 1812 года, расположенных на территории Смоленской области: - разработка проектной документации, проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации; - проведение ремонтно-реставрационных работ; - осуществление авторского и технического надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ	2012 год	смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Центр по охране и использованию памятников истории и культуры"	2,98	-	2,98	областной бюджет
Итого				2,98	-	2,98
Цель 2. Увеличение посещаемости мест, связанных с событиями и участниками Отечественной войны 1812 года
Задача 1. Создание условий для повышения активности участия населения в мероприятиях, связанных с празднованием 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года
1.	Создание комплекса передвижных выставок "Два орла" для экспонирования в г. Смоленске и Смоленской области	2011-2012 годы	областное государственное бюджетное учреждение культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	0,5	-	0,5	областной бюджет
2.	Организация и проведение фестиваля хореографического искусства "Дворянский бал"	2011-2012 годы	областное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"	0,2	-	0,2	областной бюджет
3.	Организация и проведение фестиваля вокального искусства "Недаром помнит вся Россия..."	2011-2012 годы	государственное бюджетное учреждение культуры "Смоленский областной центр народного творчества"	0,2	-	0,2	областной бюджет
Итого				0,9		0,9
Задача 2. Осуществление информационной и пропагандистской деятельности в целях привлечения населения к участию в мероприятиях, связанных с празднованием 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года
	Организация и проведение Всероссийской научной конференции "1812 год: война и мир" в г. Смоленске	2011-2012 годы	государственное бюджетное учреждение культуры "Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского"	0,32	-	0,32	областной бюджет
Итого				0,32	-	0,32
Задача 3. Повышение интереса туристов к Смоленской области как к региону с героическим прошлым
1.	Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных 200-летию победы в Отечественной войне 1812 года	2012 год	областное государственное бюджетное учреждение культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	0,8	-	0,8	областной бюджет
2.	Выпуск полиграфических изданий, сувенирной продукции (буклеты, открытки, блокноты, ручки, магниты, значки, пакеты), посвященных событиям Отечественной войны 1812 года на Смоленщине	2012 год	областное государственное бюджетное учреждение культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	0,5	-	0,5	областной бюджет
3.	Организация и проведение военно-исторического фестиваля "Реконструкция Смоленского сражения 4-5 августа 1812 года"	4 августа 2012 года	отдел туризма Администрации города Смоленска (по согласованию)	2	-	2	бюджет города Смоленска
Итого				3,3	-	3,3
Итого по Программе				7,5	-	7,5