Постановление Администрации Смоленской области от 31 августа 2012 г. N 600 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты областного ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

В целях реализации областного закона "Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования" Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты областного ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию (Ю.Э. Новикова) обеспечить назначение и выплату областного ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3. Главному управлению записи актов гражданского состояния Смоленской области (Г.Д. Петрова) 1-го, 11-го и 19-го числа каждого месяца представлять отделам (секторам) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию в муниципальных образованиях Смоленской области (далее также - отделы социальной защиты) информацию о государственной регистрации смерти детей в возрасте от 3 до 7 лет.

4. Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко):

4.1. В срок до 25-го числа каждого месяца передавать в электронном виде Департаменту Смоленской области по социальному развитию информацию о помещении детей в подведомственные Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи образовательные учреждения на полное государственное обеспечение.

4.2. В срок до 25-го числа каждого месяца передавать в электронном виде Департаменту Смоленской области по социальному развитию сведения о детях, которые состоят на учете для определения в государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в разрезе каждого муниципального образования Смоленской области и сведения о детях, которые посещают государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в разрезе каждого муниципального образования Смоленской области.

5. Департаменту Смоленской области по здравоохранению (В.И. Степченков) своевременно представлять отделам социальной защиты информацию о помещении детей в подведомственные Департаменту Смоленской области по здравоохранению учреждения на полное государственное обеспечение.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 года.

Губернатор
Смоленской области

А.В. Островский

Порядок
назначения и выплаты областного ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 31 августа 2012 г. N 600)

1. Настоящий Порядок определяет правила обращения за назначением и выплатой областного ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - пособие).

2. Право на получение пособия имеет один из постоянно проживающих на территории Смоленской области родителей (усыновителей, опекунов, приемных родителей), на каждого проживающего совместно с ним ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, состоящего на соответствующем учете для определения в государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее также - дошкольное образовательное учреждение), и не посещающего дошкольное образовательное учреждение в связи с отсутствием в нем свободных мест, отсутствием таких учреждений в поселении, на территории которого проживает ребенок, либо по медицинским показаниям.

Пособие предоставляется семьям, имеющим детей, в которых:

- среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Смоленской области;

- родители, усыновители, опекуны, приемные родители (либо один из них) являются инвалидами I или II групп;

- имеются дети-инвалиды (ребенок-инвалид);

- имеются дети (ребенок) с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии.

Пособие выплачивается в размере, установленном статьей 3 областного закона "Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

Состав семьи и виды доходов, учитываемые при исчислении среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия, определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 1 марта 2005 года N 54 (далее - Порядок).

Родители (усыновители, опекуны, приемные родители) (далее также - получатели) обязаны ежегодно подтверждать право на получение пособия путем направления в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию по месту жительства получателя или в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг по месту жительства получателя заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком.

3. Для получения пособия получатель или его представитель обращается в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию по месту жительства получателя или в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства получателя с заявлением о назначении и выплате пособия (далее - заявление).

4. Получатель, среднедушевой доход семьи которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную на душу населения в Смоленской области, одновременно с заявлением представляет:

а) документ, удостоверяющий личность получателя;

б) документ, удостоверяющий регистрацию получателя по месту жительства на территории Смоленской области;

в) вид на жительство либо удостоверение беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, проживающих на территории Смоленской области);

г) свидетельство о рождении ребенка (детей);

д) справку о постановке на учет ребенка (детей), нуждающегося (нуждающихся) в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - справка по форме N 1);

е) свидетельство о заключении либо расторжении брака (при наличии);

ж) справку с места жительства ребенка о совместном постоянном его проживании с получателем на территории Смоленской области. Если ребенок зарегистрирован по другому адресу, но фактически проживает совместно с получателем, уполномоченное лицо Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент) составляет акт о совместном проживании ребенка и получателя с выходом по месту фактического жительства ребенка и опросом соседей;

з) свидетельство об усыновлении (удочерении) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.98 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.98 N 709), либо документ, подтверждающий опекунство (в отношении ребенка (детей), находящегося (находящихся) под опекой), либо договор о приемной семье, заключенный с приемными родителями или приемным родителем;

и) документы, подтверждающие доход семьи, для определения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия, предусмотренные Порядком.

5. Неработающие получатели дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представляют:

а) трудовые книжки родителя(ей), приемных родителей, усыновителя(ей);

б) справку органа государственной службы занятости населения о регистрации (отсутствии регистрации) в качестве безработного и (не)получении пособия по безработице;

в) справку налогового органа либо копию документа о регистрации (отсутствии регистрации) в качестве индивидуального предпринимателя.

6. Родители, усыновители, опекуны, приемные родители (либо один из них), являющиеся инвалидами I или II групп, одновременно с заявлением представляют:

а) документ, удостоверяющий личность получателя;

б) документ, удостоверяющий регистрацию получателя по месту жительства на территории Смоленской области;

г) свидетельство о рождении ребенка (детей);

д) справку по форме N 1;

е) справку с места жительства ребенка о совместном постоянном его проживании с получателем на территории Смоленской области. Если ребенок зарегистрирован по другому адресу, но фактически проживает совместно с получателем, уполномоченное лицо Департамента составляет акт о совместном проживании ребенка и получателя с выходом по месту фактического жительства ребенка и опросом соседей;

ж) свидетельство об усыновлении (удочерении) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.98 N 709, либо документ, подтверждающий опекунство (в отношении ребенка (детей), находящегося (находящихся) под опекой), либо договор о приемной семье, заключенный с приемными родителями или приемным родителем;

з) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выдаваемую федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" (для подтверждения факта установления инвалидности I или II группы).

7. Получатель, имеющий ребенка-инвалида, одновременно с заявлением представляет:

а) документ, удостоверяющий личность получателя;

б) документ, удостоверяющий регистрацию получателя по месту жительства на территории Смоленской области;

г) свидетельство о рождении ребенка (детей);

д) справку по форме N 1;

з) акт медико-социальной экспертизы по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.04.2012 N 373н "Об утверждении формы акта медико-социальной экспертизы гражданина и Порядка его составления".

8. Получатель, имеющий ребенка (детей) с ограниченными возможностями здоровья, одновременно с заявлением представляет:

а) документ, удостоверяющий личность получателя;

б) документ, удостоверяющий регистрацию получателя по месту жительства на территории Смоленской области;

г) свидетельство о рождении ребенка (детей);

д) справку по форме N 1;

з) справку о наличии противопоказаний для посещения дошкольного образовательного учреждения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

9. Получатель вправе представить заявление и необходимые документы через своего представителя, обладающего соответствующими полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (далее - представитель получателя).

В случае обращения за назначением пособия представителя получателя одновременно с заявлением и документами, указанными в пунктах 4 - 8 настоящего Порядка, представляются документ, удостоверяющий личность представителя получателя, и документ, подтверждающий его полномочия.

10. Заявление и документы, предусмотренные настоящим Порядком, представляются на бумажных носителях лично получателем или представителем получателя либо направляются указанными лицами заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в адрес отдела социальной защиты или МФЦ.

11. В случае если документы, указанные в подпунктах "д", "ж" пункта 4, в подпунктах "б", "в" пункта 5, в подпунктах "д", "е" пунктов 6-8 настоящего Порядка, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами (далее - органы и организации) и не представлены получателем или его представителем по собственной инициативе, отдел социальной защиты или МФЦ запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов в органы и организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления получателем (его представителем) заявления.

12. Указанные в пунктах 4-9 настоящего Порядка перечни сведений и документов являются исчерпывающими.

Не допускается требовать от получателя либо представителя получателя предоставления сведений и (или) документов, не предусмотренных настоящим Порядком.

13. Документы, указанные в подпунктах "а" - "г", "е", "з" пункта 4, подпункте "а" пункта 5, в подпунктах "а" - "г", "ж", "з" пунктов 6-8, пункте 9 настоящего Порядка, представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудник отдела социальной защиты или работник МФЦ сверяет представленные подлинники документов с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаются получателю или представителю получателя.

14. Заявление и документы, указанные в пунктах 4 - 9 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в МФЦ, направляются МФЦ в отдел социальной защиты по месту жительства получателя.

15. При рассмотрении заявления отдел социальной защиты вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о факте постановки на учет для определения в государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также иные сведения, необходимые для принятия решения о назначении пособия.

16. Пособие назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ним, но не ранее возникновения права на пособие.

17. Решение о назначении пособия или об отказе в его назначении принимается отделом социальной защиты в течение 10 рабочих дней после поступления заявления и документов, указанных в пунктах 4 - 9 настоящего Порядка, в отдел социальной защиты.

Уведомление об отказе в назначении пособия направляется получателю или выдается получателю либо представителю получателя отделом социальной защиты в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае назначения пособия уведомление о назначении пособия получателю либо представителю получателя не вручается и не высылается.

18. Основаниями для отказа в назначении пособия являются:

- отсутствие у получателя права на получение пособия;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 4 - 9 настоящего Порядка;

- выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

19. Пособие выплачивается Департаментом за счет средств областного бюджета через организации федеральной почтовой связи либо банки, иные кредитные организации.

20. Выплата пособия прекращается в случаях:

- предоставления ребенку места в государственном или муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- достижения ребенком возраста 7 лет;

- зачисления ребенка в государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее общеобразовательную программу начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

- отказа от выплаты пособия;

- установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

- помещения ребенка на полное государственное обеспечение;

- лишения родителя родительских прав (отмены усыновления, прекращения опеки) в отношении ребенка, на которого назначено пособие;

- смерти получателя (ребенка) или признания его в установленном федеральным законодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим;

- превышения среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия, величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Смоленской области;

- неустановления группы инвалидности и (или) категории "ребенок-инвалид" при переосвидетельствовании в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом";

- выезда получателя пособия или ребенка, на которого назначено пособие, за пределы Смоленской области;

- истечения срока договора о приемной семье, заключенного с приемными родителями или приемным родителем;

- досрочного расторжения договора о приемной семье, заключенного с приемными родителями или приемным родителем.

21. Выплата пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 20 настоящего Порядка.

22. В случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пособия, получатель обязан в 5-дневный срок сообщить о наступлении этих обстоятельств в отдел социальной защиты.

23. Излишне выплаченные получателю суммы пособия удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия). Удержания производятся в размере не более двадцати процентов суммы, причитающейся получателю, при каждой последующей выплате. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Приложение N 1

к Порядку назначения и выплаты

областного ежемесячного пособия

на ребенка, не посещающего

государственное или муниципальное

образовательное учреждение, реализующее

основную общеобразовательную программу

дошкольного образования

Форма

Штамп

органа местного самоуправления

муниципального образования

Смоленской области

                        Справка N ________

Выдана гражданке (гражданину) _______________, проживающей (проживающему)

                         (фамилия, имя, отчество)

по адресу: ________________________________, в том, что ее (его) ребенок

________________________________________________________________________,

   (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения)

________________________________________________________________________,

     (свидетельство о рождении ребенка: серия ____ N ________)

поставлен      на    учет    для  определения  в  государственное     или

муниципальное    образовательное    учреждение,    реализующее   основную

общеобразовательную     программу     дошкольного   образования,  "____"

____________ 20___ г., регистрационный N _____.

     На  момент  выдачи справки место в государственном или муниципальном

образовательном   учреждении,  реализующем  основную  общеобразовательную

программу дошкольного   образования,    не   предоставлено   в   связи  с

________________________________________________________________________.

  (отсутствием мест/отсутствием дошкольных образовательных учреждений

          в поселении/наличием у ребенка медицинских противопоказаний)

Справка действительна в течение 30 дней с момента выдачи.

Руководитель органа местного

самоуправления, осуществляющего

управление в сфере образования       ____________     ___________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

Печать

органа местного самоуправления                      Дата выдачи

Приложение N 2

к Порядку назначения и выплаты

областного ежемесячного пособия

на ребенка, не посещающего

государственное или муниципальное

образовательное учреждение, реализующее

основную общеобразовательную программу

дошкольного образования

Форма

Штамп

учреждения здравоохранения

                              Справка N ________

                    о наличии противопоказаний для

        посещения дошкольного образовательного учреждения

Выдана гражданке (гражданину) _______________, проживающей (проживающему)

                         (фамилия, имя, отчество)

по адресу: _________________________________, в том, что ее (его) ребенку

________________________________________________________________________,

         (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения)

________________________________________________________________________,

   (свидетельство о рождении ребенка: серия ____ N ________)

противопоказано посещение   дошкольного  образовательного  учреждения  по

медицинским показаниям с _______________________________________________.

                                        (месяц, год)

Справка действительна в течение 30 дней с момента выдачи.

Заведующий

лечебно-профилактическим

учреждением                    _________________     ___________________

                                  (подпись)        (расшифровка подписи)

Врач-педиатр                  ________________      ___________________

                                  (подпись)        (расшифровка подписи)

Печать                                        Дата выдачи

учреждения здравоохранения

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.