Постановление Администрации г. Смоленска от 19 февраля 2014 г. N 307-адм "О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 30.06.2011 N 1184-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Внести в постановление Администрации города Смоленска от 30.06.2011 N 1184-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска" и утвержденный им Административный регламент следующие изменения:

1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Отделу земельных отношений Администрации города Смоленска (В.В. Зайцев) обеспечить соблюдение Административного регламента.".

1.2. Пункт 7 постановления изложить в следующей редакции:

"7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Бекбуллатова А.У.".

1.3. В Административном регламенте:

1.3.1. По тексту Административного регламента:

1.3.1.1. Слова "отдел земельных отношений и муниципального земельного контроля Управления" в соответствующем падеже заменить словом "Отдел" в соответствующем падеже.

1.3.1.2. Слова "Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Смоленска" в соответствующем падеже заменить словами "отдел земельных отношений Администрации города Смоленска" в соответствующем падеже.

1.3.1.3. Слово "Управление" в соответствующем падеже заменить словом "Отдел" в соответствующем падеже.

1.3.2. В абзаце третьем пункта 1.3.1 слова "uprimush@smoladmin.ru" заменить словами "zemly@smoladmin.ru".

1.3.3. Подраздел 1.3 дополнить пунктами 1.3.7, 1.3.8 следующего содержания:

"1.3.7. Прием заявлений о приобретении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, с приложенными документами осуществляется по адресам:

- физические лица: город Смоленск, улица Дзержинского, дом 8, отдел по работе с обращениями граждан Управления делами Администрации города Смоленска, понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), суббота, воскресенье - выходные дни;

- юридические лица: город Смоленск, улица Октябрьской Революции, дом 1/2, общий отдел Управления делами Администрации города Смоленска, понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.8. Прием заявлений, информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляются также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг населению в городе Смоленске (адрес: 214013, город Смоленск, переулок Юннатов, дом 10; адрес электронной почты: smmfc@admin.smolensk.ru; телефоны: +7 (4812) 29-10-01, 8-800-1001-90; график работы: понедельник - с 9.00 до 18.00 (без перерыва), вторник - пятница - с 8.00 до 20.00 (без перерыва), суббота - с 9.00 до 18.00; воскресенье - выходной день).".

1.3.4. Пункт 7 подраздела 2.5 изложить в следующей редакции:

"7) приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок.".

1.3.5. Пункты 2.6.1 - 2.6.4 изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель вместе с заявлением по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту представляет следующие документы:

1. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2. Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.6.2. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом в аренду земельном участке, кроме указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, необходимо представить следующие документы:

1. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом в аренду земельном участке, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый в аренду земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

3. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении в аренду, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

4. Копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данные обстоятельства не следуют из документов, указанных в пункте 2.6.1, подпунктах 1 - 3 пункта 2.6.2 и пункте 2.6.3 Административного регламента.

2.6.3. Кроме указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента документов для предоставления земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, необходимо представить чертеж (схему) земельного участка с отображением в графической форме сведений о его положении на местности.

2.6.4. Не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе представить вместе с заявлением о приобретении в аренду земельного участка следующие документы:

1. Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.

2. Выписку из ЕГРП о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом в аренду земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.

3. Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый в аренду земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

4. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

5. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка.

6. Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов).".

1.3.6. Подраздел 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.".

1.3.7. В подразделе 2.10 цифры "20" заменить цифрами "15".

1.3.8. Пункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:

"3.1.2. После рассмотрения начальником Отдела или лицом, его замещающим, документы передаются специалисту Отдела для:

- подготовки проекта постановления о предоставлении в аренду земельного участка и последующего оформления договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка;

- отказа в предоставлении муниципальной услуги.".

1.3.9. Пункт 3.1.3 исключить.

1.3.10. В пункте 3.2.6 слова "Главе администрации" заменить словами "главе Администрации".

1.3.11. Пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3.3. Проект договора аренды с приложениями подписывается главой Администрации города Смоленска или уполномоченным должностным лицом Администрации города Смоленска и скрепляется печатью в течение трех рабочих дней.".

1.3.12. Абзацы третий и четвертый в пункте 3.3.4 исключить.

1.3.13. Абзац первый раздела 4 изложить в следующей редакции:

"Начальник отдела земельных отношений Администрации города Смоленска - главный муниципальный земельный инспектор осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.".

1.3.14. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска;

6) затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или соответствующему должностному лицу, предоставляющему муниципальную услугу.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

- отсутствие в жалобе фамилии (наименования юридического лица) заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, то должностное лицо или муниципальный служащий органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимает решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявителю направляется уведомление.

5.4. Жалоба может быть направлена в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по почте, электронной почте, с использованием официального сайта Администрации города Смоленска в сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.".

1.4. Приложение N 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Административному регламенту

Форма

                                        Главе Администрации

                                        города Смоленска

                                        Н.Н. Алашееву

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        (указываются реквизиты заявителя)

                            заявление.

     Прошу предоставить в аренду земельный участок площадью _________  ,

расположенный по адресу: _______________________________________________,

под (для) ______________________________________________________________.

     Приложение:

     _______________    _______________     _____________________".

          (дата)      (подпись заявителя)    (расшифровка подписи)

1.5. В приложении N 2 к Административному регламенту слова "Предоставление заявителем" заменить словом "Поступление", слова "необходимых для заключения договоров аренды находящихся в муниципальной собственности земельных участков" исключить.

2. Комитету по информационной политике Администрации города Смоленска (Ю.В. Вершовский) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров):

- разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска;

- внести соответствующие изменения в Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.

Глава Администрации города Смоленска

Н.Н. Алашеев