Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 8 мая 2015 г. N 224 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Велижский район" на 2015 - 2017 годы"

В соответствие с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" от 14.11.2013 N 747 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ их формирования и реализации", Уставом муниципального образования "Велижский район" (новая редакция), Администрация муниципального образования "Велижский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Велижский район" на 2015 - 2017 годы".

2. Контроль за исполнением муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Велижский район" на 2015 - 2017 годы" оставляю за собой.

3. Отделу по информационной политике (К.П. Борис) опубликовать настоящее постановление в газете "Велижская новь" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Велижский район" в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу после его подписания, но не ранее вступления в силу решения Велижского районного Совета депутатов о внесении соответствующих изменений в решение "О бюджете муниципального образования "Велижский район" на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов".

Глава Администрации муниципального образования "Велижский район"

B.C. Ларченков

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Велижский район" на 2015 - 2017 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 8 мая 2015 г. N 224)

Паспорт
муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Велижский район" на 2015 - 2017 годы"

Администратор муниципальной программы (исполнитель программы)	Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации муниципального образования "Велижский район"
Цель муниципальной программы	Целью муниципальной программы является сокращение количества ДТП, количества лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП.
Целевые показатели реализации муниципальной программы	1. Количество ДТП к уровню прошлого года 2. Количество ДТП с участием детей к уровню прошлого года 3. Количество лиц, погибших в результате ДТП/пострадавших в результате ДТП
Сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2017 годы
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы составляет 135,0 тыс. рублей, в том числе: из бюджета муниципального образования "Велижский район" 135,0 тыс. рублей. в том числе по годам: 2015 год - 0 тыс.руб. 2016 год - 67,5 тыс.руб. 2017 год - 67,5 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Снижение уровня аварийности, тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на дорогах муниципального образования "Велижский район".

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности в Российской Федерации, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни. Тем не менее аварийность на дорогах России продолжает неуклонно расти с каждым годом.

Аварийность на дорогах Смоленской области является одной из важных социально-экономических проблем.

По итогам 2014 года на территории Велижского района зарегистрировано 30 дорожно-транспортных происшествий (2013 г. - 27 человек), в которых погибло 4 человека (2013 г. - 14 человек) и получили ранения 36 человек (2013 г. - 29 человек).

По сравнению с 2013 годом число погибших в ДТП людей уменьшилось с 14 до 4, число раненых увеличилось с 29 до 36. Число ДТП с участием детей увеличилось (2013 г. - 2 и в 2014 г. - 3 несовершеннолетних получили телесные повреждения в результате ДТП). Показатель тяжести последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших) по итогам 12 месяцев 20174 года составил 9,1%. ДТП с участием пешеходов не зарегистрировано.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:

- недостатки системы управления, регулирования и контроля деятельности по безопасности дорожного движения;

- недостаточная поддержка мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, со стороны общества;

- темпы роста парка транспортных средств не соответствуют темпам строительства и реконструкции дорог;

- продолжительный срок эксплуатации транспортных средств и их несоответствие современным требованиям безопасности движения;

- ухудшение транспортной дисциплины, недостаточная квалификация и грамотность участников дорожного движения;

Детальный анализ ДТП за истекший период показывает, что основой роста аварийности является "человеческий фактор", а точнее совокупность социально-психологических причин. Первопричиной большинства ДТП являются: низкая дисциплина, небрежность и самонадеянность отдельных участников дорожного движения, в результате чего грубо нарушаются правила дорожного движения и, как следствие, совершаются ДТП.

Раздел 2. Приоритеты районной муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа разработана на основе положений Федерального закона от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "6 октября 2013 г."

Целью муниципальной программы является сокращение количества ДТП, количества лиц погибших и пострадавших в результате ДТП.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения;

- формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;

- усовершенствование контроля режима движения;

- обеспечение безопасных условий для участников дорожного движения.

Целевые показатели реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Велижский район" на 2015 - 2017 годы" (также - муниципальная программа):

- количество ДТП к уровню прошлого года;

- количество ДТП с участием детей к уровню прошлого года ;

- количество человек погибших в результате ДТП/пострадавших в результате ДТП к уровню прошлого года.

Сведения о целевых показателях реализации муниципальной программы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

В результате реализации муниципальной программы ожидается снижение уровня аварийности, тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на дорогах муниципального образования "Велижский район".

Срок реализации муниципальной программы - 3 года (2015 - 2017 годы).

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Основными мероприятиями муниципальной программы является:

1. Обеспечение условий для безопасного и комфортного движения пешеходов в муниципальном образовании "Велижский район".

2. Предупреждение опасного поведения детей и подростков на дорогах.

План реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Велижский район" на 2015 - 2017 годы" представлен в приложении N 2.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Велижский район".

Источники финансирования	Объем средств на реализацию муниципальной программы (тыс. рублей)
	2015	2016	2017
Средства бюджета муниципального образования "Велижский район"	0	67,5	67,5
Итого по муниципальной программе	135,0

Раздел 5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Разработка и принятие новых муниципальных нормативных правовых актов будет производиться по мере необходимости.

В сфере реализации муниципальной программы действуют следующие нормативные акты:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Бюджетный кодекс РФ;

- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения";

- решение Велижского районного Совета депутатов от 23.12.2014 N 79 "О бюджете муниципального образования "Велижский район" на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов";

- постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" от 28.02.2013 N 104 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Велижский район" и муниципального образования Велижское городское поселение, состава комиссии и Положения о комиссии по осуществлению муниципального контроля".

Раздел 6. Применение мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы

При исполнении муниципальной программы применяются следующие меры муниципального регулирования:

- осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Налоговое, тарифное, кредитное регулирование и иное регулирование, предусмотренное Федеральным и областным законодательством не применяется, его оценка не производится.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в муниципальном образовании
"Велижский район" на 2015 - 2017 годы"

Целевые показатели
реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Велижский район" на 2015 - 2017 годы"

N п/п	Наименование показатели	Единица измерения	Базовые значения показателей по годам		Планируемые значения показателей
			Два года до начала реализации муниципальной программы	год до начала реализации муниципальной программы	1-й год реализации муниципальной программы	2-й год реализации муниципальной программы	3-й год реализации муниципальной программы
1	2	3	4	5	6	7	8
Целью программы является сокращение количества ДТП, количества лиц погибших и пострадавших в результате ДТП
1.	Показатель 1. Количество ДТП	шт.	27	30	20	15	10
2.	Показатель 2. Количество ДТП с участием детей	шт.	2	2	0	0	0
3.	Показатель 3. Количество человек погибших в результате ДТП/пострадавших в результате ДТП	чел.	12/29	4/36	0/20	0/10	0/5

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в муниципальном образовании
"Велижский район" на 2015 - 2017 годы"

План
реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Велижский район" на 2015 - 2017 годы"

N п/п	Наименование	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период (тыс. рублей)				Планируемое значение показателя реализации муниципальной программы на отчетный год и плановый период
				всего	2015	2016	2017	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Обеспечение условий для безопасного и комфортного движения пешеходов в муниципальном образовании "Велижский район"
1.1.	Показатель 1 Количество ДТП							20	15	10
1.2.	Показатель 2. Количество человек погибших в результате ДТП/пострадавших в результате ДТП							0/20	0/10	0/5
1.3.	Ремонт автобусных остановок, выполнение освещении пешеходных переходов и улиц, устройство искусственных неровностей	МУП "Коммунресурс"	бюджет муниципального образования "Велижский район"	120	х	60	60
	Итого по первому мероприятию муниципальной программы			120	х	60	60
2. Предупреждение опасного поведения детей и подростков на дорогах
2.1.	Показатель 3 Количество ДТП с участием детей							0	0	0
2.2.	Организация и проведение профилактических мероприятий: "Безопасное колесо", "Красный, желтый, зеленый", "Дорога глазами детей" и т.п.	Отдел по образованию	бюджет муниципального образования "Велижский район"	10	х	5	5
2.3.	Создание в образовательных учреждениях уголков дорожной безопасности, приобретение целевой печатной продукции по пропаганде безопасности дорожного движения.	Отдел по образованию	бюджет муниципального образования "Велижский район"	5	х	2,5	2,5
	Итого по основному второму мероприятию муниципальной программы			15	X	7,5	7,5
Итого по муниципальной программе				135	X	67,5	67,5