Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации г. Смоленска от 9 сентября 2011 г. N 1750-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства"
Постановление Администрации г. Смоленска от 9 сентября 2011 г. N 1750-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства"
С изменениями и дополнениями от:
23 декабря 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства".
2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (Б.В. Ляденко) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 137-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства";
- постановление Администрации города Смоленска от 10.06.2010 N 1022-адм "О внесении изменения в Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства", утвержденный постановлением Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 137-адм";
- постановление Администрации города Смоленска от 18.10.2010 N 237-адм "О внесении изменений в Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства", утвержденный постановлением Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 137-адм".
4. Комитету по местному самоуправлению Администрации города Смоленска (В.А. Соваренко) внести соответствующее изменение в Реестр муниципальных услуг города Смоленска.
5. Информационному отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров):
- разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска;
- разместить информацию о муниципальной услуге в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Смоленска Бекбуллатова А.У.
|
И.о. Главы Администрации |
С.В. Маслаков |
Административный регламент
Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства"
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 9 сентября 2011 г. N 1750-адм)
С изменениями и дополнениями от:
23 декабря 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (далее - Управление) в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при обеспечении выбора земельных участков для строительства объектов капитального строительства по процедуре предварительного согласования места размещения объекта (далее - выбор земельного участка для размещения объекта капитального строительства), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства (далее - застройщики).
От имени застройщика с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель застройщика, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.3. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов и адресе электронной почты Управления размещены на Интернет-сайте Администрации города Смоленска: http://www.smoladmin.ru.
1.4. Прием заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Смоленска от 23 декабря 2013 г. N 2274-адм в подпункт 1.4.1 внесены изменения
1.4.1. Согласно постановлению Администрации Смоленской области от 27.04.2009 N 243 "Об утверждении Порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске" физические и юридические лица осуществляют подачу заявлений о выборе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в уполномоченный орган государственной власти по распоряжению земельными участками на территории города Смоленска - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент) по адресу: город Смоленск, улица Николаева, дом 12а, понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), суббота, воскресенье - выходные дни или в Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ) по адресу: город Смоленск, переулок Юннатов, дом 10. Адрес электронной почты МФЦ: smmfc@admin.smolensk.ru. Для дистанционного информирования заявителей, а также для снижения потока заявителей в МФЦ действует центр телефонного обслуживания граждан (далее - ЦТО). Телефон горячей линии ЦТО: 8-800-1001-901.
Адрес электронной почты Управления: uprarh@smoladmin.ru.
1.4.2. Прием заявлений об оформлении и выдаче бланка акта о выборе земельного участка, а также прием заявлений о согласовании акта о выборе земельного участка для строительства Администрацией города Смоленска осуществляется по адресу: город Смоленск, улица Октябрьской Революции, дом 1/2, приемная управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, понедельник с 14.00 до 18.00, среда, четверг - с 9.00 до 15.00 (перерыв с 13.00 до 13.48), вторник и пятница - неприемные дни, суббота, воскресенье - выходные дни.
1.5. Консультации по вопросам выбора земельного участка для размещения объекта капитального строительства проводятся специалистами отдела территориального планирования и градостроительных регламентов Управления (далее - специалисты отдела) при личном контакте по адресу: город Смоленск, улица Октябрьской Революции, дом 1/2 кабинет N 17, 19 и по телефону 38-46-03, 38-08-47, понедельник с 14.00 до 18.00, среда, четверг - с 9.00 до 15.00 (перерыв с 13.00 до 13.48), вторник и пятница - не приемные дни, суббота, воскресенье - выходные дни.
1.6. Отвечая на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги, специалисты отдела обязаны:
- подробно, в корректной форме информировать о порядке получения муниципальной услуги;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении специалистами отдела своих должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету муниципального органа;
- соблюдать права и законные интересы застройщиков.
1.7. Размещаемая на стендах Управления информация должна содержать:
1) текст Административного регламента;
2) блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложения N 1, 2, 3 к Административному регламенту);
3) рекомендуемые формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги согласно приложениям N 4, 5, 6 к Административному регламенту;
4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.8. Информация о предоставлении, приостановлении предоставления муниципальной услуги доводится до застройщика специалистами отдела при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Смоленска и осуществляется через структурное подразделение - управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае если размещение объекта на испрашиваемой территории представляется возможным, результаты выбора оформляются согласованием акта о выборе земельного участка с последующим утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории в соответствии с вариантом выбора земельного участка для размещения объекта капитального строительства;
- в случае если размещение объекта капитального строительства на испрашиваемой территории не представляется возможным, в акте о выборе земельного участка указывается "не согласовано", а в письменном уведомлении указываются причины отказа в выборе земельного участка для размещения объекта капитального строительства.
2.4. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением одного из следующих документов:
1) согласованного акта о выборе земельного участка для размещения объекта капитального строительства;
2) ответа об отказе в согласовании акта о выборе земельного участка для размещения объекта капитального строительства.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- рассмотрение обращения Департамента с просьбой об обеспечении процедуры выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства осуществляется в течение 30 дней со дня подачи Департаментом полного пакета документов;
- выдача акта о выборе земельного участка со сведениями из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Смоленска, необходимыми для согласования акта о выборе земельного участка, должна быть осуществлена в двухнедельный срок со дня подачи застройщиком полного пакета документов;
- предоставленный застройщиком в Администрацию города Смоленска акт о выборе земельного участка, согласованный либо не согласованный со всеми заинтересованными службами и организациями, указанными в постановлении Администрации Смоленской области от 23.11.2007 N 415 "Об утверждении формы акта о выборе земельного участка для строительства", рассматривается в течение 30 дней со дня подачи застройщиком полного пакета документов.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
2) Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
3) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
4) Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
5) постановлением Администрации Смоленской области от 23 ноября 2007 года N 415 "Об утверждении формы акта о выборе земельного участка для строительства";
6) Генеральным планом города Смоленска, утвержденным решением Смоленского городского Совета от 22 сентября 1998 года N 260;
2.7. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от застройщиков, и порядке их предоставления:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Смоленска от 23 декабря 2013 г. N 2274-адм в подпункт 2.7.1 внесены изменения
2.7.1. К заявлению о выборе земельного участка (приложение N 4 к Административному регламенту) согласно порядку предоставления земельных участков для строительства с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием места размещения объекта капитального строительства, на основании статей 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации прилагаются следующие документы:
- копия (для приобщения к делу) документа, удостоверяющего личность застройщика, а при представлении документов представителем застройщика - копия доверенности и копия документа, удостоверяющего личность представителя застройщика;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, не более чем за тридцать календарных дней до даты подачи заявления;
- предполагаемое место размещения либо варианты размещения будущего объекта с указанием участка, имеющего границы, на копии топографического плана города Смоленска М 1:500 (указанная копия плана предоставляется Управлением);
- обоснование примерного размера земельного участка в графической и текстовой форме;
- назначение объекта капитального строительства, точно отражающее желаемое назначение объекта, поскольку именно оно, в случае его соответствия разрешенному использованию земельного участка согласно зонированию территории, будет согласовываться соответствующими органами и в дальнейшем должно стать основой для окончательного определения разрешенного использования участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
2.7.2. К заявлению о выдаче акта о выборе земельного участка (приложение N 5 к Административному регламенту) прилагаются следующие документы:
- подлинник (для предъявления), копия (для приобщения к делу) документа, удостоверяющего личность застройщика, а при представлении документов представителем застройщика - копия доверенности и копия документа, удостоверяющего личность представителя застройщика;
- копия письма Департамента о возможности (невозможности) размещении объекта капитального строительства.
2.7.3. К заявлению о согласовании акта о выборе земельного участка (Приложение N 6 к Административному регламенту) прилагаются следующие документы:
- подлинник (для предъявления), копия (для приобщения к делу) документа, удостоверяющего личность застройщика, а при представлении документов представителем застройщика - копия доверенности и копия документа, удостоверяющего личность представителя застройщика;
- подлинник акта о выборе земельного участка в 2 экземплярах;
- санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения с учетом санитарных правил;
- для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной (охранной) зоны.
2.8. Запрещено требовать от застройщика:
- предоставления документов и информации, осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- отсутствие документов, указанных в подпункте 2.7.1 Административного регламента;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и Административного регламента;
- представленные заявителем документы содержат технические ошибки или противоречивые сведения.
Принятое решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги сообщается застройщику по телефону либо оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, и направляется застройщику.
В случае неустранения застройщиком в течение 10 дней со дня возникновения оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги причин, послуживших основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, заявление списывается в архивное делопроизводство либо принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.2. Основания для отказа в согласовании варианта земельного участка для размещения объекта капитального строительства:
- отсутствие документов, указанных в подпункте 2.7.3 Административного регламента;
- размещение объекта капитального строительства на испрашиваемой территории не представляется возможным;
- испрашиваемая территория для размещения объекта капитального строительства не может быть выбрана с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования данной территории;
- имеется ранее согласованный акт о выборе земельного участка для размещения объекта на испрашиваемой территории.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- вход в здание Администрации города Смоленска оформляется вывеской;
- на прилегающей территории оборудуются места для парковки автотранспортных средств как для сотрудников Администрации города Смоленска, так и для посетителей;
- прием застройщиков осуществляется согласно графику приема специалистами Управления, указанному в пункте 1.5 Административного регламента;
- помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами;
- для ожидания приема застройщикам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами в соответствии с пунктом 1.7 Административного регламента;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о застройщике одним специалистом ведется прием только одного застройщика. Консультирование и (или) прием двух и более застройщиков одновременно не допускаются.
2.12. Основными показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- сокращение количества взаимодействий застройщика с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительности;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Смоленска от 23 декабря 2013 г. N 2274-адм раздел 2 дополнен пунктом 2.13
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- обращение застройщика с заявлением об обеспечении выбора земельного участка для размещения объекта капитального строительства в Департамент;
- обращение Департамента об обеспечении процедуры выбора земельного участка для размещения объекта капитального строительства в Администрацию города Смоленска;
- принятие решения о возможности либо о невозможности размещения объекта капитального строительства, направление ответа в Департамент;
- оформление и выдача застройщику бланков акта о выборе земельного участка со сведениями из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Смоленска (необходимые заинтересованные службы и организации для согласования акта о выборе земельного участка указаны в постановлении Администрации Смоленской области от 23.11.2007 N 415 "Об утверждении формы акта о выборе земельного участка для строительства");
- информирование населения о возможном предоставлении земельных участков для строительства;
- рассмотрение предоставленного застройщиком акта о выборе земельного участка, согласованного либо не согласованного со всеми заинтересованными службами и организациями, и оформление конечного результата предоставления муниципальной услуги согласно пункту 2.3 Административного регламента.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги указана в приложениях N 1, 2, 3 к Административному регламенту.
3.2. Для предоставления муниципальной услуги застройщик подает заявление об осуществлении выбора и формирования земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта капитального строительства (приложение N 5 к Административному регламенту) вместе с прилагаемыми документами, предусмотренными подпунктом 2.7.1 Административного регламента, лично либо по почте.
На основании заявления застройщика Департамент направляет обращение об обеспечении процедуры выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 Административного регламента в сектор канцелярии общего отдела Управления муниципальной службы Администрации города Смоленска.
После проверки специалист, уполномоченный на прием заявлений, передает их в порядке делопроизводства для регистрации специалисту Управления, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции в Администрации города Смоленска.
Специалист, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления и направляет его для рассмотрения и резолюции начальнику Управления или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
Общая процедура приема и регистрации документов производится в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления.
После поступления заявления и приложенных к нему документов специалист отдела принимает решение о возможности либо о невозможности размещения объекта капитального строительства и направляет ответ в Департамент.
3.3. Оформление и выдача бланка акта о выборе земельного участка:
3.3.1. Для оформления и выдачи акта о выборе земельного участка необходимо направить заявление о выдаче акта о выборе земельного участка (приложение N 5 к Административному регламенту) в Управление.
Обращение подается лично застройщиком либо электронной почтой по адресу: uprarh@smoladmin.ru.
После изучения обоснования примерного размера земельного участка для объекта капитального строительства в двухнедельный срок Управление по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 23.11.2007 N 415 "Об утверждении формы акта о выборе земельного участка для строительства", оформляет бланк акта о выборе земельного участка в двух экземплярах для проведения процедуры согласований с заинтересованными лицами, указанными в постановлении Администрации Смоленской области от 23.11.2007 N 415 "Об утверждении формы акта о выборе земельного участка для строительства". Акт о выборе земельного участка со сведениями из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Смоленска регистрируется, и оба экземпляра выдаются застройщику под роспись.
3.3.2. В течение рабочей недели Управление направляет сообщение в информационный отдел Администрации города Смоленска для оповещения через средства массовой информации (газета "Рабочий путь") населения города (граждан и юридических лиц), землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и организаций-застройщиков о намерении рассмотрения вопроса о предполагаемом строительстве объекта капитального строительства на испрашиваемом земельном участке.
3.3.3. Для согласования акта о выборе земельного участка для строительства Администрацией города Смоленска застройщики письменно обращаются в Управление. К заявлению (приложение N 6 к Административному регламенту) прилагаются подлинники акта о выборе земельного участка для строительства в двух экземплярах, санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения с учетом санитарных правил, в случае необходимости прилагается проект обоснования размера охранной (санитарно-защитной) зоны.
3.3.4. По результатам рассмотрения акта о выборе земельного участка и всех предоставленных документов заместителем Главы Администрации города Смоленска согласовывается либо не согласовывается вариант земельного участка для размещения объекта капитального строительства. Отказ в выборе земельного участка для размещения объекта капитального строительства указывается в акте о выборе земельного участка, а причины такого отказа указываются в письменном уведомлении об отказе в выборе земельного участка для размещения объекта капитального строительства.
Один экземпляр акта остается в архиве Управления.
3.3.5. По результатам рассмотрения процедуры выбора земельного участка и выбранного варианта размещения объекта капитального строительства на испрашиваемой территории Управление направляет акт о выборе земельного участка и материалы по выбору варианта размещения объекта капитального строительства на испрашиваемой территории в уполномоченный орган исполнительной власти по распоряжению земельными участками на территории города Смоленска для рассмотрения вопроса и принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства.
Процедура выбора земельного участка, а также отказ в выборе земельного участка для размещения объекта капитального строительства может быть оспорен застройщиком в досудебном или судебном порядке.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется непосредственно начальником Управления - главным архитектором города.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления - главным архитектором города.
В случае выявления нарушений начальник Управления - главный архитектор города дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав застройщиков, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения застройщиков по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
По результатам проверки составляется акт.
4.3. Должностные лица Управления несут ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования застройщиков;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке:
5.1.1. Застройщики имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Управления при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
Застройщик может обратиться с жалобой на действие (бездействие) и решение, осуществляемое и принимаемое на основании Административного регламента (далее - обращение), устно или письменно к Главе Администрации города Смоленска и иным должностным лицам Администрации города Смоленска.
Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.1.2. В письменном обращении застройщики в обязательном порядке указывают:
а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) предмет обращения;
в) фамилию, имя, отчество застройщика (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
г) почтовый адрес застройщика;
д) контактный телефон застройщика;
е) личную подпись застройщика (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов застройщики прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных выражений.
5.1.3. В случаях, если в письменном обращении не указаны фамилия застройщика, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случаях, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается застройщику, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случаях, если в письменном обращении застройщика содержится вопрос, на который застройщику многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель или заместитель руководителя Администрации города Смоленска вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с застройщиком по данному вопросу. О данном решении уведомляется застройщик, направивший обращение.
В случаях, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, застройщик вправе вновь направить повторное обращение.
5.1.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты регистрации обращения застройщика. В случаях, когда для рассмотрения обращений необходимо направление запроса другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней с обязательным извещением об этом застройщика.
5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований застройщика или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется застройщику.
5.1.6. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, застройщику направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Обращение застройщика считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке:
5.2.1. Застройщики вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации города Смоленска в судебном порядке.
5.2.2. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства" (обращения по земельным участкам, не разграниченным в муниципальную собственность в административном центре - городе-герое Смоленске)
| Предоставление заявления и необходимых документов с просьбой об обеспечении выбора земельного участка для размещения капитального строительства (лично, почтовым отправлением либо по электронной почте) |
|
| Приемная Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (обращения по земельным участкам, не разграниченным в муниципальную собственность в административном центре - городе-герое Смоленске) |
|
| Обращение Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области об обеспечении процедуры выбора земельного участка для размещения объекта капитального строительства в сектор канцелярии Администрации города Смоленска |
|
|
| Направление заявления и документов к нему в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска |
|
| Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов специалистом отдела территориального планирования и градостроительных регламентов управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска |
| |
| |
/----------------------------\ /-------------------------------\
| Принятие решения о | |Принятия решения о возможности |
|невозможности обеспечения | | обеспечения выбора |
| выбора земельного | | земельного участка |
| участка для размещения | | для размещения объекта |
| объекта капитального | | капитального строительства |
| строительства | \-------------------------------/
\----------------------------/ |
/-----------------------------\ /---------------------------------\
| Направление в Департамент | | Направление в Департамент |
| имущественных и земельных | | имущественных и земельных |
|отношений Смоленской области | | отношений Смоленской области |
| ответа о невозможности | | ответа о возможности |
| обеспечения выбора | | обеспечения выбора |
| земельного участка | | земельного участка |
| для размещения объекта | | для размещения объекта |
| капитального строительства | | капитального строительства |
\-----------------------------/ \---------------------------------/
Приложение N 2
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства" (выдача бланков акта о выборе земельного участка в двух экземплярах для проведения процедуры согласований с заинтересованными лицами)
| Подача заявления и необходимых документов с просьбой о выдаче акта о выборе земельного участка для размещения капитального строительства и опубликовании информации о предполагаемом размещении объекта капитального строительства в приемную управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (лично, почтовым отправлением либо по электронной почте) |
|
| Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов специалистом отдела территориального планирования и градостроительных регламентов управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленск |
|
|
| Оформление бланков акта о выборе земельного участка в двух экземплярах для проведения процедуры согласований с заинтересованными лицами Направление сообщения в информационно-аналитический отдел Администрации города Смоленска для оповещения через средства массовой информации населения города (граждан и юридических лиц), землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и организаций-застройщиков о намерении рассмотреть вопрос о предполагаемом строительстве объекта капитального строительства на испрашиваемом земельном участке |
|
| Выдача застройщику лично под роспись двух экземпляров бланков акта о выборе земельного участка для проведения процедуры согласований с заинтересованными лицами |
Приложение N 3
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства" (согласование акта о выборе земельного участка для размещения объекта капитального строительства)
| Подача заявления и необходимых документов с просьбой о согласовании акта о выборе земельного участка для размещения объекта капитального строительства в приемную управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (лично, почтовым отправлением либо по электронной почте) |
|
|
| Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов специалистом отдела территориального планирования и градостроительных регламентов управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска |
| |
| |
/-------------------------------\ /--------------------------------\
| Принятия решения об отказе | | Принятия решения о согласовании|
| в согласовании акта о выборе | | акта о выборе |
| земельного участка | | земельного участка |
| для размещения объекта | | для размещения объекта |
| капитального строительства | | капитального строительства |
\-------------------------------/ \--------------------------------/
| |
| |
/---------------------------\ /-------------------------------------\
| Письменное уведомление | | Направление акта о выборе |
| об отказе в согласовании | | земельного участка и материалов |
| акта о выборе | | по выбору варианта размещения |
| земельного участка | | объекта капитального строительств |
| для размещения объекта | | на испрашиваемой территории |
|капитального строительства | | в уполномоченный орган |
| с указанием причин отказа | |исполнительной власти по распоряжению|
| | | земельными участками |
| | | на территории города Смоленска |
| | | для проведения процедуры |
| | | по формированию земельного участка |
| | | для размещения объекта |
| | | капитального строительства |
\---------------------------/ \-------------------------------------/
Приложение N 4
к Административному регламенту
Форма
Начальнику Департамента
имущественных и земельных отношений
Смоленской области Л.Н. Сватковой
Адрес: ____________________________
Тел. ______________________________
заявление.
Прошу Вас осуществить выбор и формирование земельного участка
по адресу: _____________________________________________________________
и предварительно согласовать место размещения объекта
капитального строительства _____________________________________________.
(наименование объекта)
Прилагаемые документы:
1. Копия (для приобщения к делу) документа, удостоверяющего
личность застройщика, а при представлении документов представителем
застройщика - копия доверенности и копия документа, удостоверяющего
личность представителя застройщика.
2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, выданная уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию
юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей, не более чем за тридцать календарных дней до даты
подачи заявления.
3. Предполагаемое место размещения либо варианты размещений
будущего объекта с указанием участка, имеющего границы, на копии
топографического плана города Смоленска М 1:500.
4. Обоснование примерного размера земельного участка в графической
и текстовой форме.
5. Назначение объекта капитального строительства, точно отражающее
желаемое назначение объекта, поскольку именно оно, в случае его
соответствия разрешенному использованию земельного участка согласно
зонированию территории, будет согласовываться соответствующими органами
и в дальнейшем должно стать основой для окончательного определения
разрешенного использования участка.
6. Испрашиваемое право на земельный участок.
7. Может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта
строительства с расчетами.
Дата __________________ Подпись __________________
Приложение N 5
к Административному регламенту
Форма
Начальнику управления
архитектуры и градостроительства
Администрации города Смоленска -
главному архитектору города
Б.В. Ляденко
___________________________________
Адрес: ____________________________
Тел. ______________________________
заявление.
Прошу Вас выдать акт о выборе земельного участка
(2 экземпляра бланка) по адресу:
_________________________________________________________________________
для размещения объекта капитального строительства _______________________
_________________________________________________________________________
и опубликовать информацию о предполагаемом размещении объекта
капитального строительства.
Прилагаемые документы:
1. Подлинник (для предъявления), копия (для приобщения к делу)
документа, удостоверяющего личность застройщика, а при представлении
документов представителем застройщика - копия доверенности и копия
документа, удостоверяющего личность представителя застройщика.
2. Копия письма Департамента имущественных и земельных отношений
Смоленской области о возможности (невозможности) размещения объекта
капитального строительства.
Дата ____________________ Подпись ________________
Приложение N 6
к Административному регламенту
Форма
Начальнику управления
архитектуры и градостроительства
Администрации города Смоленска -
главному архитектору города
Б.В. Ляденко
____________________________________
Адрес: _____________________________
Тел. _______________________________
заявление.
Прошу Вас согласовать акт о выборе земельного участка по адресу:
_________________________________________________________________________
для размещения объекта капитального строительства _______________________
________________________________________________________________________.
Прилагаемые документы:
1. Подлинник (для предъявления), копия (для приобщения к делу)
документа, удостоверяющего личность застройщика, а при представлении
документов представителем застройщика - копия доверенности и копия
документа, удостоверяющего личность представителя застройщика.
2. Подлинник акта о выборе земельного участка в 2 экземплярах.
3. Санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности размещения
объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения
с учетом санитарных правил.
4. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду
обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной
(охранной) зоны.
5. Может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта
строительства с расчетами.
Дата ___________________ Подпись _______________
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Смоленска от 9 сентября 2011 г. N 1750-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства"
Текст постановления опубликован в газете "Смоленские городские известия" от 23 ноября 2011 г. N 9 (68)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Смоленска от 15 февраля 2016 г. N 347-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 23 декабря 2013 г. N 2274-адм