Постановление Смоленской областной Думы от 20 ноября 2013 г. N 237 "О внесении изменений в Регламент Смоленской областной Думы"

Смоленская областная Дума постановляет:

1. Внести в Регламент Смоленской областной Думы, утвержденный постановлением Смоленской областной Думы от 01.07.2004 N 241 (в редакции постановлений Смоленской областной Думы от 06.10.2004 N 370, от 19.09.2005 N 361, от 25.10.2006 N 543, от 28.11.2007 N 601, от 24.04.2008 N 244, от 30.09.2008 N 593, от 26.11.2008 N 816, от 29.04.2010 N 202, N 240, от 27.05.2010 N 262, от 28.10.2010 N 665, от 30.12.2010 N 839, от 23.06.2011 N 357, от 12.07.2011 N 445, от 17.11.2011 N 717, от 29.03.2012 N 123, от 21.12.2012 N 927, от 01.02.2013 N 56, от 20.06.2013 N 510, от 26.09.2013 N 16), следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 8:

в части второй слова "председатель Комиссии Думы по Регламенту Думы, председатель Комиссии Смоленской областной Думы по противодействию коррупции" заменить словами "председатели комиссий Думы (за исключением временных комиссий Думы)";

в части третьей слова "Комиссии Думы по Регламенту Думы" заменить словами "комиссии Думы";

2) в статье 10:

а) в наименовании слово "Образование" заменить словом "Формирование";

б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят в депутатские объединения, именуемые фракции, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 4.1 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"). Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

3. Депутаты Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 57.1 областного закона "О выборах депутатов Смоленской областной Думы", а также депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", вправе образовывать депутатские объединения, именуемые депутатские группы.";

в) в пункте 6 слова "или двухмандатному" исключить, после слов "в которой они состояли," дополнить словами "либо депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации",", слова "в любое" заменить словами "в соответствующее", после слов "при согласии депутатского объединения" дополнить словами "(если обязанность по вхождению в соответствующую фракцию в Думе не предусмотрена федеральным законодательством)";

3) в статье 11:

а) в абзаце третьем пункта 2 слова "или двухмандатному" исключить;

б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Решение о регистрации депутата Думы в составе депутатского объединения принимает Комиссия Думы по Регламенту Думы. Решение Комиссии Думы по Регламенту Думы о регистрации депутата Думы в составе соответствующего депутатского объединения при регистрации этого депутатского объединения должно быть принято в день принятия указанной комиссией Думы решения о регистрации депутатского объединения.

В последующем регистрация депутата Думы в депутатском объединении, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящего пункта, осуществляется на основании письменного заявления депутата Думы на имя руководителя депутатского объединения с просьбой о включении его в состав данного депутатского объединения и согласия депутатского объединения включить данного депутата в свой состав, оформленного в виде протокола (выписки из протокола) заседания депутатского объединения. Регистрация депутата Думы в депутатском объединении может осуществляться при условии, что вхождение депутата Думы в соответствующее депутатское объединение не противоречит требованиям федерального законодательства.

Регистрация депутата Думы во фракции, в которую он обязан входить в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", осуществляется:

- в случае замещения им вакантного депутатского мандата по единому (областному) избирательному округу при досрочном прекращении полномочий депутата Думы, избранного в составе списка кандидатов по единому (областному) избирательному округу, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, - на основании письменного заявления депутата Думы на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы с просьбой о регистрации его в составе соответствующей фракции и решения избирательной комиссии Смоленской области о передаче вакантного мандата депутата Думы соответствующему зарегистрированному кандидату;

- в случае вступления депутата Думы, избранного в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в политическую партию, которая имеет фракцию в Думе, - на основании письменного заявления депутата Думы на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы с просьбой о регистрации его в составе соответствующей фракции и решения о его приеме в соответствующую политическую партию, оформленного в соответствии с требованиями федерального законодательства и устава политической партии.

В решении Комиссии Думы по Регламенту Думы о регистрации депутата Думы в составе депутатского объединения указывается дата вступления депутата Думы в соответствующее депутатское объединение. При этом датой вступления депутата Думы в депутатское объединение, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящего пункта, считается дата принятия Комиссией Думы по Регламенту Думы указанного решения. Датой вступления депутата Думы во фракцию в случаях, указанных в части третьей настоящего пункта, считается соответственно день, следующий за днем принятия избирательной комиссией Смоленской области решения о передаче вакантного мандата депутата Думы соответствующему зарегистрированному кандидату, либо дата приема депутата Думы, избранного в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в политическую партию, которая имеет фракцию в Думе.

5. Депутат Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении.

Членство депутата Думы в депутатском объединении прекращается в случаях:

- прекращения деятельности депутатского объединения в Думе;

- выбытия депутата Думы из депутатского объединения в связи с досрочным прекращением его полномочий, а также в случаях, указанных в частях третьей - шестой настоящего пункта.

Депутат Думы, состоящий в депутатской группе, выбывает из депутатской группы в случае подачи им на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменного заявления о выходе из состава депутатской группы либо в случае принятия депутатской группой решения об исключении депутата Думы из состава депутатской группы.

Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, выбывает из фракции в случае подачи им на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменного заявления о выходе из состава фракции либо в случае принятия фракцией решения об исключении депутата Думы из состава фракции.

Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", входящий во фракцию и не являющийся членом какой-либо политической партии, выбывает из фракции в случае подачи им на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменного заявления о выходе из состава фракции либо в случае принятия фракцией решения об исключении депутата Думы из состава фракции.

Депутат Думы, который в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" входит в соответствующую фракцию в Думе и не вправе выйти из нее, может подать на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменное заявление о выходе из состава фракции. Днем выхода (выбытия) депутата Думы из состава фракции в этом случае будет считаться день регистрации заявления депутата Думы о его выходе из состава фракции. В случае выхода депутата Думы из состава фракции в соответствии с настоящей частью полномочия депутата Думы согласно вышеуказанному Федеральному закону прекращаются. Проект постановления Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы разрабатывается и вносится на рассмотрение Думы Комиссией Думы по Регламенту Думы.

Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пунктом 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Указанный депутат Думы может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

Несоблюдение требований, указанных в частях седьмой - девятой настоящего пункта, влечет за собой в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" досрочное прекращение депутатских полномочий.

Датой прекращения членства депутата Думы в депутатском объединении в случае выбытия депутата Думы из депутатского объединения считается дата принятия Комиссией Думы по Регламенту Думы решения об исключении депутата Думы из состава соответствующего депутатского объединения либо иная дата, указанная в данном решении Комиссии Думы по Регламенту Думы в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства, настоящего Регламента.

В случае прекращения деятельности депутатского объединения в Думе членство депутата Думы в этом депутатском объединении прекращается одновременно с прекращением деятельности депутатского объединения в Думе и решением Комиссии Думы по Регламенту Думы не оформляется.";

4) в статье 12:

а) в пункте 2:

дополнить новой частью третьей следующего содержания:

"Если фракция в Думе состоит из одного депутата Думы, то положение о фракции утверждается с учетом данного обстоятельства. Данное обстоятельство также подлежит учету при регистрации такой фракции Комиссией Думы по Регламенту Думы.";

части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой и пятой;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Деятельность депутатских объединений прекращается в случаях истечения срока полномочий Думы либо досрочного прекращения полномочий Думы данного созыва, а также в случаях, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе прекращается. При этом деятельность фракции указанной политической партии, а также членство депутатов Думы в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. Комиссия Думы по Регламенту Думы в связи с прекращением деятельности в Думе фракции политической партии, указанной в настоящей части, принимает решение об отмене ее регистрации.

Деятельность депутатской группы, помимо случаев, указанных в части первой настоящего пункта, прекращается также в случае отмены регистрации депутатской группы Комиссией Думы по Регламенту Думы в связи с принятием депутатской группой решения о прекращении своей деятельности либо в случае если численность депутатской группы становится менее численности, установленной пунктом 5 статьи 10 настоящего Регламента.

Информация об отмене регистрации фракции или депутатской группы доводится до сведения депутатов Думы на заседании Думы председателем Думы или председателем Комиссии Думы по Регламенту Думы.";

5) в части второй пункта 3 статьи 13 слова ", его заместителей" исключить.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

И.В. Ляхов