Приложение N 1. Положение о единой комиссии по организации проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области

Приложение N 1
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Краснинский район"
Смоленской области
от 30 декабря 2013 г. N 634

Положение
о единой комиссии по организации проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели создания, функции и порядок деятельности единой комиссии по организации проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области (далее по тексту - Единая комиссия).

2. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, нормативными правовыми актами иных федеральных органов власти, нормативными правовыми актами Смоленской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области и настоящим Положением.

II. Цели и задачи Единой комиссии

3. Единая комиссия создается в целях организации проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области. Единая комиссия организует проведение конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления закупок для обеспечения нужд: муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области; городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области; муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, созданных органами местного самоуправления муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области (далее - Заказчики).

4. Исходя из целей деятельности Единой комиссии, определенных в пункте 3 Положения, в задачи Единой комиссии входят:

4.1. Обеспечение объективности и беспристрастности при проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления закупок.

4.2. Соблюдение принципов публичности, "прозрачности", конкурентности, предоставления равных условий и недопустимости дискриминации при проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления закупок.

4.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления закупок.

III. Порядок формирования Единой комиссии

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Единая Комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе.

7. Число членов Единой комиссии составляет пять человек.

8. Состав Единой комиссии формируется из числа должностных лиц Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области.

9. Единая комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря (с правом голосования) и членов Единой комиссии. В отсутствие председателя Единой комиссии его функции выполняет заместитель председателя Единой комиссии.

10. При отсутствии секретаря Единой комиссии его функции выполняет член Единой комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем.

11. Единая комиссия формируется преимущественно из числа лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере осуществления закупок. Число членов Единой комиссии, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере осуществления закупок, определяется законодательством Российской Федерации.

12. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

13. Решение Единой комиссии, принятое в нарушение требований Федерального закона N 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ, и признано недействительным по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок (далее - федеральный контрольный орган в сфере закупок).

IV. Функции Единой комиссии

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16. Для выполнения поставленных задач по организации проведения конкурсов, аукционов запросов котировок, запросов предложений для осуществления закупок Единая комиссия осуществляет следующие функции:

а) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытие доступа к находящимся в единой информационной системе, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие;

б) отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса;

в) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;

г) рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона;

д) ведение протоколов рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в аукционе;

е) вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, ведение протокола проведения запроса предложений, итогового протокола запроса предложений;

ж) ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок

з) другие функции, связанные с определением поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.

V. Права и обязанности Единой комиссии, ее членов

17. Единая комиссия обязана:

17.1. Проверять соответствие участников закупки предъявляемым к ним требованиям, установленным Федеральным законом N 44-ФЗ, конкурсной документацией или документацией об аукционе, извещением о проведении запроса котировок цен, запроса предложений.

17.2. Не допускать участника закупки к участию в конкурсе, аукционе, запросе предложений в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ, не рассматривать и отклонять котировочные заявки в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ.

17.3. Исполнять предписания контрольных органов в сфере закупок об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

17.4. Не проводить переговоры с участниками закупки, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

17.5. Вносить представленные участниками закупок изменения положений поданных ими документов и заявок на участие в конкурсе, запросе предложений в протокол вскрытия конвертов.

17.6. Учитывать преимущества заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе предложений учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов.

18. Единая комиссия вправе:

18.1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, отстранить участника от участия в осуществлении закупки на любых этапах ее проведения.

18.2. Обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника закупки - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, решение суда о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя - банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

18.3. Вносить предложения по вопросам организации проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, требующих решения со стороны Заказчика.

19. Члены Единой комиссии обязаны:

а) действовать в рамках своих полномочий, установленных законодательством об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и настоящим Положением.

б) знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и настоящего Положения.

в) лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии. Отсутствие на заседаниях Единой комиссии допускается только по уважительным причинам.

г) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур осуществления закупки, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

20. Члены Единой комиссии вправе:

а) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, в составе заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений

б) выступать на заседаниях Единой комиссии.

в) проверять правильность содержания протоколов при организации проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществле