Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 30 октября 2013 г. N 1493 "Об утверждении муниципальной программы "Подготовка муниципальных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области к осенне-зимнему периоду 2013 и на плановый период 2014-2015 годов"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, постановлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 26.08.2013 N 997 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области", в целях выполнения органами местного самоуправления муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области функций по организации электро-, тепло- и водоснабжения, водоотведения объектов социально-культурного назначения.

Администрация муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить в новой редакции прилагаемую муниципальную программу "Подготовка муниципальных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области к осенне-зимнему периоду 2013 и на плановый период 2014-2015 годов".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вяземский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области А.И. Платова.

Глава Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области

И.В. Демидова

Муниципальная программа
"Подготовка муниципальных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области к осенне-зимнему периоду 2013 г. и на плановый период 2014-2015 годов"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 30 октября 2013 г. N 1493)

Паспорт
муниципальной программы Вяземского района Смоленской области "Подготовка муниципальных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области к осенне-зимнему периоду 2013 и на плановый период 2014-2015 годов"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел строительства, ЖКХ, дорожного хозяйства и транспорта Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	Комитет образования, комитет по культуре и туризму, комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области. Специализированная организация по договору
Цель муниципальной программы	- Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг на территории Вяземского района Смоленской области.
Целевые показатели реализации муниципальной программы	- повышение уровня затрат на подготовку объектов социально-культурного назначения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области - процент подписания паспортов готовности котельных (на 15 ноября отчетного года).
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	2013-2015 годы
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем финансирования 6 303 750 руб. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период в размере 6 303 750 руб., в том числе по годам: 2013 год - 2 000 000 рублей; 2014 год - 2 100 000 рублей; 2015 год - 2 203 750 рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Обеспечение комфортных условий функционирования учреждений социально-культурного назначения на территории Вяземского района Смоленской области.

I. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области - это совокупность объектов жизнеобеспечения города и района, инженерной инфраструктуры, предприятий и организаций, управляющих жилищным фондом и обслуживающих его, предоставляющих услуги по тепло-, электро- и водоснабжению и водоотведению, санитарной очистке, а также инженерной инфраструктуры объектов социально-культурного назначения.

Основными задачами функционирования жилищно-коммунального комплекса являются надежное, бесперебойное обеспечение в достаточном объеме населения и объектов социально-культурного назначения муниципального образования "Вяземского района" Смоленской области электрической, тепловой энергией, водой, газом, стабильное функционирование системы водоотведения, устойчивая работа аварийно-диспетчерских служб, предприятий и организаций, оказывающих жилищные и коммунальные услуги.

При предоставлении коммунальных услуг потребителям предприятия и организации испытывают трудности как объективного, так и субъективного характера. Основной причиной такой ситуации является высокая степень износа объектов и инженерных сетей коммунальной инфраструктуры, что не позволяет предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества.

На объектах социально-культурного назначения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, финансируемых из бюджета Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, степень износа объектов и инженерных сетей коммунальной инфраструктуры достаточно высокая, что приводит к необходимости привлечения бюджетных средств на содержание в рабочем состоянии и ремонт коммунальных объектов и инженерных сетей. По существующему состоянию:

- средний износ 9-ти котлов находящихся на балансе комитета по культуре муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области составляет 68,2%;

- износ объектов ЖКХ, находящихся на балансе комитета по образованию муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области составляет:

котельные (13 ед.) средний износ составляет 78%, износ котлов-62%;

тепловые сети, протяженностью 1,209 км-87%;

насосные станции водопровода (1 ед.)-50%;

водопроводные сети, протяженностью 1,203 км.-100%;

сети канализации, протяженностью 0,269 км.-100%;

сети электроснабжения, протяженностью 0,912 км.-78%.

Не решается проблема кризисного состояния основных фондов ЖКХ. Планово-предупредительный ремонт проводится не на должном уровне. В итоге износ основных фондов увеличивается с каждым годом. Аварийность на объектах ЖКХ возрастает соразмерно износу основных фондов.

В связи с этим финансовая помощь бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в проведении ремонта и модернизации основных фондов, находящихся в муниципальной собственности, крайне необходима, а также внеплановые работы (при аварийных ситуациях), направленные на обеспечение бесперебойной работы систем инженерной инфраструктуры.

В настоящее время другие источники финансирования, кроме средств муниципального бюджета, отсутствуют.

Решение обозначенных проблем возможно путем проведения комплекса определенных Программой технических мероприятий, направленных в конечном итоге на обеспечение бесперебойного функционирования объектов социально-культурного назначения и повышение качества предоставляемых коммунальных услуг.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

В соответствии со стратегическими направлениями социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2012-2020 годы, утвержденными решением Вяземского районного Совета депутатов от 25.01.2012 N 1, одной из задач стратегической цели государственной жилищной политики на территории Вяземского района по формированию рынка доступного жилья, обеспечению комфортных условий проживания граждан, созданию эффективного жилищного сектора является приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества.

Исходя из описания существующих при эксплуатации жилищно-коммунального комплекса муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области проблем, целью Программы является повышение качества предоставляемых коммунальных услуг на территории Вяземского района Смоленской области.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим показателям:

- повышение уровня затрат на подготовку объектов социально-культурного назначения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области;

- процент подписания паспортов готовности жилищного фонда и котельных (на 15 ноября отчетного года).

Целевые показатели эффективности, позволяющие оценить ход реализации Программы, представлены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование подпрограммы и показателя	Ед. изм.	Базовые значения показателей по годам		Планируемые значения показателей (на период планирования бюджета)			Прогнозные значения показателей
			2011	2012	2013	2014	2015	Последующие годы реализации программы
1.	Муниципальная программа
	повышение уровня затрат на подготовку объектов социально-культурного назначения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области	тыс. руб.	-	1300	2000	2100	2203,75
	Доля подписания паспортов готовности котельных (% по состоянию на 15 ноября отчетного года) к осенне-зимнему периоду	%	100	100	100	100	100

III. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период. Общая потребность в финансовых средствах в 2013 и на плановый период 2014-2015 год для реализации Программы составляет 6 303, 750 тыс. руб.

в том числе по годам:

2013 год - 2 000, 000 тыс. рублей;

2014 год - 2 100, 000 тыс. рублей;

2015 год - 2 203, 750 тыс. рублей.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы

Комплекс программных мероприятий нацелен на повышение качества предоставляемых коммунальных услуг на объекты социально-культурного назначения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, расположенные на территории Вяземского района Смоленской области;

Мероприятия, планируемые к реализации, включают в себя выполнение работ по планово-предупредительному ремонту объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведению, подведомственных комитетам по образованию, культуре и туризму, по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, а также ремонт зданий учреждений комитетов, проводимый в рамках мероприятий по подготовке к прохождению очередного отопительного периода.

Мероприятия Программы, предусмотренные для ее реализации, подлежат корректировке в процессе подготовки сметной документации по каждому конкретному мероприятию по итогам проводимых торгов.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. План реализации муниципальной программы "Подготовка муниципальных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области к осенне-зимнему периоду 2013 г. и на плановый период 2014-2015 годов"

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Источники финансирования	Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, (тыс. руб.)				Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, (тыс. руб.)
				всего	2013	2014	2015	2013	2014	2015
Цель муниципальной программы: выполнение органами местного самоуправления муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области функций по организации электро-, тепло- и водоснабжения, водоотведения объектов социально-культурного назначения
1	повышение уровня затрат на подготовку объектов социально-культурного назначения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области	х	х		х	х	х	2000	2100	2203,75
2	Доля подписания паспортов готовности котельных (% по состоянию на 15 ноября отчетного года) к осенне-зимнему периоду	х	х		х	х		х	100	100
1	МБОУ СОШ N 1 установка теплоотражающих экранов за отопительными приборами	Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области	Бюджет муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области	11,0	11,0	0	0	х	х	х
2	МБОУ СОШ N 4 Приобретение и установка манометров и термометров тепловых узлов	Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области	Бюджет муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области	21,434	21,434	0	0	х	х	х
3	МБОУ СОШ N 5 Замена батарей отопления	Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области	Бюджет муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области	53,747	53,747	0	0	х	х	х

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Отдел строительства, ЖКХ, дорожного хозяйства и транспорта Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области как ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает ее реализацию исходя из ее содержания, в том числе:

- организует взаимодействие со всеми предприятиями, организациями, структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, задействованными в разработке и реализации Программы;

- корректирует в случае необходимости программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы;

- осуществляет непосредственный контроль за реализацией всех программных мероприятий.

Исполнители Программы - комитеты по образованию, культуре и туризму, по физической культуре, спорту, и молодежной политике Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области:

- обеспечивают реализацию Программы исходя из ее содержания, в том числе:

- организуют и проводят техническое обследование коммунальных объектов и инженерных сетей объектов социально-культурного назначения с целью определения необходимых объемов работ, номенклатуры приобретаемых материалов и оборудования;

- осуществляют подготовку в установленном порядке бюджетной заявки на выделение ассигнований из бюджета на финансирование Программы.

- организуют в установленном порядке проведение запросов котировок, подготовку заявок на проведение торгов;

- осуществляют сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по Программе;

- совместно с отделом строительства, ЖКХ, дорожного хозяйства и транспорта Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области осуществляют контроль за качеством проводимых работ и приобретаемых материалов и оборудования.

Программа и ежегодные отчеты о выполнении Программы размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

"Подготовка муниципальных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области к осенне-зимнему периоду 2013 г. и на плановый период 2014-2015 годов"

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового документа	Основные положения нормативно-правового документа	Ответственный исполнитель, исполнитель	Ожидаемые сроки принятия нормативного документа
1	Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 26.08.2013 N 997	"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области"