Приложение N 1. Положение о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Велижский район" и муниципального образования Велижское городское поселение

Приложение N 1
к постановлению Главы
Администрации муниципального
образования "Велижский район"
от 28 февраля 2013 г. N 104

Положение
о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Велижский район" и муниципального образования Велижское городское поселение

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Велижский район" и муниципального образования Велижское городское поселение (далее также - "Положение") разработано в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 8 ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования "Велижский район", п. 4 ч. 7 ст. 29 Устава Велижское городское поселение и устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Велижский район" и муниципального образования Велижское городское поселение (далее так же - "муниципальный контроль")

1.2. Объектом муниципального контроля является сохранность автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Велижский район" и автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Велижское городское поселение (далее также - автомобильные дороги местного значения"), соблюдение требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе.

1.3. Под сохранностью автомобильной дороги в целях настоящего Положения, понимается состояние целостности автомобильной дороги как технического сооружения и имущественного комплекса, обеспечивающее поддержание ее эксплуатационных свойств и безопасное использование.

2. Цель и задачи муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

2.1. Целью муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения является обеспечение соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, поддержание технического состояния автомобильных дорог в соответствии с требованиями к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

2.2. Основными задачами муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения являются:

1) проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения;

2) проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;

3) контроль за ремонтом, строительством, капитальным ремонтом автомобильных дорог местного значения;

4) контроль за обеспечением автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса;

5) контроль за временным ограничением или прекращением движения транспортных средств по автомобильным дорогам;

6) контроль за обеспечением безопасности пересечения линейными объектами повышенной опасности автомобильных дорог;

7) контроль за содержанием искусственных дорожных сооружений, в т.ч. мостов;

2.3. Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными органами проектными и иными организациями в соответствии с их компетенцией. Порядок взаимодействия Администрации муниципального образования "Велижский район" с органами, осуществляющими государственный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог, и другими органами и организациями, предусматривающий, в частности, сроки проведения проверок соблюдения требований законодательства, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определен Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля".

3. Формы осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения

3.1. Проведение муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

3.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого Главой Администрации муниципального образования "Велижский район"

3.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) участок автомобильной дороги местного значения;

2) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества граждан и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего плановую проверку.

3.4. Проверка проводится на основании распоряжения Администрации муниципального образования "Велижский район".

4. Уполномоченные органы и должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

4.1. Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог является комиссия по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог (далее также - комиссия).

4.2. Состав комиссии по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог определяется нормативным актом Администрации муниципального образования "Велижский район".

5. Полномочия комиссии, осуществляющей муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог

5.1. Комиссия по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог имеет право:

1) пресекать и предотвращать нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

2) осуществлять проверки соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

3) составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимися пользователями автомобильной дороги местного значения, владельцами, пользователями объектов дорожного сервиса;

4) давать предложения об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

5) предъявлять гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

6) получать от юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей сведения и материалы о состоянии автомобильных дорог местного значения, объектов дорожного сервиса, в том числе документы, удостоверяющие право на различные формы владения и (или) пользования, иные сведения и документы, необходимые для осуществления муниципального контроля;

7) посещать автомобильные дороги местного значения, объекты дорожного сервиса, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, расположенные на них здания и сооружения;

8) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, являющихся нарушением законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и иных нормативных правовых актов, либо препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении личности граждан, в чьих действиях имеются явные признаки нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

9) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством действия;

5.2. Комиссия по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, при проведении мероприятий по контролю обязана:

1) руководствоваться законодательством Российской Федерации, п. 8. ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования "Велижский район", п. 4 ч. 7 ст. 29 Устава муниципального образования Велижское городское поселение, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей;

3) принимать меры по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

4) проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в части обеспечения сохранности автомобильных дорог.

5) При осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения члены комиссии несут ответственность за:

- несоблюдение установленного порядка осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

- объективность и достоверность материалов проводимых проверок.

6. Порядок оформления результатов проверки при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения

6.1. По результатам проверки при осуществлении муниципального контроля комиссией, осуществляющей муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, составляется акт проверки в течение 15 календарных дней, который оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателю под расписку, либо письмом с уведомлением в течение 5 календарных дней.

7. Меры, принимаемые при выявлении в ходе проверки фактов нарушений

1. В случае выявления при проведении проверки причинения вреда автомобильным дорогам общего пользования местного значения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, представляющего непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должностные лица Администрации муниципального образования "Велижский район" в пределах своих полномочий, принимают меры в соответствии с Федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.

8. Обжалование действий (бездействия) и решений Комиссии, осуществляющей муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

Действия (бездействие) и решения комиссии, осуществляющей муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог, могут быть обжалованы в административном и судебном порядке.