14 декабря 2007 года состоялось первое заседание Смоленской областной Думы IV созыва. Дата первого заседания была назначена в соответствии со статьей 25 Устава Смоленской области и статьей 8 областного закона "О Смоленской областной Думе". Процедура проведения первого заседания определена в статье 19 Регламента Смоленской областной Думы. На заседание прибыло 46 из 48 депутатов, избранных 2 декабря 2007 года. По уважительной причине отсутствовали депутаты А.Г. Павлов и В.А. Юшков. В работе Смоленской областной Думы приняли участие: избранный депутатом Смоленской областной Думы Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.В. Антуфьев, Главный федеральный инспектор Центрального федерального округа в Смоленской области Н.В. Рудак. На заседании присутствовали: первый заместитель Губернатора Смоленской области А.В. Щелоков, заместители Губернатора Смоленской области, председатель избирательной комиссии Смоленской области А.И. Абрамкин, руководители территориальных структур федерального подчинения, правоохранительных, налоговых и судебных органов, председатель Совета муниципальных образований Смоленской области глава администрации муниципального образования "Гагаринский район" В.Г. Иванов, председатель Ассоциации представительных органов муниципальных образований Смоленской области, председатель Смоленской районной Думы Э.В. Михалочкин, руководители органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественных организаций, аппарата Смоленской областной Думы.
Началось заседание в 11-00, последнее голосование состоялось в 14-55.
Первое заседание носило организационный характер. В соответствии с Регламентом Смоленской областной Думы на первом заседании Думы может быть избран председатель Думы, его заместитель, а также могут быть сформированы комитеты Думы, избраны председатели комитетов Думы.
Согласно Регламенту Смоленской областной Думы первое заседание открыл председатель избирательной комиссии Смоленской области А.И. Абрамкин. В своем выступлении А.И. Абрамкин проинформировал собравшихся об итогах выборов депутатов Смоленской областной Думы IV созыва, которые впервые проводились по мажоритарно-пропорциональной системе. По одномандатным (двухмандатному) округам в качестве кандидатов в депутаты Смоленской областной Думы были зарегистрированы кандидаты как от политических партий, так и в порядке самовыдвижения. По единому избирательному округу своим правом на участие в выборах воспользовались 7 региональных отделений политических партий, 4 из которых были включены в бюллетени для голосования. В голосовании приняло участие 456335 избирателей, что составляет около 55 % всех избирателей, включенных в списки для голосования. За Смоленское региональное отделение политической партии "Единая Россия" проголосовало 51,27 % избирателей, за Смоленское областное отделение КПРФ - 17,88 %, за СРО ЛДПР - 13,66 %, а региональное отделение партии "Справедливая Россия" - 13,55 %. В связи с выявленными нарушениями решением Верховного Суда Российской Федерации регистрация списка кандидатов последней из указанных партий была отменена и голоса избирателей, отданных за эту партию, были пропорционально распределены между иными победившими партиями.
В Смоленскую областную Думу IV созыва избрано 24 депутата по единому избирательному округу и 24 по одномандатным (двухмандатному) избирательным округам. 34 депутата избраны при поддержке политической партии "Единая Россия", 5 - КПРФ, 4 - ЛДПР, 1 - "Справедливой России", 3 - в порядке самовыдвижения.
26 депутатов Смоленской областной Думы очередного созыва имеют опыт законотворческой работы в предыдущих созывах, 6 - являются депутатами представительных органов местного самоуправления. В составе вновь избранного депутатского корпуса действующий Губернатор Смоленской области, 7 представителей федеральных и областных органов власти, 3 помощника депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководители регионального отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, Смоленского областного объединения организаций профессиональных союзов, 5 руководителей учреждений здравоохранения, 26 руководителей предприятий и организаций области, в том числе: 12 - работающих в отраслях производственной сферы, 2 - в агропромышленном комплексе области, 9 - в сфере услуг, 2 - в средствах массовой информации.
Согласно пункту 3 статьи 19 Регламента Смоленской областной Думы из числа депутатов Думы открытым голосованием был избран председательствующий - депутат всех созывов Смоленской областной Думы Е.И. Каманин, который вел заседание Думы до избрания председателя Думы.
Основными вопросами первого заседания являются избрание председателя Смоленской областной Думы, его заместителя, формирование постоянных органов Смоленской областной Думы.
В соответствии со статьей 32 Устава Смоленской области, статьей 10 областного закона "О Смоленской областной Думе" и статьей 4 Регламента Смоленской областной Думы избрание председателя Смоленской областной Думы проводится из числа депутатов Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней. Депутат считается избранным председателем Думы, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Группой депутатов, избранных при поддержке политической партии "Единая Россия", для назначения на должность председателя Смоленской областной Думы была предложена кандидатура А.И. Мишнева, являющегося депутатом трех созывов и возглавлявшего Смоленскую областную Думу III созыва. В своем выступлении А.И. Мишнев подвел краткие итоги деятельности Смоленской областной Думы за прошедший созыв и обозначил задачи законотворческой деятельности на предстоящий период. В обсуждении приняли участие Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.В. Антуфьев, Главный федеральный инспектор Центрального федерального округа в Смоленской области Н.В. Рудак, депутаты Э.А. Качановский, Е.И. Каманин, В.В. Кузнецов, Л.В. Платонов. В ходе обсуждения было высказано мнение, что в условиях нового порядка формирования органов законодательной власти возрастает роль политических партий в формировании и реализации социально-экономических программ развития регионов и страны в целом. Вместе с тем, депутаты Смоленской областной Думы, независимо от партийной принадлежности, должны обеспечить конструктивную работу в интересах жителей области.
В результате тайного голосования председателем Смоленской областной Думы избран депутат А.И. Мишнев. За его избрание проголосовало 39 депутатов.
В соответствие с Положением о комитетах Смоленской областной Думы и Положением о Комиссии Смоленской областной Думы по Регламенту Смоленской областной Думы и депутатской этике были сформированы постоянные органы Смоленской областной Думы:
- комиссия Смоленской областной Думы по Регламенту Смоленской областной Думы и депутатской этике в количестве 5 депутатов. Председатель комиссии - депутат П.М. Беркс;
- комитет Смоленской областной Думы по законности и правопорядку в количестве 5 депутатов. Председатель комитета - депутат Е.И. Максименко;
- комитет Смоленской областной Думы по экономическому развитию и инвестициям в количестве 6 депутатов. Председатель комитета - депутат А.М. Мирошкин;
- комитет Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам в количестве 6 депутатов. Председатель комитета - депутат И.В. Кучер;
- комитет Смоленской областной Думы по социальной политике в количестве 10 депутатов. Председатель комитета - депутат Е.И. Каманин;
- комитет Смоленской областной Думы по имущественным и земельным отношениям в количестве 7 депутатов. Председатель комитета - депутат В.В. Вуймин;
- комитет Смоленской областной Думы по агропромышленного комплекса в количестве 5 депутатов. Председатель комитета - депутат А.С. Игнатенков;
- комитет Смоленской областной Думы по вопросам местного самоуправления, государственной службы и связям с общественными организациями в количестве 6 депутатов. Председатель комитета - депутат В.А. Гимаров.
На текущем заседании был избран представитель Смоленской областной Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Согласно статье 2 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации" и в соответствии с Положением Смоленской областной Думы о порядке избрания представителей в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации председатель Смоленской областной Думы А.И. Мишнев внес на рассмотрение кандидатуру депутата В.Н Маслова. Работая в должности Губернатора Смоленской области, он глубоко изучил возможности и проблемы региона. Его кандидатура была поддержана руководством Центрального федерального округа. В.Н. Маслов тайным голосованием большинством голосов избран членом Совета Федерации - представителем от Смоленской областной Думы.
Информационно-аналитическое управление
Смоленской областной Думы
14 декабря 2007 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информация Смоленской областной Думы "Об итогах очередного 1-го заседания Смоленской областной Думы 14 декабря 2007 года"
Информация размещена на сервере Смоленской областной Думы http://www.parlament.smolensk.ru/