Постановление Администрации Смоленской области от 22 мая 2008 г. N 309 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного заказа Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 2 декабря 2009 г., 15 февраля, 7 апреля 2011 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении государственного заказа Смоленской области.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Положение
о Главном управлении государственного заказа Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 22 мая 2008 г. N 309)

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 2 декабря 2009 г., 15 февраля, 7 апреля 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 апреля 2011 г. N 202 пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Главное управление государственного заказа Смоленской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области и нужд бюджетных учреждений Смоленской области (далее соответственно - заказы, нужды заказчиков Смоленской области).

1.2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.

1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Смоленской области, иными органами и организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 апреля 2011 г. N 202 пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Главное управление является органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков Смоленской области и бюджетных учреждений Смоленской области (далее - заказчики Смоленской области).

1.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5 раздела 1

1.6. Полное официальное наименование Главного управления - Главное управление государственного заказа Смоленской области;

сокращенное наименование Главного управления - Главное управление госзаказа.

1.7. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются распоряжением Администрации Смоленской области.

1.8. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и органе Федерального казначейства, печати со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки, необходимые при осуществлении своей деятельности.

1.9. Главное управление наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, закрепляемым за ним на праве оперативного управления.

1.10. Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.11. Место нахождения Главного управления: площадь Ленина, дом 1, город Смоленск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 апреля 2011 г. N 202 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи Главного управления

Основными задачами Главного управления являются:

2.1. Реализация государственной политики в сфере размещения заказов на территории Смоленской области в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком размещения государственных заказов.

2.2. Обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов.

2.3. Обеспечение эффективного использования средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников финансирования.

2.4. Обеспечение расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия.

2.5. Обеспечения гласности и прозрачности в сфере размещения заказов.

2.6. Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 апреля 2011 г. N 202 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Главного управления

В соответствии с возложенными на него задачами Главное управление осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере формирования нужд заказчиков Смоленской области:

3.1.1. Сбор и анализ информации, необходимой для формирования перечня нужд заказчиков Смоленской области на очередной финансовый год, полученной от заказчиков Смоленской области, с использованием программного обеспечения, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации (далее - программное обеспечение).

3.1.2. Формирование перечня нужд заказчиков Смоленской области на очередной финансовый год и внесение в него изменений в текущем финансовом году в соответствии с информацией, предоставляемой заказчиками Смоленской области, с использованием программного обеспечения.

3.1.3. Согласование с заказчиками Смоленской области вопросов, связанных с выбором ими способов размещения заказов по одноименным товарам (работам, услугам), и представление соответствующей информации в финансовый орган Смоленской области с указанием объемов закупок и сроков проведения процедур размещения заказов.

3.1.4. Разработка предложений по формированию единой политики в сфере размещения заказов.

3.1.5. Осуществление контроля за соответствием начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в заявке заказчика Смоленской области на размещение заказа путем проведения торгов, свободному достаточному остатку лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам классификации расходов областного бюджета через программное обеспечение.

3.1.6. Представление в финансовый орган Смоленской области данных о перечне и объемах расходов областного бюджета, связанных с финансированием нужд заказчиков Смоленской области (при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и проектов внесения изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год).

3.2. В сфере размещения заказов:

3.2.1. Прием и регистрация заявок на размещение заказов, представленных заказчиками Смоленской области.

3.2.2. Формирование сводного плана размещения заказов для нужд заказчиков Смоленской области.

3.2.3. Осуществление функций, определенных нормативным правовым актом Администрации Смоленской области о взаимодействии заказчиков Смоленской области и органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков Смоленской области.

3.2.4. Осуществление организационно-технического и документационного обеспечения работы комиссий по размещению заказов.

3.2.5. Осуществление иных функций, если они предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области.

3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 раздела 3

3.4. В сфере организационно-правовой работы:

3.4.1. Осуществление правового и документационного сопровождения деятельности Главного управления.

3.4.2. Ведение кадровой работы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

3.4.3. Осуществление работы по материальному обеспечению и хозяйственному обслуживанию Главного управления.

3.4.4. Организация и ведение бухгалтерского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.5 пункта 3.4 раздела 3

3.4.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.6 пункта 3.4 раздела 3

3.4.7. Представление статистической отчетности по форме "1-Торги".

4. Права Главного управления

4.1. Главное управление имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

4.1.2. Привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для решения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления.

4.1.3. Давать государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

4.1.4. Участвовать в разработке проектов областных законов и иных областных правовых актов, в том числе методических рекомендаций, по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

4.1.5. Проводить семинары и конференции по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

4.1.6. Организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для Главного управления.

4.2. Главное управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и Смоленской области.

5. Организация деятельности Главного управления

5.1. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.

5.2. Начальник Главного управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Смоленской области.

5.3. Начальник Главного управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление им своих функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 мая 2009 г. N 295 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Начальник Главного управления:

5.4.1. Действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами.

5.4.2. Открывает и закрывает счета в органах Федерального казначейства и иных банковских учреждениях.

5.4.3. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей, закрепленных за Главным управлением на праве оперативного управления.

5.4.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления.

5.4.5. Инициирует создание и упразднение совещательных органов при Администрации Смоленской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

5.4.6. Издает приказы и дает указания, обязательные для выполнения работниками Главного управления, и контролирует их исполнение.

5.4.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные регламенты работников Главного управления.

5.4.8. Назначает в установленном порядке на должность, освобождает от должности и увольняет работников Главного управления, заключает, изменяет и прекращает с ними служебные контракты, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Главном управлении в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5.4.9. Обеспечивает соблюдение работниками Главного управления служебной дисциплины, в установленном порядке применяет к работникам Главного управления меры поощрения и дисциплинарного воздействия.

5.4.10. Организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке.

5.4.11. Вносит предложения по совершенствованию структуры Главного управления, представляет на утверждение Администрации Смоленской области структуру и штатное расписание Главного управления.

5.4.12. Заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.

5.4.13. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

5.4.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5.5. Начальник Главного управления вправе делегировать отдельные полномочия, предоставленные ему в соответствии с настоящим Положением, своему заместителю и иным подчиненным должностным лицам.

5.6. Права и обязанности работников Главного управления определяются федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе и должностными регламентами.

5.7. При Главном управлении создается коллегия, состав которой утверждается правовым актом Губернатора Смоленской области. Коллегия рассматривает на своих совещаниях основные вопросы, отнесенные к сфере деятельности Главного управления.

5.8. Главное управление в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

6. Реорганизация или ликвидация Главного управления

Реорганизация или ликвидация Главного управления осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.