Распоряжение Администрации Смоленской области от 30 апреля 2013 г. N 641-р/адм "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)"

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации) (далее также - "дорожная карта").

2. Департаменту Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству (А.В. Пархоменко), Департаменту бюджета и финансов Смоленской области (И.А. Савина):

2.1. Обеспечить реализацию "дорожной карты".

2.2. Осуществлять мониторинг и контроль за реализацией "дорожной карты" и ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Агентство) доклад о ходе ее реализации.

2.3. Осуществлять в установленном порядке внесение изменений в "дорожную карту" по согласованию с Фондом и Агентством.

2.4. При подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период учитывать в установленном порядке мероприятия, предусмотренные "дорожной картой".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, ответственным за реализацию "дорожной карты":

3.1. Обеспечить реализацию "дорожной карты".

3.2. Представлять информацию о ходе реализации "дорожной карты" в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Смоленской области М.Ю. Питкевича.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

План
мероприятий ("дорожная карта") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)
(утв. распоряжением Администрации Смоленской области от 30 апреля 2013 г. N 641-р/адм)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В рамках реализации на территории Смоленской области Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в 2009-2013 годах органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области ликвидировано 52,9 тыс. кв. метров аварийного жилья, из которого переселено более 3 100 граждан.

Однако выполнение программ не позволяет в полной мере решить вопрос ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года.

Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими ликвидации, расположенных на территории Смоленской области, составляет 54,8 тыс. кв. метров (приложение N 1 к настоящему плану).

Актуальность и важность данной проблемы требует выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

2. Цели "дорожной карты"

Целями "дорожной карты" являются:

- полная ликвидация к 1 января 2016 года аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Смоленской области, признанного в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

- улучшение условий жизни населения Смоленской области и, как следствие, рост уровня жизни.

3. Основные направления "дорожной карты"

Основными направлениями "дорожной карты" являются:

- подготовка и утверждение Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы согласно плану организационных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (приложение N 2 к настоящему плану);

- подача заявок в Фонд на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом объема финансирования (приложение N 3 к настоящему плану);

- перечисление средств Фонда и областного бюджета на счета муниципальных образований Смоленской области;

- переселение граждан из аварийных многоквартирных домов;

- снос или реконструкция расселяемого аварийного жилищного фонда.

4. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию до 1 января 2016 года аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года, предусматривает:

- обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными до 1 января 2012 года;

- улучшение физического состояния жилищного фонда Смоленской области;

- достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям;

- в качестве контрольного показателя успешной реализации "дорожной карты" выбран показатель ликвидации в Смоленской области аварийного жилищного фонда.

Приложение N 1
к плану мероприятий
("дорожной карте")
по переселению граждан
из аварийного жилищного
фонда (жилых помещений в
многоквартирных домах,
признанных в установленном
порядке до 1 января 2012 года
аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции в связи с
физическим износом
в процессе их эксплуатации)

Общая площадь
аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Смоленской области, с разбивкой по муниципальным образованиям, на которой проживают граждане, подлежащие переселению в течение 2013-2015 годов

Общая площадь аварийного жилищного фонда (кв. м)		Площадь аварийного фонда, включенного в программы с участием средств Фонда (кв. м)				Площадь аварийного фонда, расселяемого по иным программам (кв. м)				Аварийный фонд, не обеспеченный финансированием (кв. м)
всего	в т.ч. площадь, занимаемая гражданами, подлежащими переселению	всего	2013 г.	2014 г.	2015 г.	всего	2013 г.	2014 г.	2015 г.
65 637,80	54 894,01	54 894,01	11 926,88	21 303,93	21 663,20	0	0	0	0	-
12 985,80	8 496,00	8 496,00	1 178,35	2 529,31	4 788,34	0	0	0	0	-
1 904,90	1 537,20	1 537,20	134,60	1 032,70	369,90	0	0	0	0	-
7 048,50	5 876,56	5 876,56	447,42	3 233,58	2 195,56	0	0	0	0	-
418,40	418,40	418,40	0,00	267,50	150,90	0	0	0	0	-
1 291,00	1 004,55	1 004,55	268,20	469,05	267,30	0	0	0	0	-
418,20	286,60	286,60	0,00	286,60	0,00	0	0	0	0	-
2 371,80	2 371,80	2 371,80	582,80	919,00	870,00	0	0	0	0	-
29 997,10	26 866,10	26 866,10	6 594,01	10 569,09	9 703,00	0	0	0	0	-
9 202,10	8 036,80	8 036,80	2 721,50	1 997,10	3 318,20	0	0	0	0	-

Приложение N 2
к плану мероприятий
("дорожной карте")
по переселению граждан
из аварийного жилищного
фонда (жилых помещений в
многоквартирных домах,
признанных в установленном
порядке до 1 января 2012 года
аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции в связи с
физическим износом в процессе их
эксплуатации)

План
организационных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Оказание консультационной помощи и методической поддержки муниципальным образованиям Смоленской области в целях выполнения условий предоставления финансовой поддержки по переселению граждан из аварийного жилищного фонда согласно Федеральному закону "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству	-
2.	Подготовка и утверждение муниципальными образованиями Смоленской области муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	2013 год	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)	-
3.	Представление муниципальными образованиями Смоленской области заявок на получение финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда	2013 год	органы местного самоуправления (по согласованию)	заявки представляются муниципальными образованиями Смоленской области, имеющими аварийный жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным до 1 января 2012 года
4.	Принятие муниципальных правовых актов о бюджете муниципального образования на текущий год и плановый период, предусматривающих необходимые источники финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда	2013-2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)	-
5.	Получение согласия граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, на предоставление благоустроенного жилого помещения	2013 год	органы местного самоуправления (по согласованию)	-
6.	Мероприятия, реализуемые с целью финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет внебюджетных средств: - заключение инвестиционных договоров на строительство многоквартирных домов, в соответствии с которыми в муниципальную собственность подлежит передаче часть жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - принятие решений о развитии застроенных территорий; - утверждение проекта планировки застроенной территории; - проведение открытых аукционов и заключение договоров о развитии застроенных территорий; - принятие решений об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; - предоставление на праве социального найма жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, расположенного на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии	2013-2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)	-
7.	Заключение муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений	2013-2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)	-
8.	Заключение договоров на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в соответствии с которыми передаче в муниципальную собственность подлежат жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	2013-2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)	-
9.	Предоставление по договорам социального найма либо договорам мены жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда	2013-2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)	-
10.	Рассмотрение вопроса проектирования и строительства энергоэффективных домов, в которые планируется переселять граждан из аварийного жилищного фонда	2013-2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)	-
11.	Мониторинг выполнения "дорожной карты"	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)	-
12.	Рассмотрение представленных муниципальными образованиями Смоленской области заявок и принятие решения о предоставлении финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству	-
13.	Подготовка предложений по распределению финансовых средств, предусмотренных на реализацию Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы (далее - Программа)	2013 год	Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству	-
14.	Принятие правового акта об областном бюджете на текущий год и плановый период, предусматривающего необходимые источники финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда	2013 год	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	-
15.	Разработка и утверждение Программы	2013 год	Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству	-
16.	Выполнение корректировки Программы	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)	-
17.	Перечисление средств Фонда и средств софинансирования областного бюджета на счета муниципальных образований Смоленской области	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству	-
18.	Снос или реконструкция расселяемого аварийного жилищного фонда	2013-2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)	-
19.	Организация мониторинга реализации Программы	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)	-

Приложение N 3
к плану мероприятий
("дорожной карте")
по переселению граждан
из аварийного жилищного
фонда (жилых помещений в
многоквартирных домах,
признанных в установленном
порядке до 1 января 2012 года
аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции в связи с
физическим износом

в процессе их эксплуатации)

Обоснование
объема финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Правовое основание финансирования	Площадь аварийного жилищного фонда, из которого осуществляется переселение (кв.м)	Источник финансирования (млн.руб.)				Примечание
		Фонд	бюджет субъекта Российской Федерации	бюджет муниципального образования	иные источники
1	2	3	4	5	6	7
Итого по Смоленской области	54 894,01	715 270 186,24	439 132 992,88	517 119 425,38	0
Итого по 2013 году	11 926,88	298 480 848,87	31 997 811,88	32 694 835,25	0
Запланировано к принятию постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы"
Итого по 2014 году	21 303,93	307 404 743,13	157 906 333	183 393 592,37	0
Запланировано к принятию постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы"
Итого по 2015 году	21 663,20	109 384 594,24	249 228 848	301 030 997,76	0
Запланировано к принятию постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы"