Постановление Администрации Смоленской области от 18 апреля 2014 г. N 260 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014-2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 литр (килограмм) товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта"

В целях реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.12.2013 N 1008, от 24.03.2014 N 189), Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 литр (килограмм) товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Порядок
предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014-2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 литр (килограмм) товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 18 апреля 2014 г. N 260)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.12.2013 N 1008, от 24.03.2014 N 189) (далее - Программа), сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 литр (килограмм) товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта (далее - субсидии на молоко).

Субсидии на молоко предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидии на молоко и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

2. Настоящий Порядок определяет:

- категорию юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, которым предоставляются субсидии на молоко;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий на молоко;

- порядок возврата субсидий на молоко в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий на молоко остатков указанных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на молоко;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем средств, предоставляющим субсидии на молоко, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на молоко их получателями.

3. Источником финансового обеспечения субсидий на молоко являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.

4. Главным распорядителем средств субсидии на молоко является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент).

5. Предоставление субсидии на молоко осуществляется в целях увеличения производства молока и недопущения снижения поголовья коров на территории Смоленской области.

6. Субсидия на молоко предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, не имеющим судебного спора по возврату субсидий в связи с нарушением условий их предоставления, использования, а также задолженности (просроченной задолженности) по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, производящим и реализующим молоко молокоперерабатывающим предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, индивидуальным предпринимателям и (или) осуществляющим собственную переработку молока (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

7. Субсидия на молоко предоставляется за январь - сентябрь текущего финансового года по ставкам, определяемым в соответствии с Методикой расчета ставки субсидий на молоко, указанной в приложении к настоящему Порядку (далее также - Методика), при условии:

- сохранения поголовья коров по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, не ниже уровня 1 января текущего финансового года, а для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занявшихся молочным скотоводством и приобретших коров после 1 января текущего финансового года, - сохранения поголовья коров в количестве не менее указанного в информации сельскохозяйственного товаропроизводителя об итогах работы за отчетный квартал, составленной по форме, утвержденной приказом начальника Департамента, впервые представленной в Департамент (за исключением случая, указанного в пункте 8 настоящего Порядка);

- сохранения (или увеличения) объемов производства молока и молочной продуктивности коров по состоянию на 1 января текущего финансового года на уровне предыдущего года;

- выхода телят за предыдущий год не менее 70 голов на 100 коров;

- нахождения крупного рогатого скота в собственности.

8. Субсидия на молоко предоставляется и при снижении поголовья коров по сравнению с уровнем 1 января текущего финансового года, а также по сравнению с уровнем, который был указан в информации сельскохозяйственного товаропроизводителя об итогах работы за отчетный квартал, впервые представленной в Департамент сельскохозяйственными товаропроизводителями, занявшими молочным скотоводством и приобретшими коров после 1 января текущего финансового года, если указанное снижение поголовья произошло по причине оздоровления хозяйства от лейкоза в связи с вступлением в силу с 15 февраля 2015 года приложения 5 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, или вынужденного забоя либо гибели коров вследствие стихийного бедствия.

Возникновение указанных причин, повлекших снижение поголовья коров, подтверждается документами соответствующих организаций.

9. Субсидия на молоко предоставляется ежеквартально при представлении в Департамент за I квартал в срок до 20-го числа месяца, следующего после окончания отчетного квартала текущего финансового года, а за II и III кварталы в срок до 15-го числа месяца, следующего после окончания отчетного квартала текущего финансового года, следующих документов:

- заявления о предоставлении субсидии на молоко по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- информации сельскохозяйственного товаропроизводителя о производственных показателях за предыдущий год по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (один раз в год);

- информации сельскохозяйственного товаропроизводителя об итогах работы за отчетный квартал по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- реестров документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока, по форме согласно приложению N 6 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2014 N 26 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1370" (далее - приказ Минсельхоза России от 29.01.2014 N 26);

- справки налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданной по состоянию не ранее 10 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии на молоко.

10. На основании указанных в пункте 9 настоящего Порядка документов Департамент в течение 15 рабочих дней с момента их подачи принимает решение о выплате (об отказе в выплате) субсидии на молоко. Сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется в письменной форме об отказе в выплате субсидии на молоко.

В случае соблюдения условий предоставления субсидии на молоко и отсутствия оснований для отказа в предоставлении данной субсидии производится расчет причитающихся сумм субсидии на молоко в соответствии с Методикой, который оформляется по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.

При принятии решения о выплате субсидии на молоко Департамент перечисляет средства указанной субсидии на счета получателей субсидий на молоко, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии на молоко, заключенного между получателем данной субсидии и Департаментом. Форма договора о предоставлении субсидии на молоко утверждается приказом начальника Департамента.

11. В целях подтверждения выполнения взятых на себя обязательств сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны в срок до 10 января года, следующего за отчетным годом, представить в Департамент информацию о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров по форме согласно приложению N 4 к приказу Минсельхоза России от 29.01.2014 N 26, а также сведения о качестве реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем животноводческой продукции за предыдущий год по форме согласно приложению N 5 к приказу Минсельхоза России от 29.01.2014 N 26.

12. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на молоко, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.

В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на молоко, выявленных по истечении соответствующего финансового года, субсидии на молоко подлежат добровольному возврату в областной бюджет.

При отказе от добровольного возврата субсидий на молоко их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

13. Остатки субсидий на молоко, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на молоко.

При отказе от добровольного возврата субсидий на молоко их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на молоко являются:

- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя категории, имеющей право на получение субсидии на молоко в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и несоблюдение условий, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка;

- представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не в полном объеме;

- выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;

- недостаточный объем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий на молоко в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

15. В случае недостижения показателей результативности, указанных в договоре о предоставлении субсидий на молоко, возврат указанных субсидий осуществляется в соответствии с условиями данного договора.

16. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на молоко их получателями.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
в рамках реализации областной
государственной программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
в Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы
сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме
граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) на 1 литр (килограмм)
товарного молока при условии
реализации молока не ниже
первого сорта

Методика
расчета ставки субсидий на молоко

1. В соответствии с настоящей Методикой для определения ставки субсидии на молоко, подлежащей предоставлению за молоко высшего сорта, рассчитывается норматив соответствующей ставки субсидии на молоко на каждый квартал по следующей формуле:

, где:

СтН - норматив ставки субсидии на молоко, подлежащей предоставлению за молоко высшего сорта (в физическом весе с содержанием жира не менее 3,4 процента и белка не менее 3 процентов), произведенное и реализованное сельскохозяйственными товаропроизводителями за I, II или III квартал текущего финансового года (рублей за тонну);

Ф - общий объем субсидии на молоко, подлежащей предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям за реализованное в I, II или III квартале 2014 года молоко высшего сорта собственного производства (Ф равно 29 500 000 рублей в I квартале, Ф равно 39 300 000 рублей в II квартале, Ф равно 29 500 000 рублей в III квартале);

- общее количество молока высшего сорта (в физическом весе с содержанием жира не менее 3,4 процента и белка не менее 3 процентов), произведенного и реализованного сельскохозяйственными товаропроизводителями в I, II или III квартале текущего финансового года, определенное на основании представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями реестров документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока в соответствующих кварталах текущего финансового года, по форме согласно приложению N 6 к приказу Минсельхоза России от 29.01.2014 N 26 (тонн);

- коэффициент, применяемый для расчета норматива ставки субсидии на молоко, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличивших за 2013 год валовое производство молока на 15 процентов к уровню 2012 года, равный 0,3;

- коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличивших поголовье коров по состоянию на 01.01.2014 на 15 процентов к уровню прошлого года, равный 0,3;

- коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых удой на 1 фуражную корову за 2013 год составил не менее 6 500 кг молока, равный 1;

- коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, допустивших снижение объемов валового производства молока за отчетный квартал к уровню прошлого года, равный 0,3.

2. Для учета введенного коэффициента рассчитывается общий корректирующий коэффициент по формуле:

, где:

Ко - общий корректирующий коэффициент;

, , - нормативы ставки субсидии на молоко, определенные в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики для каждого (первого, второго и всех последующих) из сельскохозяйственных товаропроизводителей (ч - число сельскохозяйственных товаропроизводителей);

, , - количество реализованного в I, II или III квартале текущего финансового года молока высшего сорта (в физическом весе с содержанием жира не менее 3,4 процента и белка не менее 3 процентов) каждого (первого, второго и всех последующих) из сельскохозяйственных товаропроизводителей, определенное на основании представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем реестров документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока в соответствующих кварталах текущего финансового года, по форме согласно приложению N 6 к приказу Минсельхоза России от 29.01.2014 N 26 (тонн).

3. Ставка субсидии на молоко, подлежащей предоставлению за молоко высшего сорта, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- ставка субсидии на молоко, подлежащей предоставлению за молоко высшего сорта (в физическом весе с содержанием жира не менее 3,4 процента и белка не менее 3 процентов), произведенное и реализованное сельскохозяйственными товаропроизводителями в I, II или III квартале текущего финансового года (рублей за 1 тонну).

4. Сумма субсидии на молоко, подлежащей предоставлению за молоко высшего сорта, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- сумма субсидии на молоко, подлежащей предоставлению за молоко высшего сорта (рублей);

- количество молока высшего сорта (в физическом весе с содержанием жира не менее 3,4 процента и белка не менее 3 процентов), произведенного и реализованного сельскохозяйственным товаропроизводителем в I, II или III квартале текущего финансового года, определенное на основании представленного сельскохозяйственным товаропроизводителем реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока в соответствующих кварталах текущего финансового года, по форме согласно приложению N 6 к приказу Минсельхоза России от 29.01.2014 N 26 (тонн).

5. Ставка субсидии на молоко, подлежащей предоставлению за молоко первого сорта, рассчитывается на каждый квартал по следующей формуле:

, где:

- ставка субсидии на молоко, подлежащей предоставлению за молоко первого сорта (в физическом весе с содержанием жира не менее 3,4 процента и белка не менее 3 процентов), произведенное и реализованное сельскохозяйственными товаропроизводителями в I, II или III квартале текущего финансового года (рублей за 1 тонну);

- общий объем субсидии на молоко, подлежащей предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям за реализованное в I, II или III квартале текущего финансового года молоко первого сорта собственного производства (Ф1 равно 500 000 рублей в I квартале, Ф1 равно 700 000 рублей в II квартале, Ф1 равно 500 000 рублей в III квартале);

- общее количество молока первого сорта (в физическом весе с содержанием жира не менее 3,4 процента и белка не менее 3 процентов), произведенного и реализованного сельскохозяйственными товаропроизводителями в I, II или III квартале текущего финансового года, определенное на основании представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями реестров документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока в соответствующих кварталах текущего финансового года, по форме согласно приложению N 6 к приказу Минсельхоза России от 29.01.2014 N 26 (тонн).

6. Если ставка субсидии на молоко, подлежащей предоставлению за молоко первого сорта, рассчитанная в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики, превышает 300 рублей за 1 тонну молока крупного рогатого скота, то субсидии на молоко выплачиваются по ставке 300 рублей за 1 тонну молока.

7. Сумма субсидии на молоко, подлежащей предоставлению за молоко первого сорта, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- сумма субсидии на молоко, подлежащей предоставлению за молоко первого сорта (рублей);

- количество молока первого сорта (в физическом весе с содержанием жира не менее 3,4 процента и белка не менее 3 процентов), произведенного и реализованного сельскохозяйственным товаропроизводителем в I, II или III квартале текущего финансового года, определенное на основании представленного сельскохозяйственным товаропроизводителем заявления о предоставлении субсидии на молоко (тонн).

8. Общая сумма субсидии на молоко, подлежащей предоставлению сельскохозяйственному товаропроизводителю за молоко высшего и первого сорта, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- общая сумма субсидии на молоко, подлежащей предоставлению сельскохозяйственному товаропроизводителю за молоко высшего и первого сорта (рублей).