Решение Смоленского Городского Совета от 29 ноября 2002 г. N 495 "Об утверждении Порядка продажи и передачи в аренду муниципальных жилых помещений"

ГАРАНТ:

См. также комментарий Смоленского городского Совета к настоящему решению

Руководствуясь ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92 N 4218-1, ст. 19 Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Утвердить Порядок продажи и передачи в аренду жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель председателя Смоленского городского Совета

А.В. Романова

Приложение

к решению 32-й сессии

Смоленского городского Совета

от 29 ноября 2002 г. N 495

Порядок
продажи и передачи в аренду муниципальных жилых помещений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере жилищных отношений.

1.2. Настоящий Порядок определяет условия продажи гражданам освободившихся изолированных жилых помещений в коммунальных квартирах, долей жилых помещений, а также передачи в аренду юридическим лицам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (далее - продажи и передачи в аренду жилых помещений).

1.3. Не подлежат продаже и передаче в аренду жилые помещения:

- относящиеся к непригодным для постоянного проживания;

- находящиеся в специализированных домах (общежитиях, гостиницах, приютах, домах маневренного фонда, относящиеся к фонду жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, в специальных домах для одиноких престарелых, домах -интернатах для инвалидов, ветеранов и т.п.);

- имеющие статус служебных.

1.4. Продавцом и арендодателем жилых помещений является Комитет по управлению имуществом города. Договоры купли-продажи и аренды жилых помещений от имени администрации города подписывает председатель Комитета по управлению имуществом города.

1.5. Комитет по управлению имуществом города осуществляет подготовку документов, подтверждающих право муниципальной собственности на жилые помещения, выбор независимого оценщика, а также оформление договоров купли-продажи и аренды.

1.6. Рыночная стоимость жилых помещений определяется на основании заключения независимого оценщика. Выкупная стоимость жилых помещений определяется Комитетом по управлению имуществом города на основании Методики, утверждаемой городским Советом в случаях, когда установленная независимым оценщиком стоимость жилых помещений окажется ниже стоимости, определяемой по данной Методике.

Арендная плата за жилое помещение также определяется в соответствии с Методикой, утверждаемой городским Советом.

1.7. Гражданин производит оплату стоимости приобретаемого жилого помещения полностью в размере 100% стоимости (продажной цены) до оформления договора купли - продажи и акта приема-передачи жилого помещения. Порядок и сроки внесения юридическими лицами арендной платы определяются договором аренды жилого помещения.

1.8. Денежные средства, полученные от продажи муниципальных жилых помещений с первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат перечислению в бюджет города не позднее двадцать пятого числа соответствующего месяца. Денежные средства, полученные от продажи муниципальных жилых помещений с шестнадцатого по тридцать первое число каждого месяца, подлежат перечислению в бюджет города не позднее десятого числа месяца, следующего за соответствующим месяцем. Размер и виды затрат на проведение и организацию мероприятий по отчуждению жилых помещений определяются решением городского Совета.

1.9. Договоры купли-продажи и аренды жилых помещений считаются заключенными с момента их государственной регистрации в Регистрационной палате Смоленской области.

2. Продажа жилых помещений в коммунальных квартирах

2.1. Объектом купли - продажи являются освободившиеся изолированные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в виде комнаты или нескольких комнат в коммунальной квартире.

2.2. Продажа жилых помещений в коммунальных квартирах осуществляется проживающим в этих квартирах гражданам (нанимателям, собственникам) при отсутствии нуждающихся в улучшении жилищных условий других граждан из числа проживающих в коммунальной квартире либо граждан, имеющих жилую площадь менее установленной нормы жилой площади на одного человека (при этом учитывается право на жилую дополнительную площадь). При отсутствии желающих приобрести жилое помещение распоряжение им производится в соответствии с жилищным законодательством.

2.3. Жилищное управление администрации города (далее - Жилищное управление) после освобождения изолированного жилого помещения и при отсутствии граждан, имеющих право на получение этого жилого помещения по договору социального найма, направляет заказными письмами с уведомлениями о вручении (либо вручает лично под расписку) всем остальным нанимателям (собственникам), проживающим в данной квартире, предложение о заключении договора купли-продажи с указанием стоимости освободившегося изолированного жилого помещения, определенной согласно п. 1.6. настоящего Порядка. В предложении также разъясняется, что в случае непредставления в администрацию города в месячный срок со дня получения предложения письменного заявления с просьбой продать указанное жилое помещение, предложение считается отклоненным.

2.4. Для рассмотрения вопроса о возможности заключения договора купли-продажи освободившегося изолированного жилого помещения претендент представляет в Жилищное управление следующие документы:

- заявление на имя главы администрации города с просьбой продать освободившееся изолированное жилое помещение в коммунальной квартире;

- паспорт гражданина Российской Федерации (при отсутствии паспорта -иной документ, удостоверяющий личность);

- копии ордера и лицевого счета на занимаемое в квартире жилое помещение либо копию документа, удостоверяющего право собственности претендента на занимаемое в квартире жилое помещение.

- при необходимости претендент представляет иные документы, предусмотренные законодательством.

2.5. Поступившее заявление с просьбой о продаже освободившегося изолированного жилого помещения рассматривается Жилищным управлением в месячный срок со дня поступления в администрацию. В случае выявления необходимости представления дополнительных документов, проведения согласований, обследования жилых помещений или непредставления заявителем документов, необходимых для принятия обоснованного решения, срок рассмотрения заявления может быть продлен до двух месяцев начальником Жилищного управления.

2.6. Собранные документы Жилищное управление выносит на рассмотрение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города (далее - Комиссия). По результатам рассмотрения Комиссия принимает решение:

- о направлении собранных документов в Комитет по управлению имуществом города для подготовки проекта постановления главы администрации города о заключении договора купли-продажи;

- об отказе в удовлетворении просьбы при наличии в коммунальной квартире граждан, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка.

При наличии нескольких претендентов на приобретение жилого помещения, предпочтение отдается претенденту, чьи жилищные условия являются худшими по сравнению с другими.

2.7. Комитет по управлению имуществом в месячный срок со дня поступления документов из Жилищного управления готовит проект постановления главы администрации города о продаже жилого помещения.

2.8. Председатель Комитета по управлению имуществом в месячный срок со дня вручения покупателю постановления главы администрации города о продаже жилого помещения подписывает с покупателем договор купли -продажи указанного в постановлении жилого помещения.

2.9. Если покупатель не подпишет договор купли-продажи жилого помещения в установленный п. 2.8. настоящего Порядка срок или не произведет оплату стоимости жилого помещения в соответствии с п. 1.7. настоящего Порядка, постановление главы администрации утрачивает силу, что влечет освобождение продавца от взятых на себя обязательств и возврат документов в Жилищное управление для принятия нового решения в соответствии с жилищным законодательством.

2.10. Расходы по заключению и государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения возлагаются на покупателя.

3. Продажа доли жилого помещения

3.1. Продажа доли жилого помещения, находящейся в долевой собственности, перешедшей в муниципальную собственность в порядке наследования, дарения и по иным основаниям (далее - доля жилого помещения), осуществляется по инициативе Жилищного управления или участника долевой собственности на основании постановления главы администрации города.

3.2. Стоимость доли жилого помещения определяется согласно п. 1.6. настоящего Порядка.

3.3. В случае если инициатором продажи доли жилого помещения является участник долевой собственности, он обязан представить в Комитет по управлению имуществом города следующие документы:

- заявление с просьбой продать ему долю жилого помещения, находящуюся в муниципальной собственности;

- документы, подтверждающие право собственности заявителя на долю жилого помещения.

3.4. При продаже доли жилого помещения по инициативе Жилищного управления (когда жилое помещение находится в собственности трех и более лиц, включая муниципальное образование) продавец доли направляет всем участникам долевой собственности заказными письмами с уведомлением о вручении либо вручает им лично под расписку предложения приобрести долю жилого помещения, находящуюся в муниципальной собственности, с указанием цены и других условий, на которых будет осуществляться продажа.

3.5. Участники долевой собственности, претендующие на приобретение доли жилого помещения, в срок не позднее месяца с момента получения предложения представляют в Комитет по управлению имуществом города документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка. Непредставление участниками долевой собственности документов в указанный срок означает отсутствие желающих участников долевой собственности приобрести долю жилого помещения, находящуюся в муниципальной собственности.

3.6. При наличии одного претендента на приобретение доли жилого помещения, находящейся в муниципальной собственности, из числа участников долевой собственности, Жилищное управление направляет документы в Комитет по управлению имуществом города для подготовки постановления главы администрации города и заключения договора купли-продажи доли жилого помещения.

При наличии нескольких претендентов на приобретение доли жилого помещения, предпочтение отдается претенденту, чьи жилищные условия являются худшими по сравнению с другими.

3.7. Председатель Комитета по управлению имуществом города в месячный срок со дня вручения покупателю постановления главы администрации города о продаже доли жилого помещения подписывает с покупателем договор купли - продажи указанной в постановлении доли жилого помещения.

3.8. Если покупатель не подпишет договор купли-продажи доли жилого помещения в установленный п.2.8. настоящего Порядка срок или не произведет оплату стоимости жилого помещения в соответствии с п. 1.7. настоящего Порядка, постановление главы администрации города утрачивает силу, что влечет освобождение продавца от взятых на себя обязательств и возврат документов в Жилищное управление для принятия нового решения в соответствии с жилищным законодательством.

3.9. В случае отказа всех участников долевой собственности от покупки доли жилого помещения или не сообщении в течение месяца с момента получения письменного уведомления о своем намерении приобрести продаваемую долю жилого помещения, заселение доли жилого помещения осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

3.10. Расходы по заключению и государственной регистрации договора купли-продажи доли жилого помещения возлагаются на покупателя.

4. Предоставление жилых помещений в аренду

4.1. Жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности могут предоставляться по договору аренды только юридическим лицам. Юридические лица вправе использовать жилые помещения исключительно для проживания граждан.

4.2. Объектами договора аренды жилых помещений являются жилые помещения, представляющие собой квартиры, пригодные для постоянного проживания (в том числе и неблагоустроенные). Жилое помещение, передаваемое по договору аренды, должно быть свободно от прав третьих лиц.

4.3. Для получения муниципальных жилых помещений по договору аренды юридические лица обращаются в администрацию города с соответствующей просьбой. Обращения юридических лиц направляются в Жилищное управление для рассмотрения в месячный срок общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации города. При наличии положительного решения общественной комиссии по жилищным вопросам Жилищное управление передает документы в Комитет по управлению имуществом города.

4.4. Комитет по управлению имуществом города в месячный срок со дня поступления документов из Жилищного управления готовит проект постановления главы администрации города о предоставлении жилого помещения в аренду.

4.5. Договор аренды является срочным и заключается на срок не более 5 лет.

4.6. Фактическая передача жилого помещения по договору аренды осуществляется на основании акта передачи жилого помещения.

4.7. Арендатор обязан содержать жилое помещение в надлежащем состоянии, производить текущий ремонт арендуемого жилого помещения, своевременно вносить арендную плату и платежи за коммунальные услуги.

4.8. Арендатор не вправе производить перепланировку и переоборудование арендуемого жилого помещения, сдавать его в субаренду.

4.9. По истечении срока аренды, а также при досрочном расторжении договора аренды, арендатор обязан освободить жилое помещение и сдать его арендодателю в надлежащем состоянии.

4.10. Возврат арендованного жилого помещения производится арендатором по акту передачи жилого помещения не позднее трех дней со дня прекращения договора. В акте отражаются выявленные арендодателем недостатки, которые подлежат устранению арендатором. При несогласии с претензиями арендодателя спор разрешается в судебном порядке.

4.11. В случае если арендатор не возвратил в срок, указанный в п.4.10 настоящего Порядка арендованное имущество, арендодатель вправе потребовать от арендатора внесения арендной платы за все время просрочки.

4.12. Досрочное изменение и расторжение договора аренды допускается по соглашению сторон.

4.13. Договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.