Рекомендации Шестого Консультативного Совещания по Договору об Антарктике (Токио, 19 - 31 октября 1970 г.)

VI - 1
Антарктическая телесвязь

Представители.

считая, что:

1) антарктическая система телесвязи обеспечивает административные, оперативные, метеорологические и другие научные потребности станций в Антарктике:

2) имеется необходимость возможно быстрого обмена метеорологической информацией в районе действия Договора об Антарктике и передачи этой информации с минимальной задержкой в Глобальную систему телесвязи:

3) имеется необходимость организации технически совместимых линий телесвязи как внутри, так и вне района действия Договора об Антарктике:

4) антарктическая система телесвязи должна отвечать, в необходимой степени будущим изменениям условий передачи метеорологической информации и прогрессу в области технологии телесвязи,

рекомендуют своим Правительствам:

1. Принять в качестве руководящих принципов предложения, содержащиеся в заключительном докладе Второго совещания по телесвязи стран - участниц Договора об Антарктиде, состоявшегося в Буэнос - Айресе в 1969 году.

2. Предусматривать в планах своих экспедиций организационные и технические мероприятия, необходимые для выполнения этих предложений так быстро и полно, насколько это возможно практически.

VI - 2
Обмен информацией о средствах телесвязи

Представители.

считая, что:

1) необходимо продолжать ежегодный обмен информацией о средствах телесвязи:

2) эта информация должна быть как можно полезнее для радистов на всех станциях в Антарктиде;

3) имеется необходимость для установления процедур обмена сведениями по другим вопросам, имеющим отношение к их системам телесвязи, но не затрагивающим все Стороны,

рекомендуют своим правительствам:

1. Ежегодно обмениваться информацией о средствах телесвязи в соответствии с пунктом 5 статьи VII Договора об Антарктике и Рекомендацией I - VI (8) в соответствии с прилагаемой стандартной таблицей.

2. Обмениваться информацией о средствах телесвязи не позже 31 октября каждого года в соответствии с Рекомендацией IV - 23.

3.Уполномочить адресатов, которые будут указаны в прилагаемой стандартной таблице каждой Стороны, участвующей в Консультативных Совещаниях, поддерживать связь с другими адресатами по вопросам, затрагивающим их соответствующие системы телесвязи, использования этих систем и координации связи, необходимой для совместной деятельности.

VI - 3
Антарктическая метеорология

Представители.

считая, что:

1) обмен данными научных наблюдений предусмотрен пунктом 1 (с) статьи III Договора об Антарктике;

2) метеорологическая информация по оперативным прогнозам для авиации, морской и полевой деятельности является важной потребностью некоторых антарктических станций;

3) антарктическая метеорологическая информация требуется на прилегающих континентах для составления анализов и прогнозов погоды;

4) метеорологической деятельности в Антарктике должна оказываться возможно максимальная помощь путем передачи обработанных данных в Антарктику из Всемирной службы погоды;

5) потребности Сторон, участвующих в Консультативных Совещаниях, в метеорологической информации будут изменяться по мере развития оперативной деятельности и программ научных работ их антарктических станций;

6) потребности Сторон, участвующих в Консультативных Совещаниях, в метеорологической информации будут изменяться с ростом знаний и понимания вопросов метеорологии в районе действия Договора об Антарктике и по мере развития метеорологической технологии,

рекомендуют своим Правительствам:

1. Принять приложение 1 к настоящей Рекомендации за временную основу для планирования обмена имеющимися необработанными метеорологическими данными.

2.Принять приложение 2 к настоящей Рекомендации за временную основу планирования обмена имеющимися обработанными метеорологическими данными.

3. Поддерживать, насколько это возможно практически, такие меры, которые будут способствовать быстрому и эффективному выполнению приложений 1 и 2 в качестве основы для планирования.

4. Обратиться к Всемирной метеорологической организации с просьбой пересматривать время от времени приложения 1 и 2 и сообщать им о результатах таких пересмотров.

VI - 4
Влияние человека на окружающую среду в Антарктике

Представители,

учитывая и признавая, что:

1) экосистема в районе действия Договора об Антарктике особенно чувствительна к воздействию людей;

2) научное значение Антарктики во многом объясняется незараженностью и непотревоженностью ее состояния;

3) существует все возрастающая необходимость в защите окружающей среды от воздействия людей;

4) Стороны, участвующие в Консультативных Совещаниях, должны нести ответственность за охрану окружающей среды и за разумное использование районов, на которые распространяется действие Договора,

рекомендуют своим Правительствам:

1. Просить Научный Комитет по исследованию Антарктики через свои национальные комитеты по Антарктике:

а) классифицировать типы и изучить степень воздействия на окружающую среду в результате деятельности людей в районе действия Договора;

b) предложить меры, которые могли бы быть приняты для уменьшения вредного вмешательства;

с) рассмотреть и рекомендовать научные программы для обнаружения и оценки изменений, возникающих в окружающей среде в Антарктике.

2. Поощрять научные исследования в области влияния человека на антарктическую экосистему.

3. Принять временные меры для уменьшения обнаруженных причин вредного воздействия на окружающую среду.

4. Рассмотреть вопрос о включении в повестку дня Седьмого Консультативного Совещания по Договору об Антарктике пункта об изучении этой проблемы в свете любой дополнительной информации.

VI - 5
Использование радиоизотопов в Антарктике

Представители,

признавая:

1) необходимость сведения к минимуму неблагоприятного воздействия на окружающую среду в Антарктике;

2) что бесконтрольное использование радиоизотопов в процессе научных исследований может подвергнуть опасности проведение последующих исследований,

рекомендуют своим Правительствам через свои национальные комитеты по Антарктике просить Научный Комитет по исследованию Антарктике (SCAR) рассмотреть вопрос использования радиоизотопов в научных исследованиях в Антарктике и предложить общие принципы в целях контроля их использования, которые могут быть рассмотрены в соответствии со статьей IX Договора об Антарктике.

VI - 6
Координация Антарктических научных исследований, связанных с использованием радиоизотопов

Представители,

признавая, что эксперименты, связанные с использованием радиоизотопов, могут подвергать опасности последующие научные исследования в той же местности,

считая, что:

1) необходимо предварительное уведомление об использовании радиоизотопов, с тем чтобы предусмотреть время для консультаций между Сторонами, участвующими в Консультативных Совещаниях, исследователи которых возможно намерены провести позднее эксперименты в той же местности;

2) требуется принятие временных мер перед тем, как будет достигнута договоренность по контролю использования радиоизотопов в районе действия Договора об Антарктике,

рекомендуют своим Правительствам при планировании экспериментов, связанных с использованием радиоизотопов в районе действия Договора об Антарктике, представлять соответствующую информацию о таких экспериментах другим Сторонам, участвующим в Консультативных Совещаниях, как можно раньше, предпочтительно за шесть месяцев, но во всяком случае ежегодно.

VI - 7
Влияние туристских и неправительственных поездок в район действия Договора об Антарктике

Представители,

отмечая увеличение за последние годы числа туристов, а также числа посетителей в районе действия Договора об Антарктике, поездки которых не организованы какой-либо Стороной, участвующей в Консультативных Совещаниях,

считая, что деятельность таких посетителей может оказать длительное и вредное влияние на научные программы, окружающую среду в Антарктике, в частности в особо охраняемых районах, и на исторические памятники,

желая обеспечить, чтобы такие посетители были наилучшим образом ознакомлены со станциями в Антарктике, что должно быть совместимо с проводимыми программами научных исследований,

принимая во внимание пункт 5 статьи VII и статью Х Договора об Антарктике и Рекомендации I - VI и IV - 27,

рекомендуют своим Правительствам:

1. Прилагать соответствующие усилия к тому, чтобы все туристы и другие посетители не занимались какой-либо деятельностью в районе действия Договора, которая противоречила бы принципам и целям Договора об Антарктике или Рекомендациям, разработанным в соответствии с Договором.

2. Сообщать по возможности ответственным за поездки в район действия Договора, которые организованы не Стороной, участвующей в Консультативных Совещаниях, но которые организованы на ее территории или с заездом на ее территорию, о следующем:

а) что окончательное согласование вопросов о посещении любой станции должно проводиться с этой станцией за двадцать четыре - семьдесят два часа до предполагаемого времени прибытия;

b) что все туристы и другие посетители должны соблюдать все условия или ограничения в отношении их передвижения, которые могут быть установлены начальниками станций для их безопасности или в целях обеспечения выполнения научных программ, осуществляемых на станции или вблизи от нее;

с) что посетители не должны заходить в особо охраняемые районы и должны с уважением относиться к объектам, объявленным историческими памятниками.

3. Передавать, насколько это возможно, другим Сторонам, участвующим в Консультативных Совещаниях, предварительное уведомление о всех поездках в район действия Договора, не организованных какой-либо Стороной, принимающей участие в Консультативных Совещаниях, но организованных на ее территории, осуществляемых с территории этой Стороны или с заездом на ее территорию. Такое уведомление должно включать соответствующую информацию, перечисленную в Рекомендации I - VI.

4. До тех пор, пока настоящая Рекомендация не вступит в силу в соответствии со статьей IX Договора об Антарктике, рассматривать ее в качестве руководящего принципа в той мере, в какой это возможно.

VI - 8
Разрешения на вход в особо охраняемые районы

Представители,

принимая во внимание статью VIII Согласованных Мер по охране фауны и флоры Антарктики, приложенных к Рекомендации III - VIII (Согласованные Меры), и необходимость выполнения положений пункта 4 (а) данной статьи,

считая, что для эффективности существующих запретов и мер по защите, касающихся особо охраняемых районов, эти запреты и меры должны быть усилены,

рекомендуют своим Правительствам:

1. Прилагать все силы для обеспечения выполнения тех положений Согласованных Мер, которые относятся к особо охраняемым районам.

2. Предпринять такие действия, какие могут быть необходимы для запрещения посещения своими гражданами какого-либо специально охраняемого района, за исключением случаев наличия разрешения, выданного в соответствии со статьями VI и VIII Согласованных Мер.

3. До того, как эта Рекомендация вступит в силу в соответствии со статьей IX Договора об Антарктике, она должна рассматриваться в качестве руководящего принципа в той мере, в какой это возможно.

VI - 9
Данные об охране фауны и флоры

Представители,

принимая во внимание Рекомендации III - X и IV -10,

отмечая что:

1) в соответствии с временными правилами, содержащимися в Рекомендации IV - 20, уже имеет место обмен информацией;

2) эта информация может свободно публиковаться и было бы желательно, чтобы она концентрировалась в наиболее приемлемой форме для научного анализа,

рекомендуют своим Правительствам:

1. Передавать информацию, обмен которой осуществляется в соответствии с Рекомендацией IV - 19, своим национальным комитетам по Антарктике.

2. Просить через свои национальные комитеты Научный комитет по исследованию Антарктики (SCAR) собирать информацию, обмен которой осуществляется согласно статье XII Согласованных Мер по охране фауны и флоры Антарктики, принять меры для подготовки ее опубликования и в соответствии с Рекомендацией IV - 19 подготавливать периодические доклады о состоянии видов.

VI - 10
Особо охраняемый район: полуостров Медного Рудника
(Copper Mine), остров Роберта

Представители,

учитывая, что полуостров Медного Рудника является биологически разнообразным районом с богатой растительностью, различной земной фауной и что экосистема, которая включает в себя богатую авифауну, представляет чрезвычайно большой научный интерес.

рекомендуют своим Правительствам включить в Приложение В (Особо охраняемые районы) к Согласованным Мерам по охране фауны и флоры Антарктики следующее:

Особо охраняемый район N 16

полуостров Медного Рудника, остров Роберта

62ш 23' ю. ш., 59ш 42' з. д.

Описание: район охватывает всю сушу западнее линии, проходящей от севера к югу через этот полуостров, находящийся в 100 метрах к западу от двух убежищ на перешейке. Данный район указан на прилагаемой карте.

VI - 11
Новые острова

Представители,

признавая особый научный интерес новых островов, образованных в результате геологических процессов в Антарктике,

отмечая, что изучение заселения незагрязненного района животными и растениями может быть легко нарушено присутствием человека,

рекомендуют своим Правительствам:

1. Чтобы вопрос о любом новом острове, который образовался в результате геологических процессов в районе действия Договора об Антарктике, был предметом незамедлительных консультаций по дипломатическим каналам с целью рассмотрения его на очередном Консультативном Совещании, с тем чтобы поставить этот остров под особую защиту. До того, как это будет осуществлено, прилагать все усилия к тому, чтобы не допустить его загрязнения в результате вмешательства человека.

2. Чтобы они сделали все возможное для предотвращения посещения туристами таких островов.

VI - 12
Научно - исследовательские ракеты

Представители,

учитывая, что:

1) в последние годы ряд стран запускали научно-исследовательские ракеты (для исследования верхних слоев атмосферы) из района действия Договора об Антарктике и что можно ожидать увеличения числа подобных запусков по мере расширения масштабов и роста важности научно-исследовательской деятельности в Антарктике;

2) возникает необходимость принятия соответствующих мер безопасности с целью предотвращения возможного ущерба или вреда в отношении людей, фауны и флоры, оборудования, судов и самолетов в районе действия Договора об Антарктике и прилегающих районах, которые могут быть вызваны запуском ракет из района действия Договора или остаточными элементами этих ракет,

рекомендуют своим Правительствам, чтобы:

1. Каждое Правительство, планирующее запуски ракет из района действия Договора об Антарктике, включало в информацию, подлежащую ежегодному обмену согласно пункту 5 статьи VII Договора об Антарктике, подробные данные о каждом планируемом запуске, в том числе следующее:

а) географические координаты места запуска;

b) время и дата запуска или, альтернативно, приблизительный период, в течение которого планируется осуществление запусков ракет;

с) направление запуска;

d) расчетная максимальная высота;

е) район, в котором предусматривается падение ракеты;

f) типы и другие спецификации запускаемых ракет, включая возможные опасные последствия;

g) цель и программа научных исследований, в рамках которой производится запуск ракеты.

2. В летнее время и в другое время, когда в их районе проводятся работы, каждая станция использовала свое радиооборудование для информации соседних станций в случае необходимости - ежедневно о расписании запусков своих ракет.

VI -13
Обмен информацией об океанографических исследованиях

Представители,

отмечая возрастающую важность океанографических исследований и увеличение деятельности судов, осуществляющих научные программы в районе Южного океана,

отмечая, в частности, интерес Сторон, участвующих в Консультативных Совещаниях, к Южному океану, как изложено в Рекомендации V - 3,

принимая во внимание, что Рекомендация I - VI включает положение об обмене информацией, касающейся научных исследований и районов деятельности,

учитывая, что унификация видов и количества подлежащих обмену сведений, касающихся судов и их научных программ, в значительной степени увеличит полезность данной информации,

рекомендуют своим Правительствам при ежегодном обмене информацией в соответствии с Рекомендацией I - VI (1, 2, 4, 6, 7) и Рекомендацией II - VI включать в нее информацию о тех судах, которые выполняют важные океанографические программы научно-исследовательских работ в районе южнее 60ш южной широты.

VI - 14
Исторические памятники

Представители, принимая во внимание Рекомендации I - IX и V - 4,

рекомендуют своим Правительствам:

1. Принять все возможные меры для обеспечения сохранения от повреждений исторических памятников, расположенных в районе действия Договора.

2. Обеспечить, чтобы каждый из этих исторических памятников был соответствующим образом снабжен надписью, указывающей на английском, французском, русском и испанском языках, что он подлежит сохранению в соответствии с положениями Договора об Антарктике.

3. Подготовить список исторических памятников путем консультаций через дипломатические каналы для последующего рассмотрения на Седьмом Консультативном Совещании.

VI - 15
Седьмое Консультативное совещание по Договору об Антарктике

Представители рекомендуют своим Правительствам принять предложение делегации Новой Зеландии о созыве Седьмого Консультативного Совещания в соответствии со статьей IX Договора об Антарктике в Веллингтоне.

Дата созыва Совещания в 1972 году будет взаимно согласована Правительствами, участвующими в Консультативных Совещаниях.

/подписи/