Постановление Главы Администрации г. Смоленска от 23 ноября 1998 г. N 2541 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг в г. Смоленске"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 1999 г., 12 мая 2000 г.

В соответствии с законом РФ "С защите прав потребителей", и во исполнение постановления Правительства РФ от 25.0Э.94 N 1099 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг" и постановления Главы администрации города от 31.07.57 N 691 "О программе реформы жилищно-коммунального хозяйства г. Смоленска", руководствуясь ст. 36 Устава города - героя Смоленска постановляю:

1. Утвердить Правила предоставления коммунальных услуг в г. Смоленске (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

3. Пресс - службе Главы администрации опубликовать Правила в средствах массовой информации.

4. Считать утратившим силу постановление мэра г. Смоленска от 20.06.95 N 504 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг в г. Смоленске".

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Новикова Ю.П.

И.О. Главы администрации города

И.И.Марченков

Правила
предоставления коммунальных услуг в городе Смоленске
(утв. постановлением Главы администрации города от 23 ноября 1998 г. N 2541)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 1999 г., 12 мая 2000 г.

1. Общие положения

1.1. Правила разработаны о целью защиты прав потребителей коммунальных услуг на основе Закона РФ "О защите прав потребителей", в соответствии о Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.09.94 N 1099, областным Законом "Об обеспечении прав граждан в жилищно-коммунальной сфере Смоленской области" N 35-з от 17.10.97, и призваны регулировать отношения между исполнителями и потребителями услуг по тепло-, электро-, водоснабжению и канализации.

1.2. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и отплаты коммунальных услуг, права и обязанности потребителей, права, обязанности и ответственность исполнителей.

1.3. Правила действуют на территории города и распространяются на потребителей и исполнителей услуг, по тепло-, электро-, водоснабжению и канализации независимо от их ведомственной принадлежности, форм собственности и организационно-правовой формы.

1.4. Услуги предоставляются потребителям бесперебойно в течение года, за исключением времени перерыва:

- для проведения ремонтных и профилактических работ согласно норм и правил технической эксплуатации. Положения о проведении текущих и капитальных ремонтов;

- на межотопительный период, для систем отопления;

- в связи со стихийными бедствиями;

- в связи с чрезвычайными ситуациями, независящими от исполнителя и ресурсоснабжающих предприятий.

1.5. Исполнитель обязан предоставлять потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям нормативов стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора.

1.6. Гарантированный уровень качества услуг устанавливается администрацией города. Изменение параметров потребительских свойств, режима предоставления и оплаты услуг производится на основании постановления главы администрации г. Смоленска, которое публикуется в средствах массовой информации в установленном порядке.

1.7. Исполнитель обеспечивает в наглядной и доступной форме информацию о настоящих Правилах, оказываемых услугах, тарифах на них, условиях оплаты, режиме предоставления услуг, их потребительских свойствах, наличии сертификата в отношении услуг, подлежащих сертификации.

2. Порядок предоставления и оплаты услуг

2.1. Услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых домах государственного, муниципального или общественного фонда, в соответствии с договором найма или аренды (приложение N 2), гражданам, проживающим в коллективном и частном жилищном фонде, а также собственникам жилых помещении в домах: государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в соответствии с договором технического обслуживания (приложение N 3).

Коммунальные услуги предоставляются гражданам независимо от видов жилищного фонда в соответствии с договорами на оказание услуг, заключаемыми со специализированными организациями (МУП "Смоленсктеплосетъ", МП "Горводоканал", ГЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго") приложения N 5, N 4)

2.2. В договоре должно быть отражено:

- качество услуг, режим предоставления услуг и нормативные объемы потребления;

- порядок и сроки устранения неисправностей и аварий;

- установленные размеры и условия оплаты, расчетный период и сроки внесения платежей, пеня за несвоевременную оплату услуг;

- технические характеристики инженерного оборудования жилых помещений, в том числе определяющие максимальную мощность электробытовых машин, приборов, аппаратуры;

- права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя.

2.3. Состав услуг, предоставляемый потребителям, определяется степенью благоустройства жилого дома или квартиры.

2.4. Размер оплаты услуг устанавливается постановлением главы администрации города и иными органами, имеющими право на утверждение цен и тарифов для населения.

Расчетный период для оплаты услуг по городу устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей - до 10 числа следующего за истекшим месяцем.

Плата вносится равномерно в течение года, если иное не оговорено договором.

2.5. Несвоевременное внесение платы за услуги влечет за собой начисление пени в размере одного процента с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.

2.6. Форма оплаты услуг определяется по соглашению между истребителем и исполнителем. Оплату в наличном порядке производится с помощью специального платежного документа с применением контрольно-кассовых машин.

При наличии приборов учета у потребителей допускается производить оплату услуг непосредственно ресурсоснабжающему предприятию, при этом установленные настоящими Правилами отношения исполнителя и потребителя в части обязанностей, прав и ответственности сохраняются.

2.7. При отклонении качества услуг от установленного договором оплата потребителем уменьшается в соответствии с условиями снижения оплаты при снижении качества коммунальных услуг (приложение N 1).

Снижение оплаты не допускается, если перерыв в предоставлении услуг связан о устранением угрозы здоровью, жизни граждан, предупреждением ущерба имуществу или вследствие непреодолимой силы.

3. Порядок пользования услугами

3.1. Пользование услугами осуществляется на основании и в соответствии с настоящими Правилами и договорами.

3.2. Контроль за правильностью пользования услугами осуществляется исполнителем в соответствии с договором или представителем специализированного предприятии, имеющего право допуска к установкам тепло-, электро-, водоснабжения и канализации.

4. Права и обязанности потребителей услуг

4.1. Потребитель имеет право:

4.1.1. Получать услуги установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу.

4.1.2. Требовать от исполнителя возмещения в полном объеме убытков вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также морального вреда в размере и порядке, определяемых в соответствии с законодательством РФ.

4.1.3. Не производить оплату услуг на время перерывов сверх установленных договором. При этом прекращение оплаты не освобождает исполнителя от возмещения убытков и вреда.

4.1.4. На устранение исполнителем выявленных недостатков в предоставлении услуг в установленные договором сроки.

4.1.5. На государственную и судебную защиту в соответствии с законодательством РФ в случае нарушения его прав.

4.2. Потребитель обязан:

4.2.1. Своевременно в установленные договором сроки, оплачивать предоставленные услуги.

4.2.2. Рационально использовать услуги по их прямому назначению.

4.2.3. Не совершать действий, нарушающих порядок пользования услугами, установленный договором и настоящими правилами.

4.2.4. Соблюдать требования техники безопасности при пользовании услугами.

4.2.5. Допускать представителей исполнителя услуг, а также специализированных предприятий, имеющих право работы с установками тепло-, электро-, водоснабжения и канализации, для устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля.

4.3. Потребителю запрещается:

4.3.1. Переоборудовать внутренние инженерные сети без разрешения исполнителя.

4.3.2. Устанавливать, подключать без письменного разрешения исполнителя и использовать электробытовые приборы и машины мощностью, превышающей технические возможности внутридомовой электрической сети, дополнительные секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру, а также подключать и использовать бытовые приборы и оборудование, включая индивидуальные приборы очистки воды, не имеющие технических паспортов (свидетельств), не отвечающие требованиям безопасности эксплуатации, санитарно-гигиеническим нормативам.

4.3.3. Нарушать имеющиеся схемы учета услуг.

4.3.4. Использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому назначению (производить слив воды из системы и приборов отопления).

5. Права и обязанности исполнителя услуг

5.1. Исполнитель имеет право:

5.1.1. Применять меры, предусмотренные договором в случае нарушения потребителем сроков платежей.

5.1.2. Осуществлять контроль за потреблением услуг путем проведения осмотров состояния инженерного оборудования у потребителя.

5.1.3. Прекращать предоставление услуг в случае просрочки оплаты более трех месяцев или нарушения требований п. 4.3 настоящих Правил (до ликвидации задолженности или устранений выявленных нарушений).

5.2. Исполнитель обязан:

5.2.1. Своевременно принимать меры по заключению договоров на предоставление услуг.

5.2.2. Предоставлять услуги установленного качества, потребительских свойств и режима предоставления со следующими основными параметрами:

- по теплоснабжению - температура в жилых помещениях +18 С, в угловых квартирах - +20 С;

- по электроснабжению - напряжение 220+10%;

- по холодному водоснабжению - действуют нормы водопотребления, утвержденные Постановлением горисполкома N 271 от 17.05.85 г. Соответствие состава и свойств воды - СанПиН 2.1.4.559-96 (вода питьевая) ;

- по горячему водоснабжению - температура в точке разбора воды не менее +50 С. Гигиенические параметры - СанПиН 2.1.4.559-96 (вода питьевая).

5.2.3. Регистрировать письменные и устные заявления (претензии), предъявляемые потребителем в связи с нарушением установленного качества услуг и срока устранения недостатков, в журнале учета заявлений.

5.2.4. Принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества предоставляемых - услуг потребителю.

5.2.5. Своевременно информировать потребителей об изменении качества услуг.

5.2.6. Не допускать нарушений технологических процессов и снижения качества услуг, предусматривать меры по повышению потребительских свойств и качества предоставляемых услуг, а также рациональному использованию водных и энергетических ресурсов.

6. Ответственность исполнителя

6.1. Исполнитель несет ответственность за качество предоставления услуг в соответствии о законодательством РФ, настоящими Правилами и договором.

6.2. Если исполнитель своевременно после заключения договора не приступил к предоставлению услуг, потребитель вправе потребовать уменьшении размеров оплаты за услуги и возмещение убытков.

6.3. В случае обнаружения недостатков в качестве предоставляемых услуг потребитель вправе потребовать от исполнителя уменьшения оплаты услуг.

6.4. Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, в полном объеме, а также за моральный вред в размере и порядке, определяемых в соответствии с законодательством РФ.

6.5. исполнитель освобождается от материальной ответственности за нарушение качества предоставления услуг, вызванным:

а) стихийными явлениями и вследствие непреодолимой силы;

б) неправомерными действиями потребителя.

7. Контроль за соблюдением настоящих правил

7.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил в пределах своей компетенции осуществляют:

Городской центр Госсанэпиднадзора

Отдел по защите прав потребителей администрации г. Смоленска

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Смоленска

     МП "Жилищник"                           Тихонов Д. П.

     МП "Горводоканал"                       Бобров А. Е.

     МУП "Смоленсктеплосеть"                 Соляров В. Е.

     ГЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго"          Быков В. И.