Приложение. Положение о Региональной энергетической комиссии Смоленской области

Приложение

к постановлению Администрации

Смоленской области

от 13 сентября 2002 г. N 228

Положение
о Региональной энергетической комиссии Смоленской области

1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Смоленской области (далее именуется РЭК).

2. РЭК образуется постановлением Администрации Смоленской области и является органом исполнительной власти Смоленской области.

3. РЭК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.

4. РЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах установленных полномочий.

5. Основными задачами РЭК являются:

5.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Смоленской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными организациями области.

5.2. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования.

5.3. Формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Смоленской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов.

5.4. Недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей.

5.5. Обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).

5.6. Создание условий и экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.

6. Основными функциями РЭК являются:

6.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и цен на природный газ, реализуемый населению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.2. Осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке.

7. РЭК в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

7.1. Устанавливает в соответствии Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).

7.2. Устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической и тепловой энергии (мощности) по сетям, расположенным на территории Смоленской области, включенным в реестр субъектов естественных монополий.

7.3. Устанавливает в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению.

7.4. Разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики Смоленской области.

7.5. Согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Смоленской области.

7.6. Осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы и цены устанавливаются РЭК, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, цен на природный газ.

7.7. Участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Смоленской области.

7.8. Формирует и ведет Реестр энергоснабжающих и газораспределительных организаций, расположенных на территории Смоленской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов.

7.9. Запрашивает у органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций.

7.10. Создает экспертные советы и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции РЭК.

7.11. Информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации.

7.12. Осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные РЭК по соглашению, заключенному в установленном порядке.

8. Организационная структура РЭК

8.1. Организационная структура РЭК определяется Администрацией Смоленской области.

8.2. Председатель РЭК назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Смоленской области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

8.3. Первый заместитель Председателя РЭК, заместитель Председателя РЭК назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации Смоленской области.

8.4. Члены РЭК являются государственными служащими государственной службы Смоленской области.

8.5. Для определения основных направлений деятельности РЭК и принятия решений, относящихся к ее компетенции, из высококвалифицированных специалистов, работающих в РЭК, образуется Правление в количестве не более 7 человек, включая председателя.

8.6. Состав Правления РЭК утверждается Администрацией Смоленской области.

8.7. Председатель РЭК является председателем Правления РЭК по должности.

8.8. Председатель РЭК:

- осуществляет общее руководство деятельностью РЭК;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на РЭК задач и осуществление ею своих функций;

- устанавливает обязанности членов РЭК и членов Правления РЭК;

- представляет на утверждение Администрации Смоленской области структуру и штатное расписание РЭК;

- назначает на должность и освобождает от должности работников РЭК.

8.9. При РЭК действует консультативный совет из представителей органов государственной власти, потребителей топливно-энергетических ресурсов, областных и территориальных управлений, общественных организаций.

8.10. Расходы на содержание РЭК возмещаются за счет отчислений, предусматриваемых в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций в порядке, определяемом Администрацией Смоленской области.

8.11. РЭК обладает правами юридического лица, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.

8.12. Местонахождение РЭК: Российская Федерация, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции 14-а.