Приложение II. Национальные меньшинства

Приложение II

к Венской декларации

(Вена, 9 октября 1993 г.)

Национальные меньшинства

Мы, главы государств и правительств государств - членов Совета Европы, договорились о следующем в отношении защиты национальных меньшинств:

Исторически сложившиеся в Европе национальные меньшинства должны стать объектом защиты и уважения, с тем чтобы они могли внести свой вклад в обеспечение стабильности и мира.

В Европе, которую мы намерены построить, мы должны ответить на этот вызов: обеспечивая защиту прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в условиях господства права и уважая территориальную целостность и национальный суверенитет государств. При таких условиях эти меньшинства внесут ценный вклад в жизнь наших обществ.

Создание обстановки терпимости и диалога является необходимым условием для участия всех в политической жизни. В этом отношении важный вклад должны внести региональные и местные органы власти.

В своей деятельности государствам надлежит обеспечить уважение принципов, которые являются основополагающими для наших общих европейских традиций: равенство перед законом, недискриминация, равные возможности, свобода ассоциаций и собраний, а также активное участие в общественной жизни.

Государствам следует создавать для лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, необходимые условия для развития их культуры, сохраняя при этом их религию, традиции и обычаи. Эти люди должны иметь возможность использовать свой язык как в личной, так и в общественной жизни, и должны иметь возможность пользоваться им при определенных условиях в своих сношениях с государственными властями.

Мы подчеркиваем большое значение, которое могут иметь для стабильности и мира в Европе двусторонние соглашения между государствами, нацеленные на обеспечение защиты соответствующих национальных меньшинств.

Мы подтверждаем нашу решимость в полной мере выполнять обязательства по защите национальных меньшинств, содержащиеся в Копенгагенском и других документах СБСЕ.

Мы считаем, что Совету Европы следует содействовать тому, чтобы эти политические обещания приобрели, насколько это возможно, характер правовых обязательств.

С учетом его основного предназначения Совет Европы имеет особые возможности для содействия урегулированию пробл